Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1464/2016 ~ М-609/2016 от 11.02.2016

Дело № 2-1464/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2016г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего судьи         Иванова Д.Н.

при секретаре                 Водневой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Смоленска, обратившегося в интересах Гришиной Ю.С. к администрации г.Смоленска, Департаменту Смоленской области по образованию науке и делам молодежи о предоставлении жилого помещения,

установил:

Прокурор Ленинского районного суда г. Смоленска обратился в суд в интересах Гришиной Ю.С. с иском к администрации г.Смоленска, Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи о предоставлении Гришиной Ю.С. во внеочередном порядке жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, ссылаясь на то, что Гришиной Ю.С. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, обладает правом на внеочередное получение жилья, однако до настоящего времени жилым помещением не обеспечена, полагает, что имеет право на получение жилого помещения в г.Смоленске. Просит обязать администрацию г.Смоленска предоставить Гришиной Ю.С. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, а Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи – осуществить финансирование исполнения администрацией г.Смоленска государственных полномочий по обеспечению ее жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца Иванов А.А. и истица Гришина Ю.С. заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель администрации г.Смоленска Якушева М.Е. в судебном заседании исковые требования не признала, право истицы на обеспечение жилым помещением не оспаривала.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статья 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ предусматривает дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно пункту 1 статьи 8 вышеуказанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 29.02.2012г. № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, Гришина Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей.

Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. ее родители лишены родительских прав и впоследствии умерли.

Постановлением Главы администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. № 456 над Гришиной Ю.С. была учреждена опека, опекуном назначен Гришин В.А.

Постановлением администрации г.Смоленска от 06.08.2008г. № 1083-адм за Гришиной Ю.С. сохранено право пользования жилым помещением – квартирой 1 в <адрес>.В соответствии с договором на безвозмездную передачу квартир (домов) в собственность граждан от 27.03.2008г. указанное жилое помещение передано в долевую собственность проживающих лиц – Гришина В.А., Гришиной С.В., Гришиной В.С. и Гришиной Ю.С. (по ? доли каждому).

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ в связи с невозможностью дальнейшего проживания Гришиной Ю.С. в закрепленном за ней жилом помещении на администрацию г. Смоленска возложена обязанность внести Гришину Ю.С. в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированных жилых помещений и направить в Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи заявку на осуществление финансирования за счет средств областного бюджета исполнение администрацией г.Смоленска государственных полномочий по обеспечению Гришиной Ю.С., как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда в городе Смоленске общей площадью не менее установленной нормы предоставления.

До настоящего времени Гришина Ю.С. жилым помещением в установленном законом порядке не обеспечена, ее право на внеочередное предоставление жилого помещения, как сироте, оставшейся без попечения родителей, ответчиком не оспаривается.

При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

На основании вышеизложенного, суд находит, что нарушенное право Гришиной Ю.С. на жилище подлежит восстановлению

В соответствии со ст.2-3 Закона Смоленской области от 29.11.2007г. №114-з органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями вправе получать финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета, а уполномоченный орган в пределах своей компетенции, установленной областным законодательством, обязан обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми и материальными ресурсами для осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями.

Исходя из положений Закона Смоленской области от 27.11.2012 №97-з «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» главным администратором доходов областного бюджета и главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых в качестве субсидий на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), является Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, на который согласно п.4.2 Положения о порядке осуществления органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, утв. Постановлением администрации Смоленской области от 28.11.2008г. №641, а также п.3.42 Положения о Департаменте Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, утв. Постановлением администрации Смоленской области от 10.08.2012 №537 возложена обязанность по перечислению в местные бюджеты субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями.

С учетом изложенного, в целях своевременной реализации права Гришиной Ю.С. на обеспечение жильем, суд возлагает на упомянутый Департамент, как уполномоченный орган, обязанность осуществить финансирование исполнения администрацией г.Смоленска государственных полномочий по обеспечению истца, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Прокурора Ленинского района г. Смоленска, обратившегося в интересах Гришиной Ю.С. удовлетворить.

Обязать администрацию г.Смоленска предоставить Гришиной Ю.С. как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в городе Смоленске по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее установленной нормы предоставления.

Обязать Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи осуществить финансирование за счет средств областного бюджета исполнение администрацией г.Смоленска государственных полномочий по обеспечению Гришиной Юлии Сергеевны, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда в городе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Председательствующий           Д.Н.Иванов