Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-368/2016 ~ М-272/2016 от 25.03.2016

Дело № 2-342/2016 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2016 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Муковкиной Т.И.,

при секретаре Пугач О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаровой Ю.А. к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Сортавальского муниципального района Республики Карелия Центр развития ребенка – детский сад № 7 «Ромашка» о взыскании задолженности по заработной плате,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что она работает в МКДОУ СМР РК Центр развития ребенка – детский сад № 7 «Ромашка» <Данные изъяты> с <Дата обезличена> по настоящее время, ее должностной оклад составляет <Данные изъяты> руб., а также районный коэффициент 15% и процентная надбавка за работу в районах, приравненных к Крайнему Северу в размере 50%, при этом, в декабре 2015 года МРОТ составлял - 5965 руб., а с января 2016 года составляет 6204 руб., полагает, что ответчик недоплатил ей заработную плату за 3 три месяца: декабрь 2015 года, январь и февраль 2016 года с учетом районного коэффициента и северной надбавки в сумме <Данные изъяты>. Ссылаясь на ст. 2, 316, 148, 315 ТК РФ, истец просит признать незаконными действия работодателя в начислении заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу, в размере ниже МРОТ; обязать работодателя начислять заработную плату без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу, в размере не ниже МРОТ; взыскать с ответчика сумму недоначисленной и невыплаченной заработной платы в размере <Данные изъяты>.

В судебное заседание истец не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что ей, кроме должностного оклада, выплачивается надбавка за вредность в размере <Данные изъяты> единовременные стимулирующие выплаты, полагает, ее оклад должен быть не ниже МРОТа.

Представитель ответчика МКДОУ СМР РК Центр развития ребенка – детский сад № 7 «Ромашка» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ранее поясняла, пояснила, что истице выплачивается оклад в размере <Данные изъяты> руб., надбавка за вредность в размере <Данные изъяты>%, производилась доплата за совмещение, также выплачивались единовременные стимулирующие выплаты, которые выплачиваются каждый месяц, это предусмотрено Положением о стимулирующих выплатах, предусмотрен фонд для соответствующих выплат и комиссией распределяется в соответствии с указанным Постановлением, размер выплат зависит от показателей, отраженных в Положении, в том числе, от качества работы, в феврале имел место простой в течение 5 дней в связи с распространением гриппа.

Представитель третьего лица Администрации Сортавальского муниципального района в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела третье лицо извещено надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 37 Конституции РФ закреплено право каждого работника на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В силу абз.5 ч.1 ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Понятие заработной платы определено ч. 1 ст. 129 ТК РФ, согласно которой она определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат часть 3 статьи 129 ТК РФ).

Федеральным законом от 20.04.2007 №54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 ТК РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированною работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01.09.2007 также признано уплатившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда.

При этом, согласно положениям действующей ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Статьей 133.1 ТК РФ предусмотрено, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом

Статья 135 ТК РФ определяет, что заработная плата работнику устанавливается в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

Изменения, внесенные в статьи 129 и 133 ТК РФ и Федеральным законом от 20.04.2007 №54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации», не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Глава 50 ТК РФ устанавливает особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда, и указанные нормы не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 Трудового кодекса РФ.

Поэтому при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в указанных районах, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

С учетом указанного выше, суд полагает, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Судом установлено, что Захарова Ю.А. работает в МКДОУ СМР РК Центр развития ребенка – детский сад № 7 «Ромашка» на основании трудового договора от <Дата обезличена> с <Дата обезличена> по настоящее время в должности <Данные изъяты>, при этом, дополнительным соглашением от <Дата обезличена> к трудовому договору от <Дата обезличена> с <Дата обезличена> ей установлена заработная плата, состоящая из базовой части и стимулирующих частей: базовую часть составляет должностной оклад в размере <Данные изъяты> руб. (базовая основная часть) и базовая специальная часть состоит из компенсационных выплат и доплат, установленных трудовым законодательством, иными нормативными актами, локальными актами учреждения, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Компенсационные выплаты состоять из районного коэффициента -15%, надбавки за работу в районах приравненных к Крайнему Северу - 50% (при наличии выслуги).

<Данные изъяты>

Размер должностного оклада в размере <Данные изъяты> руб. подтверждается дополнительным соглашением, штатным расписанием, приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «Об оплате труда работников», приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «Об оплате труда работников», согласно которым истцу выплачивается надбавка за вредные условия труда в размере <Данные изъяты>%.

Согласно расчетным листкам, расчету бухгалтерии за декабрь 2015 года истице начислено<Данные изъяты>

За январь 2016 года истице начислен должностной оклад <Данные изъяты>

За февраль 2016 года истице начислен должностной оклад <Данные изъяты>

Суд полагает, что работа по переводу в должности <Данные изъяты> подлежит включению в ее заработную плату, поскольку она была переведена с должности <Данные изъяты> на должность <Данные изъяты>

Суд полагает, что компенсационная выплата за вредность является стимулирующей выплатой, предусмотрена трудовым договором, приказом об оплате труда, является частью заработной платы, согласно указанным выше документам, поэтому подлежит включению в месячную заработную плату истицы на ставку. Также подлежат включению в заработную плату и единовременные доплаты из фонда стимулирования, выплаченные Захаровой Ю.А. в декабре, январе и феврале месяцах, поскольку они выплачены в качестве стимулирующих выплат, предусмотренных Положением о выплатах стимулирующего характера, трудовым договором, данные выплаты отражают качество работы истца, связаны с непосредственной трудовой функцией истца, также подлежит включению в заработную плату компенсационные выплаты за вредные условия труда, предусмотрены трудовым договором, приказом об оплате труда, являются частью заработной платы, согласно указанных выше документов, поэтому подлежит включению в месячную заработную плату истицы.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01.01.2015 установлен в размере 5965 руб. в месяц, с января 2016 года минимальный размер оплаты труда установлен в размере 6204 руб.

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

Таким образом, всего взысканию с ответчика подлежит сумма <Данные изъяты>.

При этом, не подлежат удовлетворению требования истца в части признания незаконными действий работодателя по начислению заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах приравненных к Крайнему Северу в размере ниже МРОТ и об обязании работодателя начислять заработную плату без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу, в размере не ниже МРОТ, поскольку суд полагает, что данный способ защиты нарушенных прав не является надлежащим способом защиты прав, истцом в рамках заявленных требований не предоставлено доказательств о нарушении прав истицы на получение денежных средств на будущее, при этом, с учетом характера тех стимулирующих выплат, которые предусмотрены действующим локальным нормативными актами и трудовым договором, в некоторых месяцах заработная плата может превышать размер МРОТа, как это указано в решении по поводу заработной платы за декабрь 2015 года и февраль 2016 года, поскольку стимулирующие выплаты зависят от качества работы истца.

В силу положений ст. 211 ГПК РФ решение суда в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию также госпошлина в бюджет Сортавальского муниципального района.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Сортавальского муниципального района Республики Карелия Центр развития ребенка – детский сад № 7 «Ромашка» в пользу Захаровой Ю.А. задолженность по оплате труда в размере <Данные изъяты>., а также госпошлину в бюджет Сортавальского муниципального района в сумме <Данные изъяты>.

В остальной части иска отказать.

Решение суда в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.И. Муковкина

Мотивированное решение изготовлено 03.05.2016.