Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2201/2015 ~ М-1485/2015 от 11.02.2015

Решение изготовлено в окончательной форме 09.03.15г.

№ 2-2201/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2015 года                                                                                 г. Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1, ФИО2 о признании приказа об отстранении ребенка от посещения дошкольного учреждения незаконным, устранении препятствий в осуществлении прав и свобод ребенка,

Установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с заявлением о признании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № об отстранении ФИО5 от посещения дошкольного учреждения незаконным, устранении препятствий в осуществлении прав и свобод ФИО5

      Свои требования мотивировали тем, что ДД.ММ.ГГГГ. заведующая МДОУ №38 «Искорка» ФИО6 издала приказ № об отстранении их (заявителей) несовершеннолетней дочери ФИО9 Арины от посещения дошкольного учреждения на бессрочный период до предоставления заключения от врача-фтизиатра. Ими заведующей МДОУ № «Искорка» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ был дан письменный отказ от профилактической противотуберкулезной помощи. Полагают, что заведующая МДОУ № «Искорка» ФИО6, издавая данный приказ, игнорировала основания для изменения или прекращения образовательных отношений, приведенные в ст.57 и ст.61 ФЗ РФ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», тем самым нарушив действующее федеральное законодательство. Также допустила нарушение регламента, описанного в ст. 57 п.3 ФЗ РФ №273-ФЗ, издав распорядительный акт без изменения договора об образовании. В связи с чем, заведующая МДОУ № «Искорка» ФИО6 грубо нарушила права ребенка на образование.

       Заявители ФИО1, ФИО2 в судебном заседании требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

       Заинтересованное лицо ФИО6 в судебном заседании заявленные требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

       Представитель заинтересованного лица ФИО7, действующая по доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признала в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что родителями ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, являются ФИО2 и ФИО1, что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ. между МДОУ №38 «Искорка» (Учреждение) в лице заведующего ФИО6, и отцом ФИО5 - ФИО2 заключен договор № 41, предметом которого являются отношения между Учреждением и Родителем, возникающие в процессе воспитания и обучения ребенка, посещающего дошкольное образовательное учреждение (л.д.7).

В соответствии с п.2.1 договора Учреждение обязано зачислить ребенка на основании заявления родителя, путевки № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по образованию Администрации г. Подольска, медицинской карты ребенка.

Согласно п.2.8 договора Учреждение обязано осуществлять лечебно-профилактические и оздоровительные мероприятия в соответствии с возрастом ребенка и состоянием его здоровья.

На основании п.2.6 Устава МДОУ №38 «Искорка» (л.д.18-35) Учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье воспитанников и работников Учреждения во время образовательного процесса.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ., изданного заведующей МДОУ №38 «Искорка» ФИО6, воспитанник группы №5 ФИО10 отстранена от посещения дошкольного учреждения до предоставления заключения от врача-фтизиатра об отсутствии заболевания (л.д. 6).

В соответствии со ст.10 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с ч.1, 3 ст.29 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе, мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п.2 ст.50 настоящего Федерального закона.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 № 60 утверждены санитарно-эпидемиологические правила «СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза».

Пункт 1.6 СП устанавливает, что контроль за выполнением настоящих санитарных правил осуществляют органы, уполномоченные осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии с п. 1.3 СП, соблюдение санитарных правил является обязательным для физических и юридических лиц.

Согласно п. 5.7 СП дети, туберкулинодиагностика которым не проводилась, допускаются в детскую организацию при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания.

В судебном заседании стороны пояснили, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. туберкулиновая проба, иные исследования на предмет туберкулеза ФИО11 не проводились, справка от врача-фтизиатра в МДОУ № 38 «Искорка» не предоставлялась.

Согласно ст.28 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «Об образовании в Российской Федерации» образовательное учреждение обязано создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.30Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями)несовершеннолетних обучающихся.

Учитывая вышеизложенные нормы законодательства, а также п. 5.7 санитарно-эпидемиологических правил «СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», поскольку туберкулиновая проба, иные исследования на предмет туберкулеза ФИО12 не проводились, справка от врача-фтизиатра в МДОУ № 38 «Искорка» не предоставлялась, оснований для признания приказа от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным не имеется, в связи с чем, требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

       В удовлетворении заявления ФИО1, ФИО2 о признании приказа об отстранении ребенка от посещения дошкольного учреждения незаконным, устранении препятствий в осуществлении прав и свобод ребенка - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца.

         Председательствующий:                                                        Новикова А.А.