Судебный акт #1 (Заочное решение) по делу № 2-2642/2014 ~ М-2197/2014 от 28.07.2014

Решение в окончательной форме изготовлено 27 августа 2014 года

Дело № 2-2642/14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2014 года                        город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Т.С.

при секретаре Малышевой А.В.

с участием истца Стениловского Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стениловского Ю.В. к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «МурманАрктикСервис» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Стениловский Ю.В. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «МурманАрктикСервис» о защите прав потребителя.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***.

Управление указанным многоквартирным домом № *** осуществляет ООО УК «МурманАрктикСервис», которое ненадлежащим образом осуществляет свои обязанности по содержанию общего имущества собственников помещений дома.

По его обращению ММБУ «НФУ» было проведено комиссионное обследование общего имущества многоквартирного дома, по результатам которого установлено, что в подъезде № 2 указанного дома отсутствует тамбурная дверь.

Поскольку в добровольном порядке ответчик не планирует работы по установке тамбурной двери, просил обязать ООО УК «МурманАрктикСервис» организовать и обеспечить выполнение работ по установке отсутствующей тамбурной двери в подъезде № 2 дома *** по ул.*** в г.Мурманске.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, обосновал по доводам, приведенным в исковом заявлении, пояснил, что до настоящего времени необходимые работы ответчиком не выполнены. Полагал, что ответчику надлежит установить в подъезде металлическую тамбурную дверь с дверной коробкой, то есть выполнить все требования действующего законодательства в области содержания и технической эксплуатации жилищного фонда и соблюдения прав собственников помещений многоквартирного дома. Полагал, что достаточным сроком для выполнения данных работ будет являться один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик ООО УК «МурманАрктикСервис» представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства надлежаще извещен, письменное мнение по иску, не представил, об уважительности причин неявки представителя не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. Принимая во внимание положения части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства, против чего истец не возражал.

Представитель третьего лица ММБУ «Новые формы управления» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункты 1, 3).

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пункт 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В силу положений статьи 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в числе прочего, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме, другие вопросы, отнесенные данным Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно положениям статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Как следует из статьи 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 данного Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 данного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;

3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;

4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 данных Правил).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 17 Правил собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом № *** по улице *** в городе Мурманске на основании соответствующего договора, заключенного с собственниками помещений указанного многоквартирного дома, осуществляет ООО УК «МурманАрктикСервис».

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что на спорные правоотношения распространяет действие также Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Как следует из преамбулы указанного Закона, данный нормативно-правовой акт регулирует отношения, возникающие, в том числе, между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав.

При этом потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

В силу положений статьи 4 указанного Закона продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Из материалов дела следует, что Стениловский Ю.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***, на основании договора купли-продажи от 06.12.2007, право собственности зарегистрировано в установленном порядке, о чем ему выдано свидетельство о государственной регистрации права *** от 21.12.2007. Таким образом, истец является потребителем предоставляемых ответчиком услуг в рамках договора управления многоквартирным домом.

Из пояснений истца, данных в судебном заседании, следует, что ответчик ненадлежащим образом осуществляет свои обязанности по управлению многоквартирным домом, в связи с чем он вынужден был обратиться в ММБУ «Новые формы управления» с целью обязать ответчика устранить имеющиеся нарушения.

Согласно акту № ***, представленному в материалы дела, ММБУ «НФУ» 30.06.2014 провело комиссионное обследование технического состояния подъезда № 2 дома № *** по ул.***. По результатам проверки установлено, что в подъезде отсутствует тамбурная дверь, и сделаны выводы о том, что ООО УК «МурманАрктикСервис» необходимо выполнить установку отсутствующей тамбурной двери в указанном подъезде.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены.

Из пояснений истца, которые суд оценивает в порядке статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности с иными представленными по делу доказательствами, следует, что до настоящего времени ответчик свои обязанности надлежащим образом не выполнил. Доказательств обратному суду не представлено.

В силу требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Определением о подготовке дела к судебному разбирательству от 30.07.2014 ответчику предлагалось представить доказательства надлежащего исполнения обязанностей по договору управления многоквартирным домом, иным обстоятельствам, подтверждающим необоснованность заявленных требований в случае несогласия с иском. Вместе с тем, ответчиком таких доказательств не представлено.

Принимая во внимание изложенное, при определении перечня работ, необходимых для приведения общего имущества многоквартирного дома в надлежащее состояние, суд руководствуется актом, представленным истцом.

    Кроме того, приходя к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, суд учитывает следующее.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (подпункт «г» пункта 2) в состав общего имущества в многоквартирном доме включаются ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции). Указанное имущество находится в зоне ответственности управляющей организации, обслуживающей жилой дом.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в число которых входят работы, выполняемые в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме:

проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (пункт 13).

Кроме того, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170.

В указанных Правилах предусмотрены виды работ, которые должны быть включены в перечень работ по содержанию и техническому обслуживанию дома, а также указаны параметры и условия, которым должно отвечать общее имущество многоквартирного дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления, заключенный с управляющей организацией.

Согласно разделу II Правил техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В соответствии с пунктом 4.7.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние дверей, их нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства.

Тамбурный отсек должен иметь утепленные стены, потолки, дверные полотна; исключается его сквозное продувание, но обязательно обеспечивается возможность внесения мебели, носилок и т.д. (пункт 4.8.11 Правил).

Входные двери должны иметь плотные притворы, уплотняющие прокладки, самозакрывающие устройства (доводчики, пружины), ограничители хода дверей (остановы) (пункт 4.8.12 Правил).

По смыслу вышеприведенных норм статьи 161 Жилищного кодекса РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности в доме, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц. Для достижения этих целей указанные нормативно-правовые акты определяют перечень необходимых и обязательных работ при осуществлении содержания общего имущества многоквартирного дома.

Исходя из изложенного все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими организациями независимо от того, упоминаются ли они в договоре, и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.

В ходе рассмотрения дела ответчиком не были представлены доказательства, подтверждающие выполнение взятых на себя управляющей организацией обязательств, а именно подтверждающие проведение надлежащего текущего ремонта тамбурного отсека подъезда № 2 обслуживаемого дома, собственником помещения в котором истец является, и устранение выявленных нарушений.

Поскольку, как установлено, ответчик как управляющая организация в период действия вышеуказанного договора обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, а неудовлетворительное состояние общего имущества в многоквартирном доме нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, доказательств выполнения работ по устранению выявленных неисправностей суду не представлено, и судом не установлено, то на ответчика надлежит возложить обязанность по организации производства работ по текущему ремонту данного имущества.

При таких обстоятельствах суд признает исковые требования Стениловского Ю.В. обоснованными, основанными на нормах действующего законодательства и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание необходимость выполнения ряда мероприятий, направленных на подготовку и непосредственное выполнение работ, и их объем, учитывая характер выявленных недостатков, требующих проведения данных работ, и их последствия, влияющие на качество проживания истца, в целях реального исполнения судебного акта суд устанавливает срок исполнения решения суда – в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, полагая, что данный срок является разумным и достаточным.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Стениловского Ю.В. к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «МурманАрктикСервис» о защите прав потребителя удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «МурманАрктикСервис» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по установке отсутствующей тамбурной двери в подъезде № 2 дома *** по улице *** в городе Мурманске.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «МурманАрктикСервис» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере *** рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                    подпись             Т.С. Кузнецова