Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-413/2015 ~ М-227/2015 от 11.02.2015

Дело №2-413/2015 Мотивированное решение изготовлено 08.04.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 апреля 2015 года             г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Чайка О.Н.

при секретаре Федосеевой А.С.

с участием истца Салина В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салина В.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Росгосстрах» в лице обособленного подразделения в городе Кировске филиала ООО «Росгосстрах» в Мурманской области о признании незаконным отказа в приеме документов, обязании принять документы и взыскании денежной компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к филиалу Общества с ограниченной ответственностью «Росгосстрах» (далее – ООО «Росгосстрах») в лице обособленного подразделения в городе Кировске о признании незаконным отказа в приёме документов, обязании принять документы и взыскании денежной компенсации морального вреда, указав в обоснование иска, что ... года он (истец) обратился к ответчику по месту нахождения отделения в г. Кировске по адресу: ул. ..., с заявлением о страховом случае и необходимыми документами. Сотрудником отделения в приёме документов было отказано по неизвестным причинам и предложено передать документы в отделение в г. Апатиты. Возможность ознакомления с документом, подтверждающим отсутствие у сотрудника отделения полномочий на приём документов, не была предоставлена. Салин В.Н. считает, что в отделении имеются условия для выдачи и приёма документов, сотрудники отделения имеют право подписи на документах, приёме денежных средств и выдачи справок. Также считает, что указанные действия сотрудника отделения нарушают его (истца) права как потребителя страховых услуг. Действиями ответчика Салину В.Н. причинены нравственные страдания, которые он оценивает в сумме ... рублей.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивая на их удовлетворении, пояснив, что письменный мотивированный отказ в приёме документов ему выдан не был, об отсутствии возможности представить документы в отделение г. Апатиты он тогда же – ... уведомил сотрудника отделения в г. Кировске.

Представитель ответчика - филиала ООО «Росгосстрах» в Мурманской области о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные возражения, из которых следует, что с заявленными требованиями не согласны, полагают, что с заявлением о прямом возмещении убытков и документами истцу было необходимо обратиться по месту нахождения филиала ООО «Росгосстрах» в Мурманской области или по месту нахождения офиса в г. Апатиты. Кроме того, истец не был лишён возможности представить заявление по почте.

Представитель ответчика – ООО «Росгосстрах» о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, рассмотреть дело в его отсутствие не просил.

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов. При этом, согласно действующего законодательства, способ защиты выбирает лицо, чьи права нарушены.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25.04.2002 №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (в редакции Федерального закона №223344-ФЗ от 04.11.2014, далее – Закон №40-ФЗ) законодательство Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

На основании пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» от 28.06.2012 №17, к отношениям, возникающим из договора имущественного страхования в части, не урегулированной специальными законами, применяется Закон Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 названного Постановления, к отношениям, возникающим из договора имущественного страхования, применяются общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

    Таким образом, исходя из смысла приведённых норм, законодателем в целях защиты прав потребителей введены дополнительные механизмы правовой защиты.

    В связи с этим законодательство в сфере защиты прав потребителей применяется к отношениям в сфере страхования в том случае, если данные отношения не регулируются специальными нормами о страховании.

На основании статьи 927 Гражданского кодекса Российской Федерации страхование осуществляется на основании договоров имущественного или личного страхования, заключаемых гражданином или юридическим лицом со страховой компанией. В случае, когда законом на указанных в нём лиц возлагается обязанность страховать в качестве страхователей жизнь, здоровье или имущество других лиц либо свою гражданскую ответственность перед другими лицами за свой счет или за счет заинтересованных лиц, страхование осуществляется путём заключения договоров в соответствии с правилами настоящей главы.

В силу статьи 931 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, может быть застрахован риск ответственности самого страхователя или иного лица, на которое такая ответственность может быть возложена. В случае, когда ответственность за причинение вреда застрахована в силу того, что её страхование обязательно, а также в других случаях, предусмотренных законом или договором страхования такой ответственности, лицо, в пользу которого считается заключённым договор страхования, вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении вреда в пределах страховой суммы.

Закон №40-ФЗ определил правовые, экономические и организационные основы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в целях защиты прав потерпевших на возмещение вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу при использовании транспортных средств.

В силу части 1 статьи 15 Закона №40-ФЗ обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путём заключения со страховщиками договоров обязательного страхования (далее – договоров ОСАГО).

В пункте 1.4 Положения о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденного приказом Центрального банка России №431-П от 19.09.2014, действующего с 03.10.2014 (далее – Положение), и пункте 24 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации №263 от 07.05.2003 (далее – Правила ОСАГО), действовавших на момент заключения истцом с ответчиком договора ОСАГО, закреплено, что документом, удостоверяющим осуществление обязательного страхования, является страховой полис обязательного страхования, оформленный страховщиком по установленной форме.

Частью 1 статьи 14.1 Закона №40-ФЗ предусмотрено право потерпевшего предъявить требование о возмещении вреда, причиненного его имуществу, непосредственно страховщику, который застраховал гражданскую ответственность потерпевшего (прямое возмещение убытков), в случае наличия одновременно следующих обстоятельств: в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинён только имуществу; дорожно-транспортное происшествие произошло с участием двух транспортных средств, гражданская ответственность владельцев которых застрахована в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 14.1 Закона 40-ФЗ страховщик, который застраховал гражданскую ответственность потерпевшего, проводит оценку обстоятельств дорожно-транспортного происшествия, изложенных в извещении о дорожно-транспортном происшествии, и на основании представленных документов осуществляет потерпевшему по его требованию возмещение вреда в соответствии с правилами обязательного страхования.

Из системного толкования вышеназванных норм следует, что законодатель установил обязанность страховщика произвести потерпевшему страховую выплату не иначе, как на основании представленных потерпевшим документов, в связи с чем, законодательно определен перечень необходимых документов, которые представляются страховщику, и сроки представления таких документов.

В соответствии со статьей 1 Закона №40-ФЗ страховым случаем признается наступление гражданской ответственности страхователя, иных лиц, риск ответственности которых застрахован по договору обязательного страхования, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу потерпевших при использовании транспортного средства, которое влечёт за собой обязанность страховщика произвести страховую выплату.

На основании части 3 статьи 11 Закона №40-ФЗ, если потерпевший намерен воспользоваться своим правом на страховую выплату, он обязан при первой возможности уведомить страховщика о наступлении страхового случая и в сроки, установленные правилами обязательного страхования, направить страховщику заявление о страховой выплате (заявление о прямом возмещении убытков) и документы, предусмотренные правилами обязательного страхования.

При этом законодательство об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств не предусматривает возможность и случаи отказа страховщика в принятии от потерпевшего заявления и документов.

В пункте 1 статьи 12 закона №40-ФЗ предусмотрено, что при недостаточности документов, подтверждающих факт наступления страхового случая и размер подлежащего возмещению страховщиком вреда, страховщик в течение трёх рабочих дней со дня их получения по почте, а при личном обращении к страховщику в день обращения с заявлением о страховой выплате или прямом возмещении убытков обязан сообщить об этом потерпевшему с указанием полного перечня недостающих и (или) неправильно оформленных документов.

Как установлено в судебном заседании, ... года истцом Салиным В.Н. с ответчиком ООО «Росгосстрах» был заключён договор ОСАГО в отношении транспортного средства ..., государственный регистрационный номер ..., владельцем которого является истец, о чем ... истцу был выдан страховой полис ... сроком действия по ... года (л.д. 11).

Факт выдачи истцу указанного страхового полиса представителем ответчика не оспаривается.

Из копии справки о ДТП (л.д. 12), оформленной сотрудником ОГИБДД МО МВД России «Апатитский» следует, что ... года в ... в г. ... произошло дорожно-транспортное происшествие с участием двух транспортных средств, ответственность владельцев которых застрахована в ООО «Росгосстрах». Одним из транспортных средств являлся автомобиль истца ..., государственный регистрационный номер ..., получивший механические повреждения. При этом из справки о ДТП следует, что в действиях водителя Салина В.Н. нарушений ПДД установлено не было.

Из пояснений истца установлено, что им ... года страховщику по месту нахождения отделения в г. Кировске были представлены следующие документы: справку о ДТП, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, копию паспорта, номер лицевого счёта, на который необходимо перечислить денежные средства, и заявление о страховом случае, написанное в свободной форме.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что, обращаясь ... года с заявление о прямом возмещении убытков к страховщику, истцом Салиным В.Н. были соблюдены условия, предусмотренные частью 1 статьи 14.1 Закона №40-ФЗ, позволяющие ему представить страховщику заявление о прямом возмещении убытков, а именно: ДТП произошло с участием двух транспортных средств, гражданская ответственность владельцев которых застрахована в соответствии с Законом №40-ФЗ, в результате ДТП вред причинён только имуществу.

При этом судом вопрос о достаточности или недостаточности документов, предусмотренных Положением, которые необходимо представить потерпевшему с заявлением о прямом возмещении убытков, не исследуется, поскольку не входит в предмет исковых требований.

В целях реализации прав потерпевших на возмещение вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу при использовании транспортных средств иными лицами в статье 1 Закона №40-ФЗ даны понятия «страховщика» и «представителя страховщика в субъекте Российской Федерации».

Страховщиком является страховая организация, которая вправе осуществлять обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с разрешением (лицензией), выданным в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Представителем страховщика в субъекте Российской Федерации может выступать обособленное подразделение страховщика (филиал) в субъекте Российской Федерации, выполняющее в предусмотренных гражданским законодательством пределах полномочия страховщика по рассмотрению требований потерпевших о страховых выплатах и (или) прямом возмещении убытков, а также по их осуществлению.

Из буквального смысла понятия «представитель страховщика в субъекте Российской Федерации», закрепленного в статье 1 Закона №40-ФЗ, следует, что таковым может являться не только филиал, но и обособленное подразделение, уполномоченное рассматривать и осуществлять требования потерпевших о страховых выплатах и (или) прямом возмещении убытков в предусмотренных гражданским законодательством пределах.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, приобщенной к материалам дела, на территории Мурманской области ООО «Росгосстрах» имеет один филиал, расположенный по адресу: г. Мурманск, ....

Как следует из сведений, представленных Межрайонной ИФНС России №8 по Мурманской области, в г. Кировске Мурманской области с ... года осуществляет деятельность обособленное подразделение ООО «Росгосстрах», расположенное по адресу: ул. ...

Пунктом 1.4 Положения предусмотрено, что одновременно со страховым полисом страхователю бесплатно выдаются перечень представителей страховщика в субъектах в Российской Федерации, содержащий информацию о месте нахождения и почтовых адресах страховщика, а также средствах связи с ними и о времени их работы, два бланка извещения о дорожно-транспортном происшествии.

Обязанность страховщика выдать страхователю перечень представителей страховщика в субъектах Российской Федерации была предусмотрена в пункте 24 Правил ОСАГО, действовавших на момент заключения истцом с ответчиком договора ОСАГО.

В пункте 1 статьи 12 Закона №40-ФЗ предусмотрено, что место нахождения и почтовые адреса страховщика, а также всех представителей страховщика, средства связи с ними и сведения о времени их работы должны быть указаны в перечне представителей страховщика, являющемся приложением к страховому полису.

Как пояснил истец в судебном заседании, при заключении договора ОСАГО информация о представительствах страховщика в субъектах в Российской Федерации, в том числе в Мурманской области, с указанием их места нахождения и почтовых адресах, средствах связи с ними и о времени их работы ему не предоставлялась, порядок, сроки и место обращения с заявлением о страховом случае - не разъяснялся. Данные обстоятельства представителем ответчика в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации какими-либо доказательствами не опровергнуты, в связи с чем, у суда не имеется оснований не доверять пояснениям истца.

Исследовав в судебном заседании содержание копии страхового полиса истца (л.д. 11), судом установлено, что выдача страхового полиса засвидетельствована подписями истца как страхователя и представителя страховщика Скобелевой С.Л. и оттиском печати страховщика. При этом на страховом полисе имеются три оттиска штампов. На первом штампе, расположенном в левом верхнем углу страхового полиса, содержатся сведения: «ООО «Росгосстрах», филиал ООО «Росгосстрах» в Мурманской области, Офис продаж в г. Кировске», указан адрес: г. Кировск, ул. ... и контактный телефон. На втором штампе, расположенном справа, - контактные телефоны, по которым необходимо звонить в Единый диспетчерский центр по вопросам урегулирования убытков. На третьем штампе, также расположенном справа, но чуть ниже, - контактный телефон и адрес офиса продаж в г. Кировске - ул. ....

Учитывая, что на территории Мурманской области имеется только один филиал ООО «Росгосстрах», расположенный в г. Мурманске, а факт нахождения обособленного подразделения ООО «Росгосстрах» в г. Кировске подтверждён сведениями налогового органа, суд приходит к выводу, что обращение истца с заявлением о прямом возмещении убытков и документами о страховом случае к представителю страховщика по месту нахождения его обособленного подразделения в г. Кировске по адресу: ул. ..., является правомерным.

Имеющиеся на страховом полисе истца оттиски штампов с указанием адреса и контактного телефона офиса продаж в г. Кировске суд признает сведениями о представительстве страховщика, уполномоченном принимать от потерпевших документы о страховом случае, которые страховщик обязан сообщать страхователям в силу пунктов 1.4 Положения и 24 Правил ОСАГО.

При этом суд, руководствуясь пунктом 4 статьи 12 Закона о защите прав потребителей исходит из предположения об отсутствии у истца как потребителя услуги страхования специальных познаний о свойствах и характеристиках такой услуги, а именно об адресе места нахождения страховщика, уполномоченного принимать документы по страховому случаю, и режиме его работы.

Представитель страховщика по месту нахождения обособленного подразделения в г. Кировске не имел объективных оснований отказать в приёме у истца документов и при необходимости обязан был передать их на рассмотрение в филиал в г. Мурманске. При недостаточности представленных истцом документов представитель страховщика должен был сообщить об этом истцу в день обращения с заявлением о прямом возмещении убытков.

Как следует из пояснений истца в судебном заседании, отказывая в устной форме в приёме документов, мотивов такого отказа ему (истцу) сообщено не было, а было лишь предложено представить документы в отделение в г. Апатиты. Доказательств отсутствия у представителя ответчика по месту нахождения обособленного подразделения полномочий принять заявление о прямом возмещении убытков и документы в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком суду не представлено.

При указанных обстоятельствах суд признает отказ представителя страховщика в приеме от истца заявления о прямом возмещении убытков и документов необоснованным.

Предложение представителя страховщика представить документы в отделение в г. Апатиты суд находит не заслуживающим внимание как обоснование отказа в приёме документов, поскольку договор страхования с истцом был заключен по месту нахождения обособленного подразделения в г. Кировске, истец проживает в г. Кировске, сведения о ближайших представительствах страховщика, уполномоченных принимать документы о страховом случае, их адресах и режиме работы, при оформлении страхового полиса истцу предоставлены не были.

Учитывая, что отказ в приёме от истца документов является неправомерным, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования, обязав обособленное подразделение в г. Кировске принять у истца заявление о прямом возмещении убытков и документы о страховом случае, в приёме которых было отказано ... года.

Требования истца о возмещении денежной компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению, поскольку в соответствии с положениями статей 151, 1099-1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 15 Закона № 2300-1, пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает требования разумности и справедливости, конкретные обстоятельства дела, а также характер и объём причиненных истцу физических и нравственных страданий.

В силу пункта 2 статьи 150 Гражданского Кодекса Российской Федерации нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

В соответствии со статьями 151, 1099-1101 Гражданского Кодекса Российской Федерации, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд возлагает на нарушителя обязанность денежной компенсации этого вреда, принимая во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

На основании статьи 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Доводы истца о том, что в результате действий ответчика ему был причинён моральный вред, выразившийся в нарушении его прав как потребителя услуги страхования, с которым произошёл страховой случай, по мнению суда, заслуживают внимания. При этом суд, определяя степень нравственных страданий истца, принимает во внимание отказ представителя страховщика принять от истца документы и указать объективную причину непринятия документов, представленных истцом.

Другие обстоятельства, на которые указывает истец, а именно: грубость и насмешки представителя страховщика, обман с его стороны, оскорбляющие честь и достоинство истца, суд не может принять во внимание для определения степени нравственных страданий истца, поскольку считает их следствием субъективного психологического восприятия лица окружающей его обстановки.

Суд полагает возможным определить размер денежной компенсации понесённых истцом нравственных страданий в размере ... рублей, отказав в удовлетворении исковых требований в части взыскания денежной компенсации морального вреда в остальной части.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 8 части 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации сумма подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины в доход местного бюджета составляет ... рублей ... копеек (...).

При этом для необходимости исполнения решения суд считает юридически верным произвести взыскание денежной компенсации морального вреда и государственной пошлины в указанном размере с филиала ООО «Росгосстрах» в Мурманской области, поскольку в соответствии счастью 2 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства, то есть представляющее интересы юридического лица и осуществляющее его защиту.

Обособленное подразделение в г. Кировске филиала ООО «Росгосстрах» в Мурманской области создано в целях налогообложения и в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации представляет собой территориально обособленное от юридического лица подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места на срок более одного месяца.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Салина В.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Росгосстрах» в лице обособленного подразделения в городе Кировске филиала ООО «Росгосстрах» в Мурманской области о признании незаконным отказа в приеме документов, обязании принять документы и взыскании денежной компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Общества с ограниченной ответственностью «Росгосстрах» в лице обособленного подразделения в городе Кировске филиала ООО «Росгосстрах» в Мурманской области в приеме документов о страховом случае.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Росгосстрах» в лице обособленного подразделения в городе Кировске филиала ООО «Росгосстрах» в Мурманской области принять от Салина В.Н. заявление о прямом возмещении убытков и документы о страховом случае.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Росгосстрах» в лице филиала ООО «Росгосстрах» в Мурманской области в пользу Салина В.Н. денежную компенсации морального вреда в сумме ... рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Росгосстрах» в лице филиала ООО «Росгосстрах» в Мурманской области в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме ... рублей ... копеек.

В удовлетворении исковых требований Салина В.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Росгосстрах» в лице обособленного подразделения в городе Кировске филиала ООО «Росгосстрах» в Мурманской области о взыскании денежной компенсации морального вреда в сумме ... рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Судья:     О.Н. Чайка