Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1561/2011 ~ М-1562/2011 от 23.09.2011

№ 2-1561/2011

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

24 октября 2011 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующей судьи Андриенко И.А., при секретаре Сподобаевой Н.С., с участием прокурора Козаченко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Золотухина И.М. к ВК о перерасчете ежемесячной суммы компенсации возмещения вреда здоровью,

У С Т А Н О В И Л :

Золотухин Н.С. обратился в суд с иском к ВК края о перерасчете ежемесячной суммы компенсации возмещения вреда здоровью. В исковом заявлении указал, что, являясь пенсионером Министерства Обороны РФ, принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего стал инвалидом третьей группы. Инвалидность установлена с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно с потерей профессиональной трудоспособности 60%. Он не согласен с размером назначенной ему денежной компенсации возмещения вреда здоровью (далее по тексту ВВЗ). Назначив ему ежемесячную денежную компенсацию ВВЗ в твердой сумме в соответствии с Федеральным законом от 12.02..2001г. №5-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, ответчик занизил размер указанной выплаты, что привело к ухудшению его материального положения. Он просит взыскать с Военного комиссариата Красноярского края за счет средств Федерального бюджета в его пользу: неполученные суммы возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере (...) рублей; ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда здоровью, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере (...) руб. с последующей индексацией в установленном законом порядке; судебные расходы в размере (...) рублей.

В судебном заседании истец Золотухин И.М. и его представитель Сперанский В.К. (полномочия по доверенности) настаивали на исковых требованиях, просили их удовлетворить.

Представители ответчика Дементьева О.Н. и Рязанов С.Ю. (полномочия у обоих по доверенности) в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражали, пояснили, что во внесудебном порядке начисления ответчик сделать не может, поскольку соответствующий приказ об этом отсутствует.

Рассмотрев материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд находит исковые требования истца законными и удовлетворяет их по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, что истец, являясь пенсионером Министерства Обороны РФ, принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вследствие чего стал инвалидом третьей группы.

Инвалидность Золотухину И.М. установлена с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно с потерей профессиональной трудоспособности 60% (Решение ВТЭК от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ военным комиссаром Красноярского края Золотухину И.М. была назначена и выплачивается денежная компенсация ВВЗ, размер которой с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время составляет (...) руб..

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08 июня 2001г. №455 «Об утверждении порядка и условий возврата недополученных денежных компенсаций гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие Чернобыльской катастрофы» (далее по тексту Постановление) за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу была выплачена компенсация ВВЗ в сумме (...) руб.. (Справка ВК от ДД.ММ.ГГГГ №...).

В силу пункта 3 Порядка и условий возврата недополученных денежных компенсаций, утвержденного Постановлением, гражданам, ставшим инвалидами вследствие Чернобыльской катастрофы, из числа военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц, выплата неполученной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, производится за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ органами, осуществляющими пенсионное обеспечение граждан исходя из денежного довольствия в зависимости от степени утраты трудоспособности.

При этом размер денежной компенсации, назначенной и выплаченной Золотухину И.М. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял ежемесячно (...) руб., из расчета: (...) руб. x 60%), где (...) руб. - денежное довольствие (Справка Военного комиссара от ДД.ММ.ГГГГ №...).

Назначив истцу ежемесячную денежную компенсацию ВВЗ в твердой сумме в соответствии с Федеральным законом от 12.02.2001г. №5-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, в размере (...) руб. (Справка от ДД.ММ.ГГГГ №...), ответчик занизил размер указанной выплаты, что привело к ухудшению материального положения истца, поскольку размер ВВЗ, исчисленный исходя из денежного довольствия в зависимости от степени утраты трудоспособности, подлежащий выплате с ДД.ММ.ГГГГ, составляет (...) руб..

Как разъяснил Конституционный суд РФ в Постановлении от 20 декабря 2010г. №21-П «По делу о проверке конституционности части первой ст.2 Федерального закона от 12.02.2001г. №5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ч.1 ст.2 закона №5-ФЗ в системе действующего правового регулирования, в том числе во взаимосвязи со ст. 3 того же Федерального Закона, не может рассматриваться как препятствующая удовлетворению заявлений инвалидов, вследствие Чернобыльской катастрофы из числа военнослужащих, получающих пенсию за выслугу лет, увеличенную на сумму минимального размера пенсии по инвалидности, право которых на возмещение вреда здоровью было признано Конституционным судом РФ в Постановлении от 01 декабря 1997г. №18-П, но которые не обращались за установлением соответствующих выплат до вступления данного Федерального закона в силу, о назначении ежемесячных денежных компенсаций в том же размере, в каком им были начислены неполученные суммы ВВЗ (исходя из денежного довольствия с учетом степени профессиональной трудоспособности). В противном случае указанным лицам не обеспечивались бы условия предоставления выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью воздействием радиации равные с предусмотренными для инвалидов-чернобыльцев, получивших возмещение вреда до 15 февраля 2001года.

Определением Конституционного суда РФ от 21.06.2011г. №832-0-0 установлено, что не исключается возможность повторного обращения граждан, не являющихся участниками конституционного судопроизводства, решения по делам которых приняты до вынесения Конституционным судом РФ Постановления от 20 декабря 2030г. №21-П и вступили в законную силу, в органы на которые возложены функции назначения и выплаты ежемесячных компенсаций в возмещение вреда, причиненного здоровью радиационным воздействием в связи с чернобыльской катастрофой, за перерасчетом таких компенсаций исходя из денежного довольствия с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности.

ДД.ММ.ГГГГ Золотухин И.М. обратился в Военный комиссариат Красноярского края с заявлением о перерасчете ВВЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

В этом ему было отказано (Письмо от ДД.ММ.ГГГГ №...).

За защитой нарушенного права истец обратился в суд.

С учетом ч.2 ст.2 Федерального закона от 12.02.2001г. №5-ФЗ до 29 мая 2004г., Постановления Конституционного суда РФ от 12 июня 2002г. №11-П, суд рассчитывает суммы возмещения вреда здоровью с учетом их ежегодной индексации, исходя из роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации.

По Красноярскому краю эти индексы составили: с ДД.ММ.ГГГГ К=1.289, с ДД.ММ.ГГГГ К=1.207, с ДД.ММ.ГГГГ К = 1.295 (Справка Департамента планирования и экономического развития администрации Красноярского края по запросу Железногорского городского суда).

В дальнейшем законодателем был установлен иной порядок индексации ежемесячной денежной компенсации исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год (Федеральный закон от 26 апреля 2004г. №31-ФЗ). В соответствии с новым порядком индексации указанная компенсационная выплата возмещения вреда здоровью должна повышаться на ежегодные индексы уровня инфляции.

С 01.01.2005 г. ежемесячная сумма ВВЗ увеличивается в 1,11 раза (Постановление Правительства РФ от 01.05.2000 г. № 292 в редакции № 143 от 09.03.2007г.).

С 01.01.2006 г. ежемесячная сумма ВВЗ увеличивается в 1,09 раза (Постановление Правительства РФ от 25.04.2006 г. № 246).

С 01.01.2007 г. ежемесячная сумма ВВЗ увеличивается в 1,08 раза (Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 г. № 171).

С 01.01.2008 г. ежемесячная сумма ВВЗ увеличивается в 1,105 раза (Постановление Правительства РФ от 24.12.2008 г. № 992).

С 01.01.2009 г. ежемесячная сумма ВВЗ увеличивается в 1,13 раза (Постановление Правительства РФ от 07.08.2009 г. № 545).

С 01.01.2010 г. ежемесячная сумма ВВЗ увеличивается в 1,1 раза (Постановление Правительства РФ №1024 от 16.12.2009г.).

С 01.01.2011 г. ежемесячная сумма ВВЗ увеличивается в 1,065 раза (Постановление Правительства РФ №1079 от 21.12.2010 г.)

В этом случае, размер возмещения вреда здоровью, подлежащего выплате составляет:

с ДД.ММ.ГГГГ- (...) руб. (где 3414 руб. - возмещение вреда здоровью до ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ: (...) руб. x (...) = (...) руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ: (...) руб. x (...) = (...) руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ: (...) руб. x (...) = (...) руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ: (...) руб. x 1.11 = (...).;

с ДД.ММ.ГГГГ: (...) руб. x 1,09 = (...) руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ: (...) руб. x 1,08 = (...).;

с ДД.ММ.ГГГГ: (...) руб. х 1,105 = (...).:

с ДД.ММ.ГГГГ: (...) руб. x 1,13 = (...).;

с ДД.ММ.ГГГГ: (...) руб. x 1,1 = (...).:

с ДД.ММ.ГГГГ: (...) руб. x 1,065 = (...)..

С учетом правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 03 ноября 2006 года №445-0В, поскольку спорный правоотношения регулируются Законом РФ от 15 мая 1993года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», который не содержит положений, препятствующих взысканию за прошлое время своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда причиненного их здоровью вследствие аварии на ЧАЭС, когда задолженность образовалась по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию недополученные суммы ВВЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

С учетом сведений Справки №... от ДД.ММ.ГГГГ, за указанный период Военный комиссариат Красноярского края выплатил Золотухину И.М. компенсацию возмещения вреда здоровью в следующих размерах:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ: (...) руб. : 30 х 14 дней = (...) руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: (...) руб. x 39 месяцев = (...) руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: (...) руб. х 7 месяцев = (...) руб.;

за2005год: (...) руб. x 12 месяцев = (...) руб.;

за2006год: (...) руб. x 12 месяцев = (...) руб.;

за2007год: (...) руб. х 12 месяцев = (...) руб.;

за2008год: (...) руб. х 12 месяцев = 23910,84 руб.;

за 2009год: (...) руб. х 12 месяцев = (...).;

за 2010год: 2476,76 руб. x 12 месяцев = (...).;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: (...) руб. х 9месяцев = (...).

Всего: (...) руб..

Вместе с тем, с учетом указанных выше правовых норм, за тот же период ответчик должен был выплатить истцу (за заявленный в иске период, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) следующие суммы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: (...) руб. : 30 х 14 дней = (...) руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: (...) руб. х 10 месяцев = (...) руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: (...) руб. х 12месяцев = (...) руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: (...) руб. х 12месяцев = (...) руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: (...) руб. х 12 месяцев = (...) руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: (...) руб. х 12 месяцев =(...) руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: (...) руб. х 12 месяцев = (...) руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: (...) руб. х 12 месяцев = (...).;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: (...) руб. x 12 месяцев = (...).;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: (...) руб. х 12 месяцев = (...)08руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: (...) руб. х 12 месяцев = (...),80руб.;

с 01.01. 2011г. по ДД.ММ.ГГГГ: (...) руб. x 9 = (...),02руб.

Всего: (...) рублей 52 копейки.

Таким образом, задолженность ответчика перед истцом составляет (...) руб., из расчета: (...) руб. – (...) руб. = (...),33руб..

Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.

Кроме, этого в соответствии со ст.ст. 88,94 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде платы за удостоверение нотариальной доверенности на представителя, в размере (...) рублей (Квитанция нотариуса ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194,195, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Золотухина И.М. удовлетворить.

Взыскать с ВК за счет средств Федерального бюджета в пользу Золотухина И.М. неполученные суммы возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере (...) рубль 33 копейки.

Взыскать с ВК за счет средств Федерального бюджета в пользу Золотухина И.М., начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную компенсацию возмещения вреда здоровью в размере (...) рублей 78 копеек.

Взыскать с ВК в пользу Золотухина И.М. судебные расходы в размере (...) (восемьсот) рублей.

Взыскать с ВК за счет средств Федерального бюджета в местный бюджет государственную пошлину в размере (...) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня ознакомления с мотивированным решением, то есть с 28 октября 2011 года, путем подачи жалобы через Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда И.А.Андриенко