Решение по делу № 33а-1435/2020 от 15.05.2020

Судья Стерхова Л.И. Дело№33а-1435/2020

(37RS0023-01-2020-000076-22)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июня 2020года г.Иваново

Судебная коллегия по административным делам Ивановского областного суда в составе председательствующего судьи Мудровой Е.В.

судей Степановой Л.А., Луковкиной Е.О.

при секретаре Разводовой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Степановой Л.А.

дело по апелляционной жалобе Администрации Савинского муниципального района Ивановской области на решение Шуйского городского суда Ивановской области от 13 марта 2020 года по административному иску прокурора Савинского района Ивановской области к Администрации Савинского муниципального района Ивановской области, Межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции Савинского района Ивановской области о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Савинского района Ивановской области обратился в суд с указанным административным иском, в котором с учетом уточнения требований в порядке статьи 46 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) просил признать незаконным бездействие административных ответчиков противоречащим части 7 статьи 8, части 11 статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ, части 6 статьи 2 Жилищного кодекса РФ; обязать Администрацию Савинского муниципального района Ивановской области после вступления решения суда в законную силу организовать проведение Межведомственной комиссией по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции Савинского района Ивановской области комиссионное обследование многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с Положением о признании жилого помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47.

Заявленные требования мотивированы тем, что по результатам проведенной прокуратурой района проверки выявлено, что Администрацией Савинского муниципального района Ивановской области допущено бездействие, выразившееся в непроведении комиссионного обследования многоквартирного жилого дома и не принятию соответствующего решения о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, его пригодности для проживания, о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции либо о признании дома аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ прокурором в адрес Администрации Савинского муниципального района Ивановской области внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства, которое было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до настоящего времени нарушения законодательства добровольно не устранены, комиссионное обследование многоквартирного жилого дома не проведено, соответствующего решения не проведено, что создает угрозу разрушения здания и причинения вреда жизни и здоровью жителей многоквартирного дома.

Решением Шуйского городского суда Ивановской области от 13 марта 2020 года требования прокурора Савинского района Ивановской области удовлетворены. Признано незаконным бездействие Администрации Савинского муниципального района Ивановской области, противоречащее части 7 статьи 8, части 11 статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ, части 6 статьи 2 Жилищного кодекса РФ; на Администрацию Савинского муниципального района Ивановской области возложена обязанность после вступления решения суда в законную силу организовать проведение Межведомственной комиссией по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции Савинского района Ивановской области комиссионное обследование многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с Положением о признании жилого помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47.

Не согласившись с решением суда, Администрация Савинского муниципального района Ивановской области подала апелляционную жалобу, в которой поставила вопрос об отмене решения суда и прекращении производства по делу.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Куприянова М.С., действующая от имени прокурора Савинского района Ивановской области, заявила об отказе от административного иска, производство по делу просит прекратить, представила об этом письменное заявление административного истца.

Как следует из положений части 2 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Согласно статье 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Как следует из письменного заявления административного истца об отказе от заявленных требований, административному истцу понятны правовые последствия отказа от административного иска.

Прокурору Куприяновой М.С., действующей в интересах прокурора Савинского района Ивановской области, разъяснены последствия отказа от административного иска, принятия его судом и прекращения производства по административному делу, предусмотренные статьями 46, 157, 194, 195 КАС РФ.

При указанных обстоятельствах, отказ административного истца от административного иска не противоречит закону, не нарушает чьих либо прав и охраняемых законом интересов и судебная коллегия считает возможным принять отказ административного истца от административного иска.

Согласно статье 304 КАС РФ при принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции следует отменить, производство по делу прекратить в связи с отказом административного истца от административного иска и принятием его судом.

Руководствуясь ст.ст. 46, 157, 194, 195, 304 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Принять отказ прокурора Савинского района Ивановской области от административного иска.

Решение Шуйского городского суда Ивановской области от 13 марта 2020 года отменить.

Производство по административному делу по административному исковому заявлению прокурора Савинского района Ивановской области к Администрации Савинского муниципального района Ивановской области, Межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции Савинского района Ивановской области о признании незаконным бездействия прекратить.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Апелляционное определение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции (г. Москва) в течение 6 месяцев со дня принятия.

Председательствующий: Мудрова Е.В.

Судьи: Степанова Л.А.

Луковкина Е.О.