Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-172/2019 от 23.08.2019

Мировой судья: Чайников Ю.В.          № 11-172/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 октября 2019 года                          г.Самара

Ленинский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Фоминой И.А. при секретаре Бут К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Антошкина В. Н. на решение мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

«Исковые требования Антошкина В. Н. к ООО «Газпром межрегионгаз» оставить без удовлетворения»,

УСТАНОВИЛ:

Антошкин В. Н. обратился к мировому судье с вышеуказанными исковыми требованиями к ООО «Средневолжская газовая компания» об исключении необоснованного доначисления, указав, что он является потребителем газа от ООО «СВГК» Хворостянский газ Управление №. Оплату за газ производил своевременно, последняя оплата была произведена ДД.ММ.ГГГГ. Счетчик находился в рабочем состоянии, целостность пломб и счетчика не нарушена. ДД.ММ.ГГГГ к нему с проверкой счетчика газа пришел представитель ООО «СВГК», был обследован прибор учета газа и выявлена неисправность счетчика, после чего истцу было проведено начисление на сумму 30 799 рублей 08 копеек. С данной суммой не согласен, поскольку позже была проведена поверка счетчика и установлено, что счетчик является технически исправным. В связи с чем, просит исключить необоснованное доначисление по нормативам потребления газа из базы данных ООО «СВГК» Управление № «Хворостянкарайгаз» в сумме 30 799,08 руб.

Мировым судьей постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Антошкин В.Н. просит решение мирового судьи по гражданскому делу № отменить и принять новое решение по делу, поскольку имеются все законные основания для списания задолженности за потребление истцом природного газа по нормативам.

В заседании суда Антошкин В.Н. доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение мирового судьи отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель ОАО «Самарагаз» по доверенности Рыбаков М.И. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным возражениях.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Самара» по доверенности Власова В.А. просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд считает, что решение мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Положениями части 3 статьи 30 Жилищного кодекса России Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения несет содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующей многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

На основании статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плат жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственники помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, которые вступили в силу ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила поставки газа).

Исходя из положений пункта 21 указанных Правил абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа ж приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования. В соответствии с пунктом 22 Правил поставщик газа обязан проводить проверку не реже одного раза в год.

Пунктом 23 Правил поставки газа предусмотрено, что поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктами 28, 30 и 31 Правил.

В силу положений пункта 24 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Как установлено пунктом 25 Правил поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, потребителей вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно пункту 81(12) данных Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков проверки; и механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета.

Исходя из изложенных выше положений Правил поставки газа, абоненту может быть произведен перерасчет начисленной за потребленный природный газ платы, в том числе, в случае наличия оснований считать прибор yчета вышедшим из строя.

Из материалов дела следует, что Антошкин В.Н. является собственником объекта недвижимости – жилого дома, общей площадью 118,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>А (л.д.25).

В доме установлен прибор учета газа NPM-G4 производства ЗАО «ГАЗДЕВАЙС» заводской №, год выпуска 2011.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «СВГК» была осуществлена поверка прибора учета газа, по результатам которой было установлено, что не исправен прибор учета газа, о чем был составлен акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ, выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений, уведомление о переводе на начисление оплаты по нормативам начисления газа от ДД.ММ.ГГГГ, произведена видеозапись, фото прибора учета. Акт был подписан сотрудником СВГК и представителем истца - eго супругой Антошкиной С.В. При этом потребитель не изложил в акте особое мнение, касающегося результатов проверки, не приобщил свои возражения письменной форме.

Из показаний Антошкиной С.В. в судебном заседании следует, то газовая плита на момент проведения проверки работала (газ горел). Работала средняя по своим размерам конфорка.

Согласно показаниям допрошенной мировым судьей в качестве свидетеля Мельниковой М.А., представителя федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт), посторонних вмешательств в прибор учета газа не было, был установлен сбой самоустраняющийся, скорее, механизм встал в «мертвую» зону, возможно в газовой трубе был засор, сбой зависит от многих факторов, это уже говорит о его неисправности.

По делу была проведена судебная экспертиза, согласно заключению которой от ДД.ММ.ГГГГ №С, прибор учета газа NPM-G4 производства ЗАО «ГАЗДЕВАЙС» заводской №, год выпуска 2011 является технически исправным. При расходе газа ниже минимального для данного типоразмера счетчика и несоответствии диапазона измерений счетчика диапазону изменения расхода газа у потребителя счетчик остается работоспособным, но возможен факт недоучета газа (л.д.157-166).

Мировым судьей был допрошен эксперт Молодых Е.М., проводивший судебную экспертизу, который пояснил, что механизм работы счетчика в определенный момент может стать в «мертвую» зону, при этом клапан может быть открытым, но счетчик может не крутиться.

Как установлено в ходе выездного судебного заседания при работе даже самой маленькой конфорки на минимальном огне, счетчик газа улавливает потребление газа и приводится в действие.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в данном случае факт неисправности прибора учета выразился в том, что в нарушение требований Правил учета газа, счетчик не обеспечивает измерения объема потребленного газа во всем диапазоне расхода, т.е. не фиксировал потребление газа при включенном газопотребляющем оборудовании. Подписанный обеими сторонами акт свидетельствует том, что эти стороны считают изложенные в акте сведения достоверными и действительными.

Результаты проведенной истцом ДД.ММ.ГГГГ поверки газового счетчика (спустя восемь месяцев поверки), согласно которым ДД.ММ.ГГГГ счетчик был в рабочем состоянии, не может быть принят во внимание, поскольку в силу п.13 Приказа Минпромторга России от ДД.ММ.ГГГГ N 1815 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства с поверке», результаты поверки распространяют свое действие только на период времени после ее проведения, то есть не исключают неисправность счетчика в период времени до ее проведения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В нарушение ст.56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств работоспособности прибора учета газа на момент проведения обследования прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом судом установлено, что расчет начисленной Антошкину В.Н. задолженности был произведен за год с ДД.ММ.ГГГГ по май 2018, тогда как в соответствии с п.28 Правил поставки газа в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно представленной в суд апелляционной инстанции ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Самара» справке о начислениях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за 6 месяцев до выявления неисправности прибора учета газа), начисления Антошкину В.Н. 12-230125, исходя из площади помещения в размере 118,9 кв.м, составляют в сумме 28 245,22 руб.

Таким образом, требования Антошкина В.Н. подлежат частичному удовлетворению, из суммы доначислений по нормативам потребления газа в размере 30 799,08 руб. подлежит исключению сумма в размере 2 484,78 руб.

Вопрос о распределении расходов по оплате судебной экспертизы, выезда эксперта подлежит разрешению на основании ст.98, 103.1 ГПК РФ в порядке отдельного производства, поскольку данный вопрос мировым судьей не разрешался.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № отменить.

Постановить по делу новое решение:

Исковые требования Антошкина В.Н. к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» об исключении необоснованного доначисления удовлетворить частично.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Самара» исключить из суммы задолженности Антошкина В.Н. по оплате за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумму задолженности в размере 2 484,78 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                  И.А.Фомина