Материал № 12-9/2016 копия
Р Е Ш Е Н И Е
21 марта 2016 года с.Коса
Федеральный судья Косинского районного суда Пермского края Зубова Е.А.
при секретаре Кочкуровой Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Косинского районного суда жалобу Е. на постановление заместителя начальника управления, начальника отдела анализа и планирования мероприятий по контролю и надзору управления лесного контроля и государственного пожарного надзора Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Вахрушева С.Д. от 10 декабря 2015 года о привлечении Е. к административной ответственности по ч.4 ст.8.25 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением заместителя начальника управления, начальника отдела анализа и планирования мероприятий по контролю и надзору управления лесного контроля и государственного пожарного надзора Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Вахрушева С.Д. от 10 декабря 2015 года № Е. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей.
Считая, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, Е. обратилась в суд с жалобой об отмене указанного постановления. В своей жалобе указала, что условия договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд она не нарушала.
В судебном заседании представитель привлекаемого лица Мелехина Т.А. поддержала жалобу по изложенным в ней доводам, просила постановление отменить, поскольку Е. незаконно привлекли к административной ответственности. Заготовкой древесины занимался сын Е. – А.. Разделанный на пилораме пиломатериал хранится возле пилорамы Федосеева А.Н., сруб 3х3 стоит на поле, еще древесина находится на другом поле возле делянки.
Выслушав показания Мелехиной Т.А., представителя должностного лица Кучевой Н.С., свидетелей, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Судом установлено, что согласно договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от 06 марта 2014 года №, Е. (покупатель) приобрела лесные насаждения на площади 0,2 га в кв.51 выдел 10 дел.1 Варышано-Чураковского участкового лесничества ГКУ Пермского края «Косинское лесничество» в объеме 50 куб.м в целях строительства надворных построек, 4 куб.м - отопления жилого дома и надворных построек.
Согласно пункта 1 Договора использование лесных насаждений (древесины) для собственных нужд является целевым и окончательным и не может использоваться для иных целей по усмотрению покупателя.
Подпункт «к» пункта 19 Договора предусматривает, что Покупатель обязан использовать древесину в целях, предусмотренных пунктом 1 Договора.
19 июня 2015 года осмотрено место рубки (заготовки древесины) в кв.51 выдел 10 дел.1 ГКУ Пермского края «Косинское лесничество», установлено, что заготовка древесины осуществлена 05 марта 2015 года, нарушений не выявлено.
22 сентября 2015 года проведена проверка целевого использования заготовленной древесины Е.. При проверке осмотрен участок, расположенный по адресу: <адрес>. Установлено, что на земельном участке строительство жилого дома и надворных построек не производится. Заготовленная древесина и пиломатериал отсутствуют. В связи с чем сделан вывод, что древесина, заготовленная Е. в объеме 100 куб.м использована не по целевому назначению.
13 ноября 2015 года в отношении Е. составлен протокол об административном правонарушении в области охраны окружающей среды и природопользования по ч.4 ст.8.25 КоАП РФ.
В соответствии с ч.4 ст.8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до двух тысяч рублей.
В соответствии с частью 4.1 статьи 30 Лесного кодекса РФ, древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.
Оспаривая постановление, привлекаемое лицо ссылается на соблюдение всех установленных условий договора купли-продажи лесных насаждений, не оспаривая, что использование древесины для собственных нужд является целевым и окончательным и не может использоваться для иных целей по усмотрению покупателя.
Судом установлено, что Е. проживает с сыном А. одной семьей. После заключения договора купли-продажи лесных насаждений заготовкой древесины занимался А., который часть заготовленной древесины распилил на пилораме у Федосеева А.Н. и складировал возле данной пилорамы, что подтверждается показаниями свидетелей А., Федосеева А.Н. и Федосеева Р.И., а также имеющимся в материалах дела фото. Из другой части древесины изготовил сруб 3х3, который стоит на поле.
Таким образом, факт нарушения Е. условий договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от 06 марта 2014 года № о целевом использовании заготовленной древесины, в судебном заседании не подтвердился, поскольку установлено, что из приобретенной на строительство дома и надворных построек древесины изготовлен пиломатериал и сруб.
Если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
р е ш и л:
Постановление заместителя начальника управления, начальника отдела анализа и планирования мероприятий по контролю и надзору управления лесного контроля и государственного пожарного надзора Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Вахрушева С.Д. № от 10 декабря 2015 года в отношении Е. - отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Косинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Федеральный судья-подпись
Верно.
Федеральный судья: Е.А.Зубова