Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-956/2018 ~ М-874/2018 от 07.05.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Г. Самара «15» июня 2018 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Макогон Л.А.,

при секретаре Уколовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-956/18 по иску Лущенко Татьяны Алексеевны, Абросимовой Нины Алексеевны к Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

У с т а н о в и л:

Лущенко Т.А., Абросимова Н.А. в лице представителя по доверенности Павловой Л.П., обратились в суд с иском, в котором просили признать за ними право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на земельный участок, площадью 430 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, согласно плану границ земельного участка от <дата>, изготовленному ООО «Самаратехносервис».

В обоснование иска представитель истцов Павлова Л.П. указала, что решением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> за Лущенко Т.А., Абросимовой Н.А. признано право общей долевой собственности (по 1/2 доле за каждым) на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом, расположен на земельном участке площадью 430 кв.м. Истцы решили оформить право собственности на земельный участок под указанным жилым домом. На обращение истцов о предоставлении земельного участка Министерсвом имущественных отношений <адрес> подготовлен приказ от <дата> №. Уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от <дата> № истцам отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок со ссылкой на отсутствие у них права для бесплатного предоставления земельного участка. Таким образом, признание права собственности на испрашиваемый земельный участок возможно только в судебном порядке. Границы земельного участка установлены и согласованы с соседними землепользователями в установленном законом порядке. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании истец Абросимова Н.А., действующая и как представитель по доверенности от имени Лущенко Т.А., адвокат представитель истцов Додатко А.В., действующий на основании ордера, исковые требования поддержали. Просят иск удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей ответчиков, третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав истца, представителя истцов, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как судебное решение, устанавливающее гражданские права и обязанности.

Согласно пункта 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (ст. 59 ЗК РФ).

Земельные участки, находящиеся в государственной собственности или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ (ст. 28 ЗК РФ в редакции действовавшей до 1.03.2015 г.).

Согласно пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г.
№ 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ), гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В ст.ст. 12 и 13 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД «О земле» установлены минимальные и максимальные размеры земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Закона, которые составляют:

1) для садоводства от 0,03 гектара до 0,1 гектара;

2) для огородничества от 0,06 гектара до 0,2 гектара;

3) для дачного строительства от 0,05 гектара до 0,1 гектара;

4) для животноводства от 1 гектара до 5 гектаров;

5) для ведения личного подсобного хозяйства от 0,03 гектара до 0,15 гектара в муниципальных районах (городских округах) с численностью населения от 100 тысяч человек и до 0,5 гектара в муниципальных районах (городских округах) с численностью населения менее 100 тысяч человек.

6) для индивидуального жилищного строительства от 0,06 гектара до 0,1 гектара.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Закона Самарской области "О земле" земельные участки, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством, для садоводства.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 20.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из материалов дела следует, что решением Куйбышевского районного суда г. Самары от <дата> постановлено: «Исковые требования Лущенко Татьяны Алексеевны, Абросимовой Нины Алексеевны удовлетворить. Признать за Лущенко Татьяной Алексеевной, <дата> г.р., Абросимовой Ниной Алексеевной, <дата> г.р., право общей долевой собственности (по 1/2 доле за каждой) на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью жилого помещения 80,5 кв.м, жилой – 17 кв.м, подсобной – 63,5 кв.м, площадью всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – 80,5 кв.м».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 26.07.2017г. решение Куйбышевского районного суда <адрес> от 21.04.2017г. оставлено без изменения.

Указанным решением суда, вступившим в законную силу, установлено, что указанный жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 430 кв.м., был получен истцами по договору дарения от матери ФИО7 в равных долях, что подтверждено нотариально удостоверенным договором дарения от <дата> В свою очередь ФИО7 получила 1/2 долю дома в порядке наследования после смерти супруга ФИО8, умершего <дата>, а другой 1/2 долей владела в общем имуществе супругов, что подтверждено свидетельством о праве на наследство от <дата>, свидетельством о праве собственности на долю в общем имуществе супругов от <дата>, свидетельством о праве собственности от 02.02.1972г., свидетельством о праве на наследство по закону от <дата>, выданных Государственным нотариусом ФИО9 При этом в данных документах имеется указание о том, что дом располагается на земельном участке площадью 430 кв.м.

С целью оформления права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, истцы обратились в Министерство имущественных отношений <адрес>.

Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от <дата> № ФИО2, ФИО1 предоставлен на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле) земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 430, 00 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от <дата> № истцам отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок со ссылкой на отсутствие у них права для бесплатного предоставления земельного участка.

Таким образом, оформить право собственности на земельный участок возможно только в судебном порядке.

Истцы пользуются жилым домом правомерно. Вместе с правом собственности на жилой дом к истцам перешло и право на бесплатное оформление в собственность земельного участка в порядке п. 4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Суд также учитывает, что истцы не реализовали свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность, следовательно, они не могут быть лишен возможности его реализовать.

Установлено, что спорный земельный участок сформирован как самостоятельный объект права, поставлен на кадастровый учет, границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка. Споров по границе земельного участка со смежными землепользователями не имеется.

Согласно плану границ земельного участка от 01.11.2016г., составленному ООО «Самаратехносервис» площадь земельного участка по адресу: <адрес> составляет 430,00 кв.м.

Согласно сведений, представленных Департаментом градостроительства г.о. Самара от <дата> № <адрес>-0-1, земельный участок, площадью 430,00 кв.м., по адресу: <адрес>, расположен в зоне застройки малоэтажными домами, земельный участок находится в защитной зоне объекта культурного наследия, к территории общего пользования не принадлежит.

Представленная в дело схема расположения земельного участка содержит указание на общую площадь земельного участка – 430,00 кв.м. и описание его границ (сведения о характерных точках границ), что позволяет однозначно определить на местности границы данного земельного участка.

По сообщению ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области пересечение, наложение границ земельного участка по адресу: <адрес> со смежными земельными участками не выявлено.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд считает требования истцов о признании за ними права собственности на спорный земельный участок обоснованными.

В соответствии со ст. 34.1 Федерального закона от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям (за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи объектов культурного наследия) и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.

Запрета на приватизацию земельного участка, находящего в защитной зоне объектов культурного наследия, действующее законодательство не содержит.

Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Лущенко Татьяны Алексеевны, Абросимовой Нины Алексеевны удовлетворить.

Признать за Лущенко Татьяной Алексеевной, Абросимовой Ниной Алексеевной право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на земельный участок, площадью 430 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, согласно плану границ земельного участка от 01.11.2016г., изготовленному ООО «Самаратехносервис».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через суд Куйбышевского района г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.06.2018 года.

Судья Л.А. Макогон