Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4160/2014 ~ М-3351/2014 от 15.04.2014

Дело №2-4160/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2014 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ващенко Е.Н.,

при секретаре Толоконниковой Е.Н.,

с участием истца Фомина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фомина И. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,

установил:

Фомин И.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. В указанный период времени, а именно с <данные изъяты> по <данные изъяты> направлялся работодателем в командировку в районы Крайнего Севера, а именно в <адрес> для выполнения работ по <данные изъяты>. Документы, подтверждающие нахождение истца в командировке, не сохранились в связи с ликвидацией предприятия. Истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, однако, в перерасчете пенсии ему было отказано письмом от ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, истец просит обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании истец поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик извещен о времени и месте слушания дела, в судебное заседание представителя не направил, представил отзыв, в котором полагал иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Суд, заслушав пояснения истца, свидетеля ФИО1, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного выплатного дела, полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из совокупности положений ст.14, 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении количества календарных лет работы и размера базовой части трудовой пенсии по старости лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера и определяется с учетом представленных в пенсионный орган документов о стаже работы. Указанные пенсионные гарантии, предоставляемые за работу в особых климатических условиях относятся к порядку суммирования стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и в районах Крайнего Севера с целью определения количества календарных лет работы в районах Крайнего Севераи дальнейшего установления в связи с этим размера базовой части трудовой пенсии, независимо от места жительства гражданина.

В соответствии с п.1 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в редакции, действующей с 01.01.2010, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном» учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными, муниципальными органами.

На основании Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под служебной командировкой в соответствии с Инструкцией Министерства финансов СССР, Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, ВЦСПС от 07 апреля 1988 года за № 62, изданной на основании Постановления Совмина СССР от 18 марта 1988 года № 351, в соответствии со ст.ст. 166,167 Трудового кодекса РФ признается поездка работника по распоряжению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации на определенный срок в другую местность для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. На работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы (п.8 Инструкции). За командированным работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок во время командировки, в том числе за время нахождения в пути.

В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года №1029 (с последующими изменениями), <адрес> отнесен к районам Крайнего Севера.

Согласно п.2 ст.17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Как следует из имеющихся материалов дела, истец является получателем трудовой пенсии по старости.

Согласно данным трудовой книжки, Фомин И.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>

Истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, однако ответчиком было отказано в удовлетворении заявления со ссылкой на то, что заявителем не представлено документов, подтверждающих факт его работы в районах Крайнего Севера.

Из пояснений истца следует, что в период его выезда в командировку в <адрес>, он работал в <данные изъяты> в <адрес>, отнесенным к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

С учетом места нахождения организации работодателя истца в г.Петрозаводске, отнесенным к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, краткосрочные выезды истца в район Крайнего Севера для выполнения должностных обязанностей не могут служить основанием для вывода о смешанном стаже работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поскольку в таком порядке стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (районах Крайнего Севера) исчисляется в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

На основании изложенного, периоды нахождения истца в районе Крайнего Севера не подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера, следовательно, основания для признания за истцом права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с ФЗ РФ от 01.12.2007 №312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

В исковых требованиях Фомина И. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о перерасчете пенсии, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Ващенко