Решение от 13.08.2020 по делу № 2-756/2020 от 23.01.2020

Дело № 2-756/2020

61RS0008-01-2019-005279-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2020 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Масягиной Т.А.

при секретаре Головащенко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-756/2020 по иску АО «Ростовводоканал» к Каратеевой О.Ю. о взыскании задолженности за самовольное пользование системой водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что согласно постановлению администрации Щепкинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 является собственником земельного участка и объекта незавершенного строительства, площадью 483,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «А». По состоянию на 2012 год ФИО4 является собственником 2-х этажного жилого дома, площадью 483,9 кв.м., кадастровый №. В ЕГРН сведения о правообладателе объекта с кадастровым номером №, год ввода в эксплуатацию – 2015, площадью 459,1 кв.м., статус – МКД, трехэтажное здание, отсутствуют. Актом контрольного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что по адресу: <адрес> «А» расположено жилое строение, имеется подключение к городской водопроводной сети, начисление по услугам водоснабжения не осуществляется, договор водоснабжения не заключен, собственники не установлены. По окончании обследования абоненту предложено прекратить самовольное пользование, о чем сообщить в АО «Ростовводоканал». ДД.ММ.ГГГГ в АО «Ростовводоканал» поступило заявление ФИО4 о том, что объект используется в соответствии с разрешенным назначением в качестве индивидуального жилого дома. Актом контрольного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что по адресу: <адрес> «А» предписание акта от ДД.ММ.ГГГГ не выполнено. Абоненту повторно предписано прекратить самовольное пользование. Актом контрольного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что по адресу: <адрес> «А» расположено жилое здание, имеется подключение к городской водопроводной сети 32 мм., предписание акта от ДД.ММ.ГГГГ № не выполнено, произведено прекращение водоснабжения путем видимого разрыва, опломбировки водопроводного ввода в точке подключения 32 мм.. Доначисление размера платы в случае несанкционированного подключения к системе водоснабжения производится в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил организации коммерческого учета воды, сточных вод». Ответчик в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял самовольное пользование системой водоснабжения, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 735 134 рубля 65 копеек. На основании изложенного, истец просил суд взыскать с ответчика ФИО4 в его пользу задолженность за сомовольное подключение и пользование системой водоснабжения за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 735 134 рубля 65 копеек, расходы по оплате государственной пошлины.

Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО4 надлежащими ответчиками ФИО10, ФИО11, ФИО5, ФИО13, ФИО1, ФИО14, ФИО15.

Определением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по гражданскому делу по иску АО «Ростовводоканал» к ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО6, ФИО14, ФИО15 о взыскании задолженности за самовольное пользование системой водоснабжения, в части исковых требований, предъявленных к ответчикам ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 о взыскании задолженности за самовольное пользование системой водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 628 584 рубля 41 копейка.

В последующем истец несколько раз уточнял исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в итоге просил суд взыскать с ответчика ФИО1 в его пользу задолженность за самовольное пользование системой водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 106 550 рублей 25 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 745 рублей 50 копеек; вернуть излишне уплаченную государственную пошлину в размере 70%.

Представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить с учетом представленных уточнений.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена по адресу регистрации – <адрес>, а также по известному адресу: <адрес> «А». Направленные в адрес ответчика судебные извещения вернулись в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». Согласно абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Поскольку ответчик должен действовать добросовестно, то все неблагоприятные последствия связанные, в том числе, с ненадлежащим извещением его судом о времени и месте судебного разбирательства, несет он сам. Учитывая отсутствие со стороны ответчика уважительных причин его неявки, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 является собственником земельного участка, площадью 1068 кв.м., категория земель: земли населенных пунктом – при домовладении, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес> (Том 1 л.д. 34).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ФИО4 является собственником жилого дома, общей площадью 483,9 кв.м., назначение: жилой дом, литер «А», этажность: 2, подземная этажность: 1, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес> (Том 1 л.д. 35).

В последующем земельный участок, площадью 1068 кв.м., принадлежащий ФИО4 был разделен на два самостоятельных площадью 507,00 кв.м. и 500 кв.м..

Постановлением администрации Щепкинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку площадью 507 кв.м., принадлежащему ФИО4, присвоен адрес: <адрес>, а земельному участку, площадью 500 кв.м. и незавершенному строительством жилому дому литер «А», площадью 483,9 кв.м., принадлежащих на праве собственности ФИО4, - <адрес> «А» (Том 1 л.д. 33).

Согласно выпискам из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН зарегистрирован объект недвижимого имущества – многоквартирный дом, площадью 459,1 кв.м., количество этажей: 3, в том числе подземных 1, год ввода в эксплуатацию по завершении строительства – 2015, кадастровый №, площадью 459,1 кв.м., сведения о правообладателе отсутствуют (Том 1 л.д. 27-29, 132-144).

Актом контрольного обследования АО «Ростовводоканал» 15Ю № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по адресу: <адрес> «А» расположен многоквартирный жилой дом, в котором расположено 6 квартир, собственники фамилии не назвали, водоснабжение абонента осуществляется от городской сети. Установлен собственник <адрес> – ФИО11. Абоненту предложено в срочном порядке прекратить самовольное пользование водоснабжением. В случае необходимости обратиться в службу «Одно окно» для заключения договора и для оформления ПТС. В противном случае водоснабжение будет прекращено в соответствии с законодательством РФ (Том 1 л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 и собственникам многоквартирного дома, по адресу: <адрес> «А» было направлено уведомление, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ представителями АО «Ростовводоканал» проводилось обследование системы водоснабжения по адресу: <адрес> «А». В результате обсделования выявлено, что пользование услугой водоснабжения осуществляется самовольно, оплата за потребленный ресурс не производится. Для урегулирования вопроса самовольного пользования услугами ВКХ, рекомендовано обратиться в АО «Ростовводоканал». В противном случае АО «Ростовводоканал» вынужден прекратить водоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ (Том 1 л.д. 19).

Из акта контрольного обследования АО «Ростовводоканал» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес> «А» имеется самовольное присоединение к городской сети водоснабжения 32 мм.. На момент осмотра установлено, что строение является индивидуальным жилым домом, проживает один человек ФИО4. Абоненту предписано в срочно порядке прекратить самовольное пользование, обратиться по адресу: <адрес> для оформления ПТД и заключения договора. В противном случае водоснабжение будет прекращено в соответствии с законодательством РФ (Том 1 л.д. 14).

Согласно акту контрольного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> «А» имеется самовольное присоединение к городской сети водоснабжения 32 мм.. Предписания актов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено. Абонент отключен в колодце за самовольное пользование (видимый разрыв). Возобновление водоснабжения запрещено. В случае необходимости обратиться в службу «Одно окно» для оформления ПТД и заключения договора по адресу: <адрес> (Том 1 л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 АО «Ростовводоканал» был направлен второй экземпляр акта контрольного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по адресу: <адрес> «А» было прекращено водоснабжение. В сопроводительном письме также было указано о том, что возобновление водоснабжения будет произведено после оформления в установленном порядке подключения объекта к централизованной системе водоснабжения и заключения договора водоснабжения (Том 1 л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ АО «Ростовводоканал» в адрес ФИО4 была направлена претензия, содержащая требование об оплате задолженности за несанкционированное подключение и пользование системой водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 735 134 рубля 65 копеек (Том 1 л.д. 37-38).

Из выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственниками земельного участка, площадью 500 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> «А» являются: ФИО12 – 863/10000 доли; ФИО8 – 1005/10000 доли; ФИО15 – 863/10000 доли; ФИО1 – 7269/10000 доли (Том 1 л.д. 125-131).

Собственником <адрес>, площадью 45,9 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес> «А» является ФИО10 (Том 1 л.д. 145-147).

Собственником <адрес>, площадью 54,6 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес> «А» является ФИО11 (Том 1 л.д. 148-150).

Собственником <адрес>, площадью 39,4 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес> «А» является ФИО12 (Том 1 л.д. 151-153).

Собственником <адрес>, площадью 51,3 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес> «А» является ФИО9 (Том 1 л.д. 154-156).Собственником <адрес>, площадью 51,0 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес> «А» является ФИО14. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (Том 1 л.д. 157-159).

До ФИО14 собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> «А» была ФИО1 (Том 1 л.д. 76).

Собственником <адрес>, площадью 39,5 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес> «А» является ФИО15 (Том 1 л.д. 160-162).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из положений ч. 3 ст. 539 ГК РФ следует, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения по поставке воды потребителям через присоединенную сеть регулируются Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод».

Пунктом 11 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416 «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что под коммерческим учетом воды понимается определение количества поданной (полученной) за определенный период воды с помощью средств измерений (приборов учета) или расчетным способом.

В ч.ч. 10, 11 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416 «О водоснабжении и водоотведении» указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды. В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В силу п.п. 15, 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения. Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не белее чем за три года.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены Правила холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с п. 2 Правил холодного водоснабжения и (или) водоотведения:

- «самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения» - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета;

- «самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения» - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Расчет платы за потребленную воду и сброшенные сточные воды определяется в соответствии с тарифами, утвержденными Главой администрации Ростовской области и мэром г. Ростова-на-Дону.

Водопроводный ввод в соответствии со ст. 244 ГК РФ является общей собственностью ответчиков, поскольку не может быть разделен без изменения его назначения. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. В силу положений ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех участников, доли считаются равными.

В материалы дела истцом представлен расчет задолженности, согласно которому задолженность за самовольное пользование системой водоснабжения и водоотведения за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 735 134 рубля 65 копеек (Том 1 л.д. 11).

Расчет произведен в соответствии с п.<адрес> организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В последующем истцом был произведен перерасчет задолженности, поскольку ФИО1 являлась собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> «А» до ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность за самовольное пользование системой водоснабжения и водоотведения за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 639 301 рубль 54 копейки.

Указанная задолженность была разделена истцом между шестью собственниками шести квартир, расположенных в жилом <адрес> «А» по <адрес> в <адрес> в <адрес>.

Пятью собственникам квартир, а именно: ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15 задолженность за самовольное пользование системой водоснабжения и водоотведения была погашена в размере 532 751 рубль 28 копеек по 106 550 рублей 25 копеек каждым, в связи чем, производство по делу в части требований к указанным ответчикам было прекращено, в связи с отказом истца от иска в данной части.

До настоящего времени задолженность ФИО1 за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за самовольное пользование системой водоснабжения и водоотведения в размере 106 550 рублей 25 копеек не погашена. Доказательств обратному, при рассмотрении настоящего дела, не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Также с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в соответствии с положениями ст. 98 ГК РФ, в размере 745 рублей 50 копеек.

В соответствии с п. 1 ч. 1. ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

За подачу искового заявления АО «Ростовводоканал» оплатило государственную пошлину в большем размере заявленных требований материального характера, с учетом того, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, излишне оплаченная сумма государственной пошлины в размере 7 385 рублей 70 копеек подлежит возврату.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 106 550 ░░░░░░ 25 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 745 ░░░░░░ 50 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 385 ░░░░░░ 70 ░░░░░░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░: