Решение по делу № 2-2470/2019 от 15.10.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года                г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Балаганской И.В.,

при секретаре судебного заседания Безкровной А.С.,

с участием ответчика Глазунова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2470/2019 по иску Администрации Железнодорожного района в городе Красноярске к Глазунову Сергею Владимировичу о приведении самовольно переустроенного жилого помещения в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований представитель истца указал, что в администрацию поступило письмо МП МУК «Красноярская», содержащее информацию, что в жилом помещении № по <адрес> произведена самовольная перепланировка и (или) переустройство. Согласно выписке из ЕГРП указанное жилое помещение принадлежит Глазунову С.В. Жилое помещение является самовольно переустроенным и (или) перепланированным, что подтверждается актами от 26.01.2019, 11.02.2019, согласно которых в квартире выполнены следующие работы: демонтирован оконный блок и балконная дверь, установлен отопительный прибор на балконе, выполнено устройство раковины на балконе с подключением воотведения холодной и горячей воды. На момент проверки документы, разрешающие право на перепланировку собственником жилого помещения представлены не были. В результате выполнения работ измерена конфигурация квартиры, что требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Собственнику жилого помещения вынесено предупреждение от 11.02.2019 о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного помещения в прежнее состояние в трехмесячный срок. До настоящего времени собственником указанной квартиры не представлен акт выполненных работ по приведению помещения в прежнее состояние. Просили обязать Глазунова С.В., привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в прежнее состояние, то есть до переустройства и (или) перепланировки.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал. Суду пояснил, что предупреждение о приведении жилого помещения в прежнее состояние ему лично не вручалось, в связи с чем он не имел возможности в трехмесячный срок привести его в прежнее состояние.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своевременно, причины неявки суду не известны.

Заслушав пояснения ответчика, исследовав и оценив их в соответствии с требованиями статей 67, 68 ГПК РФ, наряду с представленными письменными доказательствами, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

В соответствии со ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение:

1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние;

2) в отношении нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является Глазунов Сергей Владимирович, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.15-18).

В указанной квартире произведена перепланировка и (или) переустройство, в результате которой: демонтирован оконный блок и балконная дверь; установлен отопительный прибор на балконе; выполнено устройство раковины на балконе с подключением водоотведения холодной и горячей воды, что подтверждается представленными истцом актами установления факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от 26.01.2019, 11.02.2019.

Факт проведенных работ по перепланировке и (или) переустройству, а именно: по демонтажу оконного блока и балконной двери; установки отопительного прибора на балконе; выполнения устройства раковины на балконе с подключением водоотведения холодной и горячей воды не оспаривается ответчиком и подтверждается представленными им фотографиями квартиры в перепланированном состоянии.

Из экспликации к поэтажному плану жилого дома по адресу: <адрес>, технического паспорта дома по <адрес> по состоянию на 21.07.1995 следует, что общая площадь квартиры составляет 33,3 кв.м., жилая - 17.1 кв.м., вспомогательная (подсобная) - 16,2 кв.м. Имеется балкон, площадью 0,7 кв.м. (л.д.106).

Согласно техническому паспорту жилого помещения по <адрес> от 19.09.2017, площадь квартиры изменилась, за счет увеличения путем переустройства балкона. Общая площадь квартиры составила 35,0 кв.м., жилая - 17.10 кв., подсобная 17.90 (л.д.43-50).

В адрес ответчика Глазунова С.В. МУК «Красноярская» 25.12.2018 вынесено предписание о проведении внепланово мероприятия по осмотру квартиры по адресу: <адрес> о нарушении ст.ст. 25,26 ЖК РФ (переустройство балкона без соответствующих согласований), в срок до 18.01.2019 устранить указанное нарушение, предоставить разрешительную документацию (л.д.11).

Согласно п.п. 5,6 Порядка согласования переустройства и (или) перепланировки помещений на территории г. Красноярска, утвержденного постановлением администрации города Красноярска от 14.11.2005 № 572 администрация района в городе в течение 30 дней после установления факта самовольного переустройства и (или) перепланировки помещения направляет предупреждение установленной формы собственнику или нанимателю помещения о необходимости приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в 3-месячный срок. Предупреждение вручается собственнику либо нанимателю жилого помещения под роспись либо направляется заказным письмом с уведомлением.

11.02.2019 в адрес ответчика Глазунова С.В. администрацией Железнодорожного района г. Красноярска выдано предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения по адресу: <адрес> в прежнее состояние (л.д.19).

На основании п. 10 Порядка, если в указанный в предупреждении срок жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние, что будет подтверждено актом управляющей организации, либо актом администрации района в городе, или не будет представлено судебное решение о возможности сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном стоянии, администрация района в городе обращается в суд в порядке, предусмотренном ЖК РФ, в том числе, о приведении жилого помещения в прежнее состояние.

Согласно акту от 07.06.2019, составленному администрацией Железнодорожного района г. Красноярска, собственником Глазуновым С.В. жилое помещение по <адрес> не приведено в прежнее состояние (л.д.22).

В судебном заседании ответчик не отрицал, что на день рассмотрения дела в суде, работы по приведению жилого помещения в прежнее состояние, им не произведены.

Доказательств соблюдения порядка, установленного ст.ст. 25, 26 ЖК РФ, согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме с органом местного самоуправления, ответчиком также не представлено.

Таким образом, учитывая отсутствие доказательств согласования с Администрацией Железнодорожного района г. Красноярска на переустройство и (или) перепланировку спорного жилого помещения, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлен факт самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения по адресу: <адрес>

Кроме того, в соответствии со ст.ст. 246, 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Ответчиком не представлено доказательств наличия согласия всех собственников жилых помещений в указанном многоквартирном жилом доме на проведение перепланировки, переустройства и реконструкции принадлежащей ему на праве собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Довод ответчика о том, что данное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, суд находит необоснованным, поскольку для данной категории дел законодательством не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора. Кроме того, в адрес ответчика истцом направлялось предупреждение о приведении квартиры в прежнее состояние, что свидетельствует об уведомлении ответчика о незаконности действий по самовольному переустройству и (или) перепланировке жилого помещения.

При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит удовлетворению, а на ответчика возлагается обязанность по приведению жилого помещения в прежнее состояние.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Железнодорожного района в городе Красноярске к Глазунову Сергею Владимировичу о приведении самовольно переустроенного жилого помещения в первоначальное состояние удовлетворить.

Обязать Глазунова Сергея Владимировича привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в прежнее состояние, до переустройства и (или) перепланировки.

Взыскать с Глазунова Сергея Владимировича в доход муниципального образования город Усть-Илимск государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательное форме.

Председательствующий судья             И.В. Балаганская

Решение в окончательной форме изготовлено 05.12.2019