Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2392/2012 ~ М-1930/2012 от 03.07.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 24 июля 2012 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Александрова А.О.,

при секретаре Жирных О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Черноусова В.А. о признании действия (бездействия) прокурора Ленинского района г. Красноярска незаконным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Черноусов В.А. обратился в суд с заявлением в порядке ст. 254 ГПК РФ, в котором просит признать действие (бездействие) прокурора Ленинского района г. Красноярска, выразившееся в необоснованном отказе в рассмотрении его жалобы, незаконным, обязать прокурора Ленинского района г. Красноярска рассмотреть жалобу Черноусова В.А. от ДД.ММ.ГГГГ и направить ему (Черноусову) решение.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Черноусовым В.А. в прокуратуру Ленинского района г. Красноярска направлена жалоба на бесчеловечные условия содержания его в ИВС ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское». На указанную жалобу Черноусов В.А. не получил никакого ответа, что свидетельствует о нарушении прокурором Ленинского района г. Красноярска его (Черноусова) прав, свобод и законных интересов.

Заявитель Черноусов В.А. в судебном заседании уточнил заявленные требования, просил признать бездействие прокурора Ленинского района г. Красноярска, выразившееся в необоснованном отказе в рассмотрении его жалобы от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать прокурора Ленинского района г. Красноярска рассмотреть его (Черноусова) жалобу от ДД.ММ.ГГГГ и направить ему ответ.

Прокурор Ленинского района г. Красноярска о судебном заседании извещался своевременно и надлежащим образом, старший помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Тутынина М.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований Черноусова В.А., указывая на отсутствие для этого правовых оснований. Суду дополнительно пояснила, что жалоба Черноусова В.А. от ДД.ММ.ГГГГ была рассмотрена прокуратурой Ленинского района г. Красноярска с дополнительным изучением её доводов и проверкой в сроки, установленные законом, ответ на жалобу направлен Черноусову В.А., при этом последний лично получил указанный ответ, в связи с чем какие - либо права заявителя Черноусова В.А. нарушены не были.

Выслушав объяснения Черноусова В.А., старшего помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Тутыниной М.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 – 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

По смыслу закона, дела по жалобам содержащихся под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также лиц, осужденных к лишению свободы, на действия, связанные с ненадлежащими условиями содержания, а также на решения о применении администрацией следственных изоляторов или исправительных учреждений мер дисциплинарного взыскания рассматриваются по правилам главы 25 ГПК РФ. При этом, не подлежат обжалованию в порядке статьи 125 УПК РФ решения и действия (бездействие) должностных лиц, полномочия которых не связаны с осуществлением уголовного преследования в досудебном производстве по уголовному делу.

В силу ч. 1 ст. 2 Закона РФ от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

В силу ч. 1 ст. 12 указанного Закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно п. 5.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 17.12.2007 года № 200,обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации. Если установленный срок разрешения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем разрешения считается следующий за ним рабочий день. В силу п. 5.8 данной Инструкции, срок рассмотрения и разрешения обращений и запросов исчисляется с момента их регистрации в соответствующем органе прокуратуры Российской Федерации, в подразделениях Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах - с момента их регистрации в этих подразделениях. Окончанием срока рассмотрения и разрешения обращений (запросов) считается дата направления ответа автору о принятом решении.

Как установлено в судебном заседании и видно из представленных материалов, Черноусовым В.А. в адрес прокуратуры Ленинского района г. Красноярска направлена жалоба, подписанная Черноусовым В.А. ДД.ММ.ГГГГ год, на бесчеловечные условия содержания его в ИВС ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское», которая поступила в прокуратуру Ленинского района г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается штампом входящей корреспонденции, и в этот же день была расписана прокурором для рассмотрения (л.д. №). При этом, из материалов дела видно, что прокуратурой Ленинского района г. Красноярска, в лице заместителя прокурора Ленинского района г. Красноярска Анищенко В.В., на жалобу Черноусова В.А. ДД.ММ.ГГГГ после дополнительного изучения доводов жалобы и проверки дан мотивированный ответ № (л.д. №). Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ мотивированный ответ № был направлен прокуратурой Ленинского района г. Красноярска в адрес ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю для вручения Черноусову В.А., что подтверждается книгой учета исходящей корреспонденции прокуратуры (л.д. №). Указанный ответ на жалобу поступил в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ и Черноусову В.А. был вручен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом входящей корреспонденции и не отрицалось в судебном заседании Черноусовым В.А. о получении им ответа прокуратуры ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Кроме того, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, старшим помощником прокурора Ленинского района г. Красноярска Тутыниной М.В. в телефонном режиме от сотрудников отдела специального учета СИЗО-1 г. Красноярска получено сообщение о том, что осужденным Черноусовым В.А. лично ДД.ММ.ГГГГ получен ответ прокурора Ленинского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем в материалах личного дела осужденного Черноусова В.А. имеется расписка (л.д. №

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для признания незаконным бездействия прокурора Ленинского района г. Красноярска, выразившегося в необоснованном отказе в рассмотрении жалобы Черноусова В.А. от ДД.ММ.ГГГГ и обязании прокурора Ленинского района г. Красноярска рассмотреть жалобу от ДД.ММ.ГГГГ и направить решение, не имеется, поскольку данная жалоба Черноусова В.А. рассмотрена прокуратурой Ленинского района г. Красноярска по существу в сроки, установленные Законом РФ от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, т.е. в течение 30 дней со дня регистрации жалобы в прокуратуре и дополнительного изучения и проверки её доводов, мотивированный ответ подписан уполномоченным на то лицом, и направлен заявителю Черноусову В.А. также в течение указанного срока, данный ответ получен Черноусовым В.А.

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения заявленных Черноусовым В.А. требований не имеется, в связи с чем в удовлетворении заявления Черноусова В.А. надлежит отказать. При этом, суд учитывает, что жалоба Черноусова В.А. от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрена прокуратурой Ленинского района г. Красноярска по существу, с соблюдением установленного срока рассмотрения, а права и свободы Черноусова В.А. прокурором Ленинского района г. Красноярска не были нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления Черноусова В.А. о признании бездействия прокурора Ленинского района г. Красноярска незаконным и возложении обязанности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.О. Александров