Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-33/2013 от 11.01.2013

Дело №5-33/13

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Смоленск                         14 января 2013 года

Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Олифер А.Г.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из ОП №1 УМВД по г.Смоленску в отношении Антоновой А.В., о привлечении её к административной ответственности по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Ленинский районный суд г.Смоленска из ОП №1 УМВД по г.Смоленску поступил материал об административном правонарушении в отношении Антоновой А.В. по факту совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, санкция которой предусматривает в качестве административного наказания административный арест.

В соответствии со ст.23.1 ч.3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии со ст.29.6 ч.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями КоАП РФ, санкции которых предусматривают наказание в виде административного ареста, является содержащееся в ст.25.1 ч.3 КоАП РФ положение о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Пункт 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ предполагает в случаях составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, возможность принятия решения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган (должностному лицу), которым составлен протокол.

По смыслу приведённых норм в их взаимосвязи, при передаче дела в суд для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные ст.29.6 ч.4 КоАП РФ сроки, необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных ст.24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Кроме того, полнота передаваемых судье материалов дела об административном правонарушении предполагает наличие в них полных и достоверных данных о личности субъекта, привлекаемого к административной ответственности.

Из представленных в суд материалов усматривается, что протокол об административном правонарушении, составленный ДД.ММ.ГГГГ в отношении Антоновой А.В., не содержит сведении о её надлежащем извещени при составлении протокола о дате и месте явки для рассмотрения дела.

Между тем, материалы дела об административном правонарушении поступили в Ленинский районный суд только ДД.ММ.ГГГГ, правонарушитель к месту рассмотрения дела об административном правонарушении не доставлен. При этом в материалах дела не имеется сведений, указывающих на принятие органом, направившим в суд протокол об административном правонарушении, мер по обеспечению участия правонарушителя в день поступления в суд материалов дела.

Также в материалах дела не имеется данных о личности правонарушителя (т.е. копии паспорта с необходимыми отметками), по которым суд смог бы достоверно установить личность лица, в отношении которого составлен протокол, а также действительное место его жительства или пребывания, что, в свою очередь, указывает на неполноту представленных материалов, не позволяющую суду надлежащим образом известить правонарушителя о месте и времени судебного заседания, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах суд полагает невозможным рассмотрение дела в день его поступления в суд в отсутствие привлекаемого к ответственности лица и в отсутствие достоверных сведений о его фактическом месте жительства с соблюдением установленных ст.29.6 ч.4 КоАП РФ сроков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.5, 29.6 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.20.1 ░.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ №1 ░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░.

░░░░░                    ░░░░░░░            ░.░. ░░░░░░