Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2245/2019 ~ М-359/2019 от 01.02.2019

КОПИЯ

Дело № 2а-2245/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2019 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Оробинской О.В.,

при секретаре Сафоновой О.А.,

с участием помощника прокурора Коминтерновского района г. Воронежа Башкиревой В.Ф.,

представителя административного истца Отдела полиции № 2 УМВД РФ по г. Воронежу по доверенности Саврасовой И.А.,

административного ответчика Понявина Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 2 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу к Понявину Е.П. о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 2 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным иском к Понявину Е.П. о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного, ссылаясь на то, что имеются основания для установления дополнительных к ранее установленным по решению суда ограничениям, связанным с осуществлением в отношении него административного надзора, в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц (к уже имеющимся трем явкам) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.; запрета выезда за пределы территории Воронежской области.

В обоснование заявления указано, что 12.02.2010 г. приговором Коминтерновского районного суда г. Воронежа Понявин Е.П. был осужден по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Отбывал наказание в ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Воронежской области и 29.09.2017 г. был освобожден по отбытию срока наказания.

06.06.2017 г. решением Панинского районного суда Воронежской области в отношении Понявина Е.П. был установлен административный надзор сроком на 3 года, установлено административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

04.10.2017 г. Понявин Е.П. был поставлен на профилактический учет в ОП № 2 УМВД России по г. Воронежу, графиком прибытия поднадзоного лица на регистрацию от 04.10.2017 г. установлена периодичность явки.

Понявин Е.П. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В целях предупреждения с его стороны совершения аналогичных преступлений, административный истец просит дополнить ранее установленные Понявину Е.П. ограничения вышеназванными административными ограничениями (л.д. 5-7).

В судебном заседании представитель ОП № 2 УМВД России по г. Воронежу Саврасова И.А., действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Понявин Е.П. не возражал против удовлетворения иска.

В заключении помощник прокурора Коминтерновского района г. Воронежа Башкирева В.Ф. полагала заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Целью установления административного надзора является предупреждение совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из представленных суду материалов следует, что 12.02.2010 г. приговором Коминтерновского районного суда г. Воронежа Понявин Е.П. был осужден по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления (л.д.18-26). Отбывал наказание в ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Воронежской области и 29.09.2017 г. был освобожден по отбытию срока наказания.

04.10.2017 г. Понявин Е.П. был поставлен на профилактический учет в ОП № 2 УМВД России по г. Воронежу, в отношении него установлен административный надзор, что подтверждается заключением инспектора НС ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г. Воронежу младшего лейтенанта полиции И.А. Саврасовой (л.д. 14). 04.10.2017 г. Понявину Е.П. установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 8, 9, 15).

В соответствии с представленной характеристикой Понявин Е.П. по месту жительства характеризуется отрицательно, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет алкогольной продукцией (л.д. 28).

Понявин Е.П. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 24.11.2018 г. по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ (штраф 500 руб.) (л.д. 11), 05.12.2018 г. по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (штраф 1000 руб.) (л.д. 12), 05.12.2018 г. по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (штраф 1000 руб.) (л.д. 13).

Принимая во внимание, что Понявин Е.П. имеет непогашенную и неснятую судимость, учитывая образ жизни и поведение поднадзорного, а также тяжесть и специфику совершенных Понявиным Е.П. деяний, а также в целях предупреждения с его стороны совершения аналогичных преступлений, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявления и считает необходимым дополнить ранее установленное в отношении Понявина Е.П. административное ограничение ограничениями в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц (к уже имеющимся трем явкам) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.; запрета выезда за пределы территории Воронежской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179, 180, п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 2 УМВД России по г. Воронежу к Понявину Е.П. о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного - удовлетворить.

Дополнить ранее установленное поднадзорному лицу Понявину Е.П., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административное ограничение следующими ограничениями:

обязать являться 1 (один) раз в месяц (к уже имеющимся трем явкам) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.;

запретить выезд за пределы территории Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней с даты его принятия в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья: подпись Оробинская О.В.

Решение принято в окончательной форме 08.02.2019 года.