Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4704/2010 ~ М-5232/2010 от 08.10.2010

Дело № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд г. ФИО8 в составе:

председательствующего судьи Палагиной А.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. ФИО8, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратились в суд с иском к Администрации города ФИО8, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, мотивируя заявленные требования тем, что она является собственником 84/117 долей в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: г. ФИО8, <адрес>. Сособственником домовладения является ФИО2 – 11/39 долей. Согласно проекту межевого плана № площадь земельного участка составляет 1305 кв.м., определен порядок пользования земельным участком: 1) участок № – 937 кв.м.; 2) участок № – 368 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УФРС по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права на 84/117 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. ФИО8, <адрес>. Однако государственная регистрация была приостановлена, поскольку не поступило заявления от сособственника домовладения ФИО2, которая отказывается заниматься оформлением в собственность земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в государственной регистрации права на 84/117 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок. Решением мирового судьи судебного участка № ЦАО г. ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок пользования земельным участком между собственниками домовладения. В пользование собственника <адрес> ФИО1 выделен земельный участок площадью 937 кв.м., а в пользование собственнику <адрес> ФИО4 выделен земельный участок площадью 368 кв.м. Поскольку на момент обращения в суд земельный участок, на котором расположено домовладение № по <адрес> г. ФИО8, продолжает находиться в пользовании ФИО1, а, следовательно, она имеет исключительное право на приватизацию данного земельного участка, просила суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на земельный участок, площадью 937 кв.м., расположенный по адресу: г. ФИО8, <адрес>.

В судебном заседании истица ФИО1, а также ее представитель на основании доверенности ФИО5 указанные исковые требования поддержала по изложенным основаниям, настаивала на их удовлетворении.

Администрация г. ФИО8, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки своего представителя суд не известила и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

ФИО2 в судебное заседание, будучи уведомленной о времени и месте судебного разбирательства, также не явилась, предоставила в суд письменное заявление, в котором просила рассмотреть спор по существу в ее отсутствие.

Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, истице ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит 84/117 доли домовладения, расположенного по адресу: г. ФИО8, <адрес>.

Сособственником указанного домовладения является ответчик ФИО2, которой принадлежит 11/39 доли в связи с фактическим принятием наследства после смерти матери ФИО4

Из проекта межевого плана № на земельный участок по адресу: г. ФИО8, <адрес> видно, что общая площадь земельного участка составляет 1305 кв.м., порядок пользования земельным участком между сособственниками домовладения определен следующим образом: участок № – 937 кв.м., участок № – 368 кв.м.

При этом доля в домовладении принадлежит истице ФИО1 на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО6, и от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО7.

Согласно архивной копии договора № от ДД.ММ.ГГГГ Управление Главного архитектора г. ФИО8 в соответствии с решением Исполкома Курского горсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № предоставило застройщику ФИО7 на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок, значащийся под № по <адрес> г. ФИО8, имеющий по фасаду 20,3 м., по задней меже – 23,61 м, по правой меже – 27,5 м., по левой меже – 27,7 м, общей площадью 600 кв.м., для возведения жилого одноэтажного деревянного дома в две комнаты, размером 56 кв.м. с надворными постройками в полном соответствии с утвержденным проектом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, из изложенного следует, что фактически спорный земельный участок предоставлялся прежним собственникам домовладения на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № ЦАО г. ФИО8 удовлетворены исковые требования ФИО1 к ФИО4 об определении порядка пользования земельным участком. При этом ФИО1, как собственнику <адрес>, выделен земельный участок площадью 937 кв.м., а собственнику <адрес>, ФИО4 выделен земельный участок площадью 368 кв.м.

Таким образом, площадь спорного земельного участка, выделенного в пользование истице ФИО1, установлена вышеуказанным судебным решением при разрешении спора между сособственниками домовладения, расположенного по адресу: г. ФИО8, <адрес>.

Однако, как установлено в судебном заседании на основании исследованных материалов дела, сособственник домовладения ФИО2 оформить совместно с сособственником ФИО1 земельный участок в собственность отказывается.

Ранее действовавшее земельное законодательство, регулировавшее данные правоотношения в условиях существования государственной собственности на землю, предусматривало предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации жилых домов исключительно в бессрочное пользование, что имело целью гарантировать гражданам устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость. При этом обязанность получения соответствующих документов о праве на землю на граждан не возлагалась.

В соответствии с п.4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 20 Земельного кодекса РФ.

Согласно ч.5 ст. 20 Земельного кодекса РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их собственность.

Принимая во внимание вышеприведенные правовые нормы, правопредшественники ФИО1 как собственники домовладения, обладая земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования на момент вступления в действие Земельного кодекса РФ вправе были приобрести его в собственность бесплатно, но данным правом не воспользовалась.

В силу положений п.1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Таким образом, пункт 1 статьи 35 ЗК РФ гарантирует судьбу земельного участка для нового собственника строений, расположенных на земельном участке, на тех же условиях, что и существовавших у прежнего собственника.

С учетом изложенного, ФИО1, приобретя в собственность часть домовладения по договорам купли-продажи, приобрела и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком при домовладении.

Пунктом 7 статьи 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ установлено, что предоставление земельных участков собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений в собственность осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством.

В соответствии с п.4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

С учетом вышеуказанных нормативных положений, имея в постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок истица как собственник домовладения, находящегося на данном земельном участке, вправе приобрести его в собственность бесплатно.

Исходя из положений п.4 (абз.1) ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с абз.5 п.4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Спорный земельный участок, на котором расположено принадлежащее ФИО1 и ФИО2 на праве долевой собственности домовладение не изъят из оборота, запрет на его приватизацию законом не установлен.

По смыслу абз. 1 п. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается предоставление в собственность гражданам свободных земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности и зарезервированных для государственных или муниципальных нужд. Однако спорный земельный участок не является свободным, он по праву находится в постоянном (бессрочном) пользовании ФИО1

Таким образом, оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность ФИО1 не имеется.

В соответствии с п.1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

При данных обстоятельствах, установленных при разрешении настоящего земельного спора, принимая во внимание вышеприведенные правовые нормы, суд усматривает законные основания для удовлетворения требования истицы ФИО1 о признании за ней права собственности на выделенный ей в пользование решением суда земельный участок площадью 937 кв.м., расположенный по адресу: г. ФИО8, <адрес>, в порядке приватизации. Оснований для отказа истице в удовлетворении заявленных ею исковых требований у суда не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. ФИО8, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.

Признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. ФИО8, <адрес>, площадью 937 кв.м., за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курской областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. ФИО8 с момента его принятия в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г. ФИО8 А.А.Палагина