Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-131/2016 (2-3974/2015;) ~ М-3901/2015 от 23.11.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2016 года г.о.Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Шабанов С.Г., при секретаре Болдыревой Н.В.,

с участием: представителя истца Махровой Н.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, без участия: представителя ответчика – Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, представителя третьего лица – Управления Росреестра по Самарской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-131/16 по иску Климчука Павла Юрьевича к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на жилое строение, признании строения пригодным для постоянного проживания,

У С Т А Н О В И Л:

Климчук П.Ю. обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области о признании права собственности на жилое строение, признании строения пригодным для постоянного проживания, признании назначения строения жилым помещением.

В исковом заявлении указал, что он является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты>, назначение: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>

На данном земельном участке истцом возведено жилое строение.

Истец постоянно проживает в данном строении. Спорный объект является жилым строением, пригодным и используемым им для постоянного проживания.

Истец представил в Управление Росреестра по Самарской области документы для регистрации права собственности на жилое строение, расположенное по вышеуказанному адресу. Однако ему отказано в государственной регистрации права на жилое строение.

Садовый участок с расположенным на нем садовым домом находятся в пределах населенного пункта, строение возведено с должным качеством, состояние основных несущих и ограждающих конструкций строения исправное и не противоречит требованиям норм.

Просил суд признать за ним право собственности на жилое строение, площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>

Признать жилое строение, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> пригодным для постоянного проживания.

Признать назначение строения, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № – жилым помещением.

Определением Ставропольского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по Самарской области освобождено от участия в деле в качестве соответчика и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, на сторону ответчика.

Представитель истца в судебном заседании не поддержала исковые требования в части признания назначения строения, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № – жилым помещением.

Просила суд признать за Климчуком П.Ю. право собственности на жилое строение, площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес> Признать жилое строение, площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, пригодным для постоянного проживания.

Представитель ответчика – Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия и принять решение на усмотрение суда.

Третье лицо – представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Суд, принимая во внимание характер спорных правоотношений и сроки рассмотрения гражданских дел, определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты>, (земли сельскохозяйственного назначения), расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 63-АЗ № (л.д.6).

На данном земельном участке истцом было возведено строение.

Истец представил в Управление Росреестра по Самарской области документы для регистрации права собственности на жилое строение, расположенное по вышеуказанному адресу. Однако ему отказано в государственной регистрации права на жилое строение. Согласно ч.4 ст.19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке;

В соответствии с п.3 ст.25.3 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», документом подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства и садоводства земельном участке гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с Федеральным законодательством Российской Федерации выдачи разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

Согласно п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается лицом.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации возникает с момента такой регистрации.

При таких обстоятельствах садовый дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит истцу на законных основаниях.

В соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», жилым помещением признается жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.

Из представленного истцом технического паспорта на садовый дом, составленного ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-16), следует, что общая площадь садового дома составляет <данные изъяты>

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ выданному филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в городе Тольятти», гигиеническая оценка на соответствие санитарно-гигиеническим правилам и нормам помещения (одноэтажного жилого строения( Литера А,А1) по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из представленного истцом экспертного заключения ООО «Экспертный центр Кузнецова» к.т.н. № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-24), следует, что на основании данных обследования жилого строения лит.А,А1, по адресу: <адрес> установлено следующее: строительство жилого строения выполнено в соответствии с требованиями норм, в том числе СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-22-81», СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-25-80», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001».

Строительство выполнено с должным качеством, дефекты и повреждения отсутствуют, техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций строения исправное, жесткость, прочность геометрическая неизменяемость и пространственная устойчивость строения обеспечены, строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Строение обеспечено основными инженерными системами, обеспечивающими выполнение санитарно- эпидемиологических требования по охране здоровья людей.

Ограждающие конструкции строения обеспечивают необходимую теплоизоляцию, воздухоизоляцию от проникновения наружного воздуха, пароизоляцию, шумоизоляцию.

Жилое строение не противоречит требованиям Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 (ред. от 25.03.2015) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» - пригодно для постоянного круглогодичного проживания и эксплуатации и может быть признано жилым помещением.

Совокупность перечисленных доказательств подтверждает возможность признания помещения пригодным для постоянного проживания, при этом суд принимает во внимание правовую позицию, изложенной в абз.2 п.6 Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 30.06.2011 года №13-П по делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан».

Согласно ч.1 ст.27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Статья 40 Конституции РФ гарантирует каждому право на жилище.

Как установлено ч.1 ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I
«О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», местом жительства признается: жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, когда в ходе судебного разбирательства установлено, что садовый дом, в котором истец постоянно проживает, является пригодным для постоянного проживания, это же строение находится на земельном участке, отнесенном к землям сельскохозяйственного назначения в границах СТ «Строитель», суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.15, 16 ЖК РФ, ст.218, 219 ГК РФ, ст.ст.12, 56, 194–199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Климчуком Павлом Юрьевичем право собственности на жилое строение, площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>

Признать жилое строение, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> пригодным для постоянного проживания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 января 2016 года.

Судья С.Г.Шабанов