Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2131/2016 ~ М-1343/2016 от 13.04.2016

Дело №2-2131/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2016 года г.Канск

Канский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Чернышовой Р.В.,

при секретаре Мартынчук Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова ГВ, Иванова ЕГ, Поваляевой АГ, Поваляевой ДА к администрации г.Канска о признании права пользования жилым помещением, обязании администрации г.Канска заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Иванов Г.В., Иванов Е.Г., Поваляева А.Г., Поваляева Д.А. обратились в суд с иском к администрации г.Канска о признании права пользования жилым помещением, обязании администрации г.Канска заключить договор социального найма жилого помещения. Свои требования мотивировали тем, что в 1964 году Тумановой Р.К. как работнику горздрава была выделена квартира по адресу: <адрес>. Вселилась Туманова в данное жилое помещение вместе со своей дочерью Тумановой Л.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Официально прописана последняя ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой фамилии на Иванову после регистрации брака. ДД.ММ.ГГГГ в квартире в связи с вселением в качестве члена семьи нанимателя зарегистрирован муж Ивановой Л.В. – Иванов Г.В. ДД.ММ.ГГГГ у Ивановых родился сын – Иванов Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь Иванова А.Г., которые зарегистрированы в квартире ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно по достижении семнадцатилетнего возраста. ДД.ММ.ГГГГ умерла Туманова Р.К., ДД.ММ.ГГГГ умерла Иванова Л.В. В квартире остались проживать Иванов Г.В, Иванов Е.Г., Поваляева А.Г. (до брака Иванова) и ее малолетний ребенок Поваляева Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Постановлением администрации г.Канска от 16.12.2011г. жилой дом по адресу: <адрес> был признан подлежащим расселению вследствие его аварийности и непригодности для проживания. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом включен в программу переселения граждан из аварийного жилья. Для участия в данной программе лицам, проживающим в доме, необходимо представить документы, подтверждающие право проживания в жилом помещении. В связи с этим просят суд признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма жилого помещения и обязать администрацию г. Канска заключить с ними договор социального найма данного жилого помещения.

В судебном заседании истец Иванов Г.В. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, настаивал на его удовлетворении.

Истец Иванов Е.Г. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, настаивал на его удовлетворении.

Истец Поваляева А.Г. действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетней дочери Поваляевой Д.А. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, настаивала на его удовлетворении.

Представитель ответчика администрации г.Канска Неретина Е.А. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений на иск не направила.

Суд, заслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Пунктом 1 статьи 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (пункт 5 статьи 15 Жилищного кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся:

жилой дом, часть жилого дома;

квартира, часть квартиры;

комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с Законом РСФСР от 11 июня 1964 года «Об утверждении Гражданского кодекса РСФСР» (вместе с Гражданским кодексом РСФСР»), действовавшим на момент возникновения правоотношений по пользованию жилым помещением по адресу: <адрес>, жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза с последующим сообщением исполнительному комитету Совета депутатов трудящихся о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдавал гражданину ордер на занятие жилого помещения. На основании ордера управлением домом с гражданином заключался договор найма жилого помещения. Договор найма был срочным – до 5 лет с правом продления договора, и предусматривал право нанимателя вселять в жилое помещение членов своей семьи, сохранять право пользования за временно отсутствующими гражданами (гл.28 ГК РСФСР).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как достоверно установлено в судебном заседании, в 1964 г. Тумановой Р.К., как работнику горздрава была выделена квартира по адресу <адрес>.

По сведениям карточки прописки по форме 16 Туманова Р.К. зарегистрировалась в указанной квартире ДД.ММ.ГГГГ, вселившись вместе со своей дочерью Тумановой Л.В., 01.12.1961г.р. (л.д.6,7).

Официально прописка Тумановой Л.В. была оформлена 16.07.1981г. в связи с регистрацией ею брака с Ивановым Г.В. (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ в квартире в связи с вселением в качестве члена семьи нанимателя был зарегистрирован муж Ивановой Л.В. - Иванов Г.В., что подтверждается карточкой прописки (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ у Ивановых родился сын Иванов Е.Г., 13.04.1985г. - дочь Иванова А.Г., что подтверждается копиями свидетельств о рождении (л.д.18,19);

Иванов Е.Г. и Иванова А.Г. зарегистрированы в спорной квартире с 22.12.1999г., и с ДД.ММ.ГГГГ соответственно по достижении семнадцатилетнего возраста, что подтверждается копией выписки из домовой книги (л.д.12).

Туманова Р.К., по мужу Рюмкина, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака (л.д.13), умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ умерла Иванова Л.В., что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д.17).

В квартире остались проживать Иванов Г.В., Иванов Е.Г., Поваляева А.Г. (до замужества – Иванова, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака от 13.04.1985г.) и ее малолетний ребенок - Поваляева Диана Алексеевна, 27.01.2008г.р., что подтверждается копией свидетельства о рождении Поваляевой Д.А. и копией выписки из домовой книги (л.д.12, 25).

Согласно архивным сведениям МКУ «Канский городской архив» каких-либо документов, подтверждающих выделение Тумановой Р.К. не сохранилось (л.д.27).

Поскольку жилье Тумановой Р.К. было предоставлено в 1964 г., когда еще не были приняты ни Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик (приняты ВС СССР 24.06.1981г.), ни Жилищный Кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 24 июня 1983 года), жилые помещения предоставлялись гражданам в соответствии с нормами гражданского законодательства.

Поскольку прошло более 50 лет, установить на сегодняшний день – выдавался или нет Тумановой Р.К. ордер на спорное жилое помещение, невозможно. Однако суд учитывает, что вселение Тумановой Р.К. с семьей в спорное жилое помещение происходило в то время, когда осуществление жилищных прав гражданами было напрямую связано с пропиской, наличию или отсутствию которой придавалось правоустанавливающее значение. В п.7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 3 апреля 1987 года "О практике применения судами жилищного законодательства" разъяснялось, что "под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке" (позднее данные разъяснения были признаны неконституционными Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 N 3-П).

Тот факт, что Туманова Р.К. была прописана при вселении в жилое помещение, свидетельствует, что в правомерности ее вселения никто не сомневался. Тот факт, что в последующем в квартире были прописаны ее дочь Иванова Л.В. и ее муж Иванов Г.В - 04.08.1981г., что могут сделать лишь законные пользователи жилого помещения, также свидетельствует, что никто не оспаривал прав Тумановой Р.К. и членов ее семьи на занимаемое жилое помещение.

Учитывая, что отношения по пользованию жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с определениями действующего жилищного законодательства, носят характер пользования на условиях найма, следует признать, что заявители пользуются спорным жилым помещением на условиях социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности г. Канска.

Принимая во внимание те обстоятельства, что квартира по адресу: <адрес> была предоставлена на законных основаниях Тумановой Р.К. в связи с его работой, что не оспорено в судебном заседании, то необходимо признать за истцами, которые в настоящее время проживают в спорном жилом помещении, право пользования данным жилым помещением и обязать администрацию г.Канска заключить с ними договор социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Иванова ГВ, Иванова ЕГ, Поваляевой АГ, Поваляевой ДА к администрации г.Канска о признании права пользования жилым помещением, обязании администрации г.Канска заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за Ивановым ГВ, Ивановым ЕГ, Поваляевой АГ, Поваляевой ДА право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма жилого помещения.

Обязать администрацию г. Канска заключить с Ивановым ГВ, Ивановым ЕГ, Поваляевой АГ, Поваляевой ДА договор социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности г.Канска, расположенного
по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца с момента его оглашения в окончательной форме.

Судья                                Чернышова Р.В.

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2016 года.