Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1008/2016 от 03.10.2016

Петрозаводский городской суд РК №12-1008/16-7

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33

РЕШЕНИЕ

31 октября 2016 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Наталия Евгеньевна при секретаре Соснович С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «Агроторг» Голубева А.Н. на постановление врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия от 13 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Агроторг» (далее – ООО «Агроторг», Общество), <данные изъяты>

установил:

Постановлением врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия от 13 сентября 2016 года ООО «Агроторг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей по тем основаниям, что 08.07.2016 г. в 10 час. ООО «Агроторг», осуществляя розничную торговлю пищевыми продуктами в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: г. Петрозаводск, наб. Ла-Рошель, д.17, допустило нарушения п. 10.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», что выразилось в осуществлении продажи пищевых продуктов в крайне неудовлетворительном санитарном содержании помещения магазина «Пятерочка», что связано с проведением ремонта в торговом зале и подсобных помещениях магазина, в том числе, с перепланировкой помещений, заменой торгового оборудования, покраской стен, а именно: текущая уборка в помещении магазина не проводится; пищевые продукты, овощи и фрукты хранятся навалом, покрыты слоем пыли от производимых строительных работ; часть пищевых продуктов складирована на полу, где находятся строительные материалы, трубы, краска; на полу, торговом оборудовании, стеллажах, таре грязь, мусор, отходы от производимых строительных работ; в помещении загрузочной пищевые продукты хранятся навалом вперемежку с картонной тарой, все покрыто строительной пылью; в торговом зале стойкий запах краски.

Защитник ООО «Агроторг» Голубев А.Н., действующий на основании доверенности, обратился в суд с жалобой, согласно которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку считает, что действия юридического лица неверно квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ, считает, что они образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ. Кроме того, указывает, что действующим законодательством не запрещено осуществление продажи пищевых продуктов при проведении ремонтных работ.

ООО «Агроторг», будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия Васильева Е.А. в судебном заседании доводы жалобы не признала, полагая постановление законным и обоснованным.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы и проверив дело, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, учитывая, что жалоба подана в срок, предусмотренный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с требованиями п. 10.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» все помещения организаций торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте. По окончании работы проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств.

Из постановления следует, что 08.07.2016 г. в 10 час. ООО «Агроторг», осуществляя розничную торговлю пищевыми продуктами в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: г. Петрозаводск, наб. Ла-Рошель, д.17, допустило нарушения п. 10.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», что выразилось в осуществлении продажи пищевых продуктов в крайне неудовлетворительном санитарном содержании помещения магазина «Пятерочка», что связано с проведением ремонта в торговом зале и подсобных помещениях магазина, в том числе, с перепланировкой помещений, заменой торгового оборудования, покраской стен, а именно: текущая уборка в помещении магазина не проводится; пищевые продукты, овощи и фрукты, хранятся навалом, покрыты слоем пыли от производимых строительных работ; часть пищевых продуктов складирована на полу, где находятся строительные материалы, трубы, краска; на полу, торговом оборудовании, стеллажах, таре грязь, мусор, отходы от производимых строительных работ; в помещении загрузочной пищевые продукты хранятся навалом вперемежку с картонной тарой, все покрыто строительной пылью; в торговом зале стойкий запах краски.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе актом проверки, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, кассовыми чеками, обращением ФИО1, объяснениями заместителя директора магазина ФИО2, другими материалами дела. Оснований не доверять представленным доказательствам у судьи не имеется.

Таким образом, факт имеющихся нарушений нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, действия ООО «Агроторг» подпадают под состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.3 КоАП РФ, в связи с чем, должностным лицом дана верная юридическая оценка действиям заявителя.

Доводы защитника судьей не принимаются, поскольку основаны на неверном толковании норм права, Общество допустило нарушение п.10.1 санитарных правил 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Указанные санитарные правила содержат санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда. Нарушений Обществом иных санитарных правил и иных пунктов указанных санитарных правил судьей не установлено. В связи с чем административным органом правильно установлен в действиях юридического лица состав административного правонарушения, предусмотренный ст.6.3 КлоАП РФ. При этом судьей принимается во внимание, что диспозицией ст. 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, тогда как установленное нарушение не образует нарушений, предусмотренных ст.6.4 КоАП РФ.

Данные, свидетельствующие о малозначительности содеянного с учетом его общественной опасности, отсутствуют.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Агроторг» вынесено с соблюдением всех норм КоАП РФ, в установленные законом сроки. Назначенное наказание соответствует характеру совершенного правонарушения, является справедливым.

Составленные в отношении ООО «Агроторг» материалы дела существенных нарушений, влекущих за собой отмену постановления, прекращение производства по делу, не имеют.

На основании ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия от 13 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Агроторг» оставить без изменения, жалобу защитника – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Н.Е.Деготь