Решение по делу № 12-32/2018 от 18.06.2018

РЕШЕНИЕ

     11 июля 2018 года                                                                           г. Судак

    Судья Судакского городского суда Республики Крым Рыков Е.Г., при секретаре Янчковской А.В., с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении Спицына Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу Зуева Сергея Васильевича на постановление заведующего отделом государственного лесного контроля Департамента экологии и природных ресурсов Республики Крым, старшего государственного инспектора Республики Крым Спицына Д.А. от 12 октября 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Зуева Сергея Васильевича по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ:

Зуев С.В. обратился в суд с жалобой на постановление заведующего отделом государственного лесного контроля Департамента экологии и природных ресурсов Республики Крым, старшего государственного инспектора Республики Крым Спицына Д.А. от 12 октября 2017 года по делу об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, мотивируя тем, что должностное лицо при вынесении указанного постановления неправильно квалифицировал административное правонарушение, не учел фотоснимки, сделанные им на месте нарушения, а также его пояснения по делу.

В судебное заседание заявитель Зуев С.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен в установленном порядке, об отложении рассмотрения дела не просил.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, заведующий отделом государственного лесного контроля Департамента экологии и природных ресурсов Республики Крым, старший государственный инспектор Республики Крым Спицын Д.А. в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, просил в удовлетворении отказать.

Суд, выслушав пояснения лица, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судом установлено, что постановлением о назначении административного наказания от 12 октября 2017 года, вынесенным заведующим отделом государственного лесного контроля Департамента экологии и природных ресурсов Республики Крым, старшим государственным инспектором Республики Крым Спицыным Д.А., Зуев Сергей Васильевич привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.8.32 КоАП РФ, по факту того, что сотрудниками ГКУ РК «Юго-восточное объединенное лесничество» 27 августа 2017 года около 20 часов 00 минут в выделе 2 квартала 71 Морского участкового лесничества Судакского лесничества был выявлен гр. Зуев С.В., который установил палатку и развел костер в лесном массиве во время действия Постановления Совета министров Республики Крым от 07.08.2017 №397 «Об ограничении пребывания граждан в лесах» и в условиях особого противопожарного режима, установленного Постановлением Совета министров Республики Крым от 11.08.2017 №399 «О введении в Республике Крым режима повышенной готовности» на территории Республики Крым, чем нарушил Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 №417.

В соответствии с постановлением Зуеву С.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

В силу п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Частью 3 ст. 8.32 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, данное правонарушение предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. N 417, устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Особый противопожарный режим введен Постановлением Совета министров Республики Крым от 11.08.2017 №399 «О введении в Республике Крым режима повышенной готовности».

Действия Зуева С.В. квалифицированы по ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о достаточности доказательств для признания вины Зуева С.В. в совершении вмененного ему состава административного правонарушения.

Доказательства по делу получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Зуева С.В. в совершении данного административного правонарушения.

Действия Зуева С.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом административного органа с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы должностного лица о виновности Зуева С.В. в инкриминируемом правонарушении, в жалобе не приведено.

Доводы заявителя Зуева С.В., указанные в жалобе, не нашли своего подтверждения в ходе судебного рассмотрения дела. Доводы жалобы о том, что заявитель не знал о введении в Республике Крым особого противопожарного режима не могут служить основанием полагать об отсутствии в действиях Зуева С.В. состава указанного правонарушения.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ст. 8.39 КоАП РФ, с учетом всех заслуживающих внимание обстоятельств.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления должностного лица, по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,-

Р Е Ш И Л:

Постановление заведующего отделом государственного лесного контроля Департамента экологии и природных ресурсов Республики Крым, старшего государственного инспектора Республики Крым Спицына Д.А. от 12 октября 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Зуева Сергея Васильевича по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу Зуева Сергея Васильевича – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 дней со дня его принятия через Судакский городской суд Республики Крым.