Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1256/2013 ~ М-1108/2013 от 02.08.2013

Дело № 2-1256/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Старая Русса.                                                                      18 ноября 2013 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Комлевой Н.С.,

при секретаре Староверовой О.А.,

с участием истицы Костиной Е.А.

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области Кононовой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Старая Русса гражданское дело по иску Костиной Е.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) об отмене решения Комиссии ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области, зачете в трудовой стаж периода работы, обязании произвести перерасчет трудового стажа и перерасчет пенсии с учетом указанного периода с даты назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Костина Е.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) (далее ГУ-УПФ РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) об отмене решения Комиссии ГУ-УПФ РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, об обязании зачесть в трудовой стаж период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет трудового стажа и перерасчет пенсии с учетом указанного периода. В обосновании своих требований истец указала, что она обратилась в ГУ-УПФ РФ в Старорусском районе (межрайонное) с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Решением комиссии ГУ-УПФ РФ в Старорусском районе (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ из ее трудового стажа исключен период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением правительства РФ от 24 июля 2002 года № 55, а именно в связи с тем, что в трудовой книжке печать, заверяющая запись об увольнении, не читается. Считает, что ее ответственность за ведение записей работодателя о периодах работы в трудовой книжке п.4 указанных выше Правил не предусмотрена.

В судебном заседании Костина Е.А. исковые требования уточнила, просила отменить решение Комиссии ГУ-УПФ РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, обязать зачесть в трудовой стаж период работы в <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера-ревизора, произвести перерасчет трудового стажа и перерасчет пенсии с учетом указанного периода с даты назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в заявлении, дополнительно пояснила, что ее вины в неправильном ведении трудовой книжки нет. Представить документы в подтверждение указанного период работы у нее не было возможности, поскольку архив <данные изъяты> <адрес> находится в другом государстве и ей затруднительно истребовать оттуда документы, на запросы ГУ УПФ РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) ответов до настоящего времени не поступило.

Представитель ГУ - УПФ РФ в Старорусском районе Новгородской области Кононова Ю.И. исковые требования не признала. Пояснила, что истице была назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ без учета периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <адрес>, так как в трудовой книжке печать, заверяющая запись об увольнении не читается. В соответствии с п.2, 3 ст.18 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Федеральный закон № 173-ФЗ) установлен перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, определенных Правительством РФ. В соответствии с п.2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральный закон № 173-ФЗ и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года № 16/19 па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительство, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ; о среднемесячном заработке. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. На основании трудовой книжки Костиной Е.А. видно, что она была принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <адрес> на должность бухгалтера-ревизора. ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке истицы была произведена запись №, свидетельствующая о том, что она была уволена в порядке перевода, запись заверена печатью, которая не читается. В соответствии с п. 35 Правил ведения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225, при увольнении работника (прекращении трудовых отношений) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя, печатью работодателя и подписью работника. Аналогичную норму содержит п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек. Таким образом, записи за спорный период работы в трудовой книжке Костиной Е.А. не соответствует выше указанным требованиям. В связи с чем просила в исковых требованиях Костиной Е.А. отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии сост. 7 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее -Федеральный закон N 173-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Костина Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости.

С ДД.ММ.ГГГГ Костиной Е.А. назначена трудовая пенсия по старости, что подтверждается ее пенсионным удостоверением и копией пенсионного дела.

Вместе с тем, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ№ изтрудового стажа исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <адрес>, так как в трудовой книжке печать, заверяющая запись об увольнении, не читается.

В соответствии сп. 1, 4 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периода работы и (или) иной деятельности, которые предусмотреныстатьями 10 и11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральнымзаконом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии сост. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истицы следует, что она была принята на работу бухгалтером-ревизором в <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по собственному желанию в связи с уходом за детьми до 14 лет.

Согласно приказу начальника <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истица принята на работу на должность бухгалтера-ревизора с ДД.ММ.ГГГГ согласно постановлению Совета Министров ст. 56 КЗоТ УССР. На основании приказа начальника <данные изъяты> <адрес> от №-к от ДД.ММ.ГГГГ истица уволена с работы с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, в связи уходом за детьми в возрасте до 14 лет (ст.38 КЗоТ УССР).

Материалами пенсионного дела подтверждается направление ответчиком запросов в <данные изъяты>, <данные изъяты> о подтверждении работы истцы в спорный период. Документы, подтверждающие работу Костиной Е.А. в спорный период, не поступили.

Учитывая изложенное, исковые требования истца о включении в трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <адрес> в должности бухгалтера-ревизора подлежат удовлетворению, поскольку факт ее работы в указанный период бесспорно установлен трудовой книжкой, приказами о приеме на работу и об увольнении. Обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя, поэтому отсутствие четко читаемого оттиска печати в трудовой книжке истицы само по себе не может служить основанием для отказа в заявленных требованиях.

В соответствии сч. 1 ст. 17 Федеральный закон N 173-ФЗ размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Статьей 18 указанного Федерального закона определен порядок назначения, перерасчета размеров, выплаты и доставки трудовых пенсий.

Пунктом 1 указанной нормы предусмотрено, что назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральнымзаконом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

При этомпунктом 2 статьи 18 установлено, что перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Минтруда РФ N 17, Пенсионного фонда РФ N 19пб от 27 февраля 2002 года утвержденыПравила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в соответствии спунктом 28 перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренныхЗаконом от 17.12.2001 года иЗаконом от 15.12.2001 года, производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (кроме случаев, предусмотренных впункте 29 настоящих Правил).

Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии.

Так на основании заявления Костиной Е.А. в ГУ-УПФ РФ в Старорусском районе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по возрасту. О чем выдано пенсионное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Костиной Е.А.

В силуст. 19 Федерального Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Исходя из изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования истицы об обязании произвести перерасчет трудового стажа с учетом период работы в <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера-ревизора, произвести перерасчет пенсии с учетом спорного периода с момента назначения истице пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика надлежит взыскать расходы по оплате ею госпошлины при подаче заявления в размере ...... руб.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; ст.ст.11,56, 98, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отменить решение Комиссии ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № о вопросе реализации пенсионных прав граждан.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) зачесть Костиной Е.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в трудовой стаж период работы в <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера-ревизора.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) произвести Костиной Е.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, перерасчет трудового стажа с учетом периода работы в <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера-ревизора

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) произвести Костиной Е.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, перерасчет пенсии с учетом периода работы в <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера-ревизора с момента назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области в пользу Костиной Е.А. в возмещение расходов по оплате госпошлины ...... рублей.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в месячный срок со дня оглашения мотивированного решения 22 ноября 2013 года, через Старорусский районный суд.

Судья:                                                                                                     Н.С. Комлева