Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3020/2018 от 28.06.2018

Дело № 2-3020/2018 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 октября 2018 года п. Емельяново Красноярского края

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего Сисюра Л.В.,

при секретаре Елистратовой С.К.,

с участием старшего помощника прокурора Емельяновского района Якушевой А.А., действующей по поручению и.о. прокурора Козульского района;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Козульского района Красноярского края, в интересах Российской Федерации, к Сергеевой Людмиле Викторовне о возложении обязанности произвести очистку места от порубочных остатков,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Козульского района Красноярского края, в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к Сергеевой Л.В. о возложении обязанности произвести очистку места рубки от порубочных остатков в квартале № 30 выдел № 2 лесосеке № 3 делянке № 19 Курбатовского участкового лесничества КГБУ «Козульское лесничество». Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Козульского района совместно с главным специалистом государственным инспектором по Ачинской группе районов отдела государственного контроля и надзора в области охраны и использования среды обитания объектов животного мира и среды их обитания министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края Мущинкиным М.А. проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства Сергеевой Л.В. В ходе проведения проверки был обследован лесной участок, расположенный в Красноярском крае Козульском районе КГБУ «Козульское лесничество» Курбатовского участкового лесничества квартал № 30 выдел № 2 лесосека № 3 делянка № 19. По результатам проверки установлено, что на данном участке осуществляет лесозаготовительную деятельность Сергеева Л.В. на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № 1294 от 05.08.2016. На момент проверки – 06.11.2017 г. установлено, что какие-либо лесозаготовительные работы на данном участке не ведутся, техника рубки на месте отсутствует, вывоз заготовленной древесины с погрузочных площадок осуществлен. В нарушение требований законодательства очистка мест рубок от порубочных остатков ответчиком не произведена. В связи с чем, прокурор Козульского района Красноярского края, в интересах Российской Федерации, обратился к Сергеевой Людмиле Викторовне о возложении обязанности произвести очистку места от порубочных остатков (л.д. 2-5).

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Емельяновского района Якушева А.А. исковые требования поддержала в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Сергеева Л.В. в зал судебного заседания не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представила (л.д. 50).

Представитель третьего лица КГБУ «Козульское лесничество» в зал судебного заседания не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщал (л.д. 49).

Дело с согласия представителя истца рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с
заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципального образования.

В силу ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с пунктом 13 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 N 337, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, при заготовке древесины: не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки; запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки. Подпункт 61 указанных Правил указывает на то, что очистка мест рубок от порубочных остатков производится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, в соответствии с пунктом 16 которых одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Пунктом 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред.

В силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

В судебном заседании установлено, что Сергеева Л.В. на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 05.08.2016г. № 1294, заключенного с Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края в лице Харина Ю.Н. КГБУ «Козульское лесничество» осуществляет лесозаготовительную деятельность по адресу: Красноярский край, Козульский район, КГБУ «Козульское лесничество», Курбатовское участковое лесничество, квартал № 30, выдел № 2, лесосека № 3, делянка № 19 (л.д. 11-15).

Согласно п. 8 указанного договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины в сроки с 05.08.2016 г. по 01.08.2017 г. одним из следующих способов: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки.

06 ноября 2018 года прокуратурой Козульского района совместно с главным специалистом государственным инспектором по Ачинской группе районов отдела государственного контроля и надзора в области охраны и использования среды обитания объектов животного мира и среды их обитания министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края Мущинкиным М.А. проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства Сергеевой Л.В. В ходе проведения проверки был обследован лесной участок, расположенный в Красноярском крае Козульском районе КГБУ «Козульское лесничество» Курбатовского участкового лесничества квартал № 30 выдел № 2 лесосека № 3 делянка № 19.

По результатам проверки установлено, что на данном участке осуществляет лесозаготовительную деятельность Сергеева Л.В. на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № 1294 от 05.08.2016. На момент проверки – 06.11.2017 г. установлено, что какие-либо лесозаготовительные работы на данном участке не ведутся, техника рубки на месте отсутствует, вывоз заготовленной древесины с погрузочных площадок осуществлен. В нарушение требований законодательства очистка мест рубок от порубочных остатков ответчиком не произведена. Порубочные остатки разбросаны по всех площади лесосеки, что не соответствует способу очистки лесосек указанной в технологической карте. По результатам осмотра составлен акт проверки соблюдения требований природоохранного законодательства (л.д. 6).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в нарушение требований вышеприведенных нормативно-правовых актов на лесном участке по адресу: Красноярский край, Козульский район, КГБУ «Козульское лесничество», Курбатовское участковое лесничество, квартал № 30, выдел № 2, лесосека № 3, делянка № 19 не выполнена очистка лесосеки от порубочных остатков.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то обстоятельство, что по условиям договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № 1282 от 05 августа 2018 года на ответчика возложена обязанность осуществлять своевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о возложении на ответчика Сергееву Л.В. обязанности устранить выявленные нарушения лесного законодательства.

Поскольку судом выносится решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, суд по правилам ст. 206 ГПК РФ устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, при этом суд учитывает, что захламление лесов порубочными остатками, представляющее собой один из видов загрязнения, способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды применительно к требованиям санитарных и противопожарных правил, а также препятствует созданию условий для восстановления лесного фонда, в связи с чем, суд полагает необходимым определить срок, необходимый для выполнения работ по очистке мест рубок - один месяц со дня вступления решения суда в законную силу. Указанный срок устанавливается судом с учетом необходимости предоставления достаточного времени для проведения работ по устранению выявленных нарушений.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Козульского района Красноярского края Емельяновского района в интересах Российской Федерации к Сергеевой Людмиле Викторовне о возложении обязанности произвести очистку места от порубочных остатков, удовлетворить.

Обязать Сергееву Людмилу Викторовну, 07.03.1972г.р., уроженку с. Малая Минуса Минусинского района Красноярского края произвести очистку места рубки от порубочных остатков в квартале № 30, выделе № 2, лесосеке № 3, делянки № 19 Курбатовского участкового лесничества КГБУ «Козульское лесничество» в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В. Сисюра