Мотивированное решение от 23.08.2023 по делу № 02-4862/2023 от 20.04.2023

Решение

Именем Российской Федерации

23.08.2023 года

Перовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4862/2023 по иску ...ой ... к ... адрес» о признании требований и пунктов договора недействительными,

Установил:

Истец ...а М.С. обратилась в суд с иском к ... адрес» о признании условия в пп. «ж» п. 5 договора о целевом обучении от 16.06.2014 г. об обязательстве по выплате штрафа в двукратном размере расходов недействительным (ничтожным) и не влекущим правовых последствий, признании условия в п. 7 договора о предоставлении мер социальной поддержки от 21.08.2014 г. в редакции дополнительного соглашения от 21.08.2014 г. недействительным (ничтожным) и не влекущим правовых последствий, признании требований ОГБУЗ ГБ адрес к ...ой М.С. о возмещении расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, и штрафа незаконными.

В обоснование исковых требований указала, что 16.06.2014 г. между ...ой М.С. и ОГБУЗ ГБ адрес заключен договор о целевом обучении, в соответствии с пунктом 1 которого истец обязался освоить программу по специальности «Лечебное дело» реализуемую в Государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования Первый Московский государственной медицинский университет им. фио Министерства здравоохранения Российской Федерации. 21.08.2014 г. сторонами заключен договор о предоставлении мер социальной поддержки, в соответствии с пунктом 1 которого истец обязался освоить образовательную программу по очной форме обучения по специальности «31.05.01. Лечебное дело», реализуемую в Государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования Первый Московский государственной медицинский университет им. фио Министерства здравоохранения Российской Федерации. Согласно п. 3 договора о предоставлении мер социальной поддержки, ответчик предоставляет истцу меры социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты стипендии в размере 4 000 руб. 01.06.2020 г. сторонами заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, в соответствии с разделом II которого истец обязался поступить на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе «31.08.59 Офтальмология». Договором установлено предоставление истцу меры материального стимулирования в виде выплаты ежемесячной стипендии в размере 1 000 руб. 19.10.2022 г. истец принята на работу к ответчику в офтальмологический кабинет поликлиники взрослых № 1 на должность врача — офтальмолога. 06.02.2023 г. истец уволена с занимаемой должности на основании пункта 3 части 1 статьи 77 ТК РФ — по инициативе работника. В феврале 2023 года истцу вручено уведомление ответчика о возмещении расходов по целевому обучению и выплате штрафа, на общую сумму 905 520 руб. Истец категорически не согласна с требованиями Ответчика как с не основанными на законе и противоречащими условиям заключенных договоров. Правоотношения сторон регулируются нормами трудового законодательства.

В судебном заседании представитель истца ...ой М.С. уточненные исковые требования поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика ... адрес»  иск не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения осуществляется ст. 56 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в ред. от 21.07.2014).

Организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со ст. 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (ч. 1).

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в ч. 3 ст. 100, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с ч. 8 ст. 55 настоящего Федерального закона (ч. 4).

В силу ч. 7 ст. 56 Федерального закона РФ "Об образовании в РФ" гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, обучающийся по целевому обучению, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в ч. 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Согласно ч. 6 ст. 56 Закона N 273-ФЗ существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в ч. 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки); 2) обязательства органа или организации, указанных в ч. 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией; 3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

Как следует из материалов дела, 21.08.2014 г. между ... адрес» и ...ой М.С. заключен договор о предоставлении мер социальной поддержки, в соответствии с которым ...а М.С. обязуется успешно пройти государственную итоговую аттестацию по образовательной программе по специальности «31.05.01. Лечебное дело», реализуемую в Государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования Первый Московский государственной медицинский университет им. фио Министерства здравоохранения Российской Федерации; организация обязана предоставить гражданину в период его обучения, начиная с месяца, следующего за месяцем начала действия настоящего договора, и до месяца, следующего за месяцев прекращения действия настоящего договора, меры социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты стипендии в размере 4000 руб. до 10 числа каждого месяца путем перевода денежных средств на лицевой счет гражданина, а гражданин обязан заключить с организацией трудовой договор не позднее, чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации.

В период с сентября 2014 года по август 2020 года была осуществлена выплата на общую сумму 284 000 руб. за счет средств от иной приносящей доход деятельности учреждения.

В соответствии с подп. "и" п. 5 разд. II вышеуказанного договора, гражданин обязан возместить организации в течение 6 месяцев расходы, связанные с выплатой стипендии, а также штраф в двукратном размере расходов в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором.

Согласно п. 7 раздела III договора гражданин обязан полностью возместить организации расходы, понесенные организацией, в соответствии с пп. «а» п. 3 настоящего договора, в случаях:

а) отчисления гражданина по инициативе учреждения до окончания срока освоения образовательной программы;

б) отчисления гражданина из учреждения по собственному желанию без уважительных причин;

в) отказа гражданина, окончившего учреждение, от заключения трудового договора с организацией без уважительных причин после получения гражданином соответствующего документа об образовании и о квалификации;

г) неявка гражданина по окончании образовательного учреждения в организацию для заключения трудового договора.

Дополнительным соглашением № 1 к договору о предоставлении мер социальной поддержки от 21.08.2014 г., подписанным 21.08.2014 г. ОГБУЗ ГБ адрес и ...ой М.С., пункт 7 разд. III изложен в новой редакции: "Гражданин обязан полностью возместить организации расходы, понесенные организацией в соответствии с подп. "а" п. 3 настоящего договора, а также штраф в двукратном размере, в случаях:".

01.06.2020 г. сторонами заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, в соответствии с разделом II которого истец обязался поступить на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе «31.08.59 Офтальмология». Договором установлено предоставление истцу меры материального стимулирования в виде выплаты ежемесячной стипендии в размере 1 000 руб.

В соответствии с ч. 8 ст. 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" Правительством РФ постановлением от 27.11.2013 N 1076 утверждены Правила заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также типовая форма договора о целевом приеме и типовая форма договора о целевом обучении.

Согласно подп. "ж" п. 5 типовой формы договора о целевом обучении гражданин обязан возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить в пользу организации штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором.

Из названных норм права следует, что расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также штраф относительно указанных расходов в силу закона подлежит взысканию с гражданина, не исполнившего обязательств по трудоустройству по договору целевого обучения.

По окончании обучения по программе специалитета стороны пришли к обоюдному согласию о заключении следующего целевого договора о прохождении дополнительного обучения по программе ординатуры для получения узкой специальности 31.08.59 "Офтальмология", руководствуясь Федеральным законом, от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2019 года № 302.

В соответствии с абз. 1 п. 23 разд. III Постановления Правительства РФ от 21 марта 2019 года № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076: гражданин, освоивший образовательную программу в соответствии с договором о целевом обучении, может заключить с тем же заказчиком (по согласованию с организацией-работодателем, если организация-работодатель является стороной договора о целевом обучении) следующий за договором о целевом обучении договор с приостановлением по инициативе гражданина и последующим освобождением его исполнения обязательств, установленных договором о целевом обучении, в порядке, установленном настоящим пунктом (далее - следующий договор о целевом обучении), если следующий договор о целевом обучении предусматривает освоение образовательной программы следующего уровня, освоение программы ординатуры.

Таким образом, между Департаментом Здравоохранения адрес (Заказчик), ...ой Марией Сергеевной (Гражданин) и ... адрес» (Работодатель) был заключен Договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 01.06.2020 года № б/н, согласно условиям которого пп. а) п. 1 разд. VI: работодатель (ОГБУЗ ГБ адрес) обязан предоставить гражданину меры поддержки в период освоения образовательной программы следующие меры поддержки: предоставить меры материального стимулирования в виде выплаты ежемесячной стипендии ординаторам 1 и 2 года обучения - в размере 1000 (одной тысячи) рублей. А согласно пп. г) п. 1 разд. V того же договора: осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разд. III настоящего договора: гражданин и организация, в которую будет трудоустроен гражданин, заключат трудовой договор о трудовой деятельности гражданина в срок не более I месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста (пп. 4 п. 1 разд. 111). Г1п. 5 п. 1 разд. III определено, что срок осуществления гражданином трудовой деятельности в, организации, в которую будет трудоустроен гражданин, на условиях, установленных настоящим разделом, составляет 3 года. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора, а при не заключении трудового договора в установленный срок трудоустройства - с даты истечения установленного срока трудоустройства (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством РФ).

Назначение мер социальной поддержки, в виде стипендии в размере 1 000 руб., регламентировано Законом адрес от 07.07.2020 года № 729-6- ЗКО "О ежемесячной выплате ординаторам, обучающимся в государственных образовательных организациях высшего образования, реализующих образовательные программы ординатуры" и Порядком назначения и выплаты ежемесячной выплаты ординаторам, обучающимся в государственных образовательных организациях высшего образования, реализующих образовательные программы ординатуры, утвержденным Постановлением Администрации адрес от 21 сентября 2020 г. № 416-а. Такая выплата была осуществлена в период с сентября 2020 г. по август 2022 г. на сумму 24 000 руб.

Помимо вышеуказанной стипендии ОГБУЗ "Городская больница адрес" для обеспечения дополнительных мер поддержки на период обучения гражданина осуществляло перечисление стипендии на основании Положения о такой выплате с иной приносящей доход деятельности. Все это было направлено для обеспечения условий студенту для        возвращения        и дальнейшего трудоустройства гражданина в наше Учреждение. Так в период с 2021 года по июнь 2022 года истцу были выплачены средства на общую сумму 42 000 руб.

В соответствии с абз. 12 п. 23 разд. III данного Положения, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, установленного следующим договором о целевом обучении, он несет ответственность за неисполнение обязательств как по договору о целевом обучении, так и по следующему договору о целевом обучении.

По окончании в 2022 году обучения истец 19.09.2022 г. получила аккредитацию. Заявление о принятии па работу в ОГБУЗ "Городская больница адрес" поступило от истца 19.10.2022 г.

Работодателем издан приказ о приеме ...ой М.С. на работу от 19.10.2022 г. № 181/3-к на должность врача-офтальмолога в офтальмологический кабинет Поликлиники взрослых № 1 ... адрес» и заключен трудовой договор от 19.10.2022 г. № б/н.

Во время исполнения своих обязанностей ...а М.С. обслуживала пациентов, в количестве 634, что сторонами не оспаривается.

Поступившая служебная записка, которая содержит информацию о необходимости приобретения медицинского оборудования, в соответствии с требованиями приказа Минздрава от 12.11.2012 N 902н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях глаза, его придаточного аппарата и орбиты", была рассмотрена руководством.

Так, согласно инвентарного списка нефинансовых активов на 01.06.2023 года, содержит сведения оснащения кабинета офтальмолога, в котором осуществляла свою деятельность ...а М.С., в том числе дату постановки на учет. Перечисленное оборудование в исковом заявлении имело место быть в период трудоустройства истца. Заявок о необходимости ремонта оборудования не поступало, также оборудование на сегодняшний день и в спорный период было исправно и может быть использовано в работе.

Таким образом, доводы истца об отсутствии оборудованного рабочего места, что послужило ее основанием для увольнения, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, в связи с чем отклоняются судом.

23.01.2023 года от ...фио на имя главного врача поступило заявление с просьбой уволить ее по собственному желанию 27.01.2023 года, без указания причины, в том числе отсутствия необходимого оборудования для работы. При личной беседе главного врача и Истца по уточнению причин увольнения, а также возможности продолжить работу, работник не обозначил проблем в отсутствии оборудования, а только без объяснения причин настаивала на увольнении.

06.02.2023 г. истец уволена с занимаемой должности на основании пункта 3 части 1 статьи 77 ТК РФ — по инициативе работника.

Со стороны работодателя при оформлении документов об увольнении, ...ой М.С. было предоставлено уведомление с необходимостью возместить работодателю средства, затраченные на меры социальной поддержки, согласно приложенному расчету за весь период обучения в размере 905 520 руб., включающая в себя выплаченные ей меры социальной поддержки и штраф за период обучения. 

Согласно п. 3 ст. 432 ГК РФ, сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (п. 3 ст. 1).

В п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" разъяснено, что, если сторона приняла от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердила действие договора, она не вправе недобросовестно ссылаться на то, что договор является незаключенным (п. 3 ст. 432 ГК РФ).

Кроме того, согласно п. 5 ст. 166 ГК РФ заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

Из приведенных положений закона и актов их толкования следует, что лицо, подтвердившее своим поведением заключение и действительность договора, при возникновении спора о его исполнении не вправе недобросовестно ссылаться на незаключенность либо недействительность этого договора (либо его пунктов), в том числе в части, предусматривающей ответственность за неисполнение договора.

21.03.2019 принято постановление Правительства РФ N 302 от 21.03.2019 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства РФ от 27.11.2013 N 1076".

Пунктом 2 статьи 422 ГК РФ предусмотрено, что закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В постановлении Правительства РФ N 302 от 21.03.2019 не указано, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, в связи с чем обязательство ...ой М.С. по уплате штрафа в двукратном размере в случае неисполнения обязательства по трудоустройству по договору целевого обучения, вопреки доводам истца, за ней сохраняется. Основания для признания недействительным пп. «ж» п. 5 договора о предоставлении мер социальной поддержки от 21.08.2014 г., в редакции дополнительного соглашения от 14.08.2014 г., в части установления штрафа в двукратном размере расходов" отсутствуют, он не противоречит законодательству РФ, действующему на момент заключения данного договора.

При указанных обстоятельствах, иск удовлетворению не подлежит в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ...░░ ... ░ ... ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░: