Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-174/2017 (2-3580/2016;) от 10.08.2016

дело №2-174/2017

Решение

Именем Российской Федерации

20 февраля 2017 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи    Ивановой В.В.,

С участием прокурора         Александровой Ю.С.,

При секретаре            Сухих Т.П.,

    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Смоленска к Игнатенковой О.О., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего ФИО1, о выселении с предоставлением жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация г.Смоленска обратилась в суд с иском к Игнатенковой О.О., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего ФИО1, о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в обоснование требований указав, что указанное жилое помещение является муниципальной собственностью. В спорном жилом помещении проживает ответчик Игнатенкова О.О. и ее несовершеннолетний сын ФИО1, 2015 года рождения. Ответчик без уважительных причин уже длительное время не вносит плату за занимаемое жилое помещение и коммунальные услуги. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ долг составлял <данные изъяты> руб. 85 коп. В письме от ДД.ММ.ГГГГ Игнатенковой О.О. предлагалось в добровольном порядке в месячный срок погасить имеющуюся задолженность по коммунальным услугам. Однако, долг за жилое помещение погашен не был. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ долг по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги вырос и составил <данные изъяты> руб. СМУП «ВЦ ЖКХ» принимались меры по взысканию задолженности по оплате за пользование коммунальными услугами и найм жилого помещения. Заочным решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика Игнатенковой (Чижовой) О.О. солидарно с ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взыскана сумма долга в размере <данные изъяты> руб. 16 коп. Исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании судебного приказа №, окончено в связи с невозможностью взыскания имеющейся задолженности. Предоставляемое жилое помещение № в квартире № жилой площадью 16,0 кв.м. по адресу: <адрес>, находится в городе Смоленске, отвечает требованиям благоустройства, свободно от прав третьих лиц.

Просит суд выселить Игнатенкову О.О. и несовершеннолетнего ФИО1, 2015 года рождения, из жилого помещения № по адресу: <адрес>, с предоставлением Игнатенковой О.О. и несовершеннолетнему ФИО1, 2015 года рождения, по договору социального найма жилого помещения № в <адрес> в <адрес>.

    Представитель истца Трегубова М.Ю. в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Игнатенкова О.О., действующая также в интересах несовершеннолетнего ФИО1, в судебном заседании исковые требования не признала, при этом, не оспаривая факта наличия задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, пояснила, что погашает имеющуюся задолженность по мере возможности, просила принять во внимание ее материальное положение и невозможность погасить долг единовременно, поскольку в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком. Обращалась к истцу с заявлением о предоставлении ей рассрочки уплаты задолженности по ЖКУ, однако, ответ не получен до настоящего времени. Кроме того, в производстве Промышленного районного суда <адрес> имеется дело по ее иску к Администрации <адрес> об оспаривании отказа в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение. Ранее в указанном жилом помещении проживала ее мать, задолженность по оплате ЖКУ образовалась в тот период времени, о наличии задолженности Игнатенковой О.О. не было известно в связи с конфликтными отношениями с матерью. После смерти матери предпринимала попытки переоформить договор социального найма не себя, однако Администрацией <адрес> ей в этом было отказано.

Третьи лица СМУП «ВЦ ЖКХ, ОАО «Жилищник» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что требования Администрации г.Смоленска удовлетворению не подлежат, мнение представителя Управления опеки и попечительства администрации г.Смоленска Якушевой М.Е., возражавшей против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на нарушение прав несовершеннолетнего члена семьи ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Жилищным управлением администрации <адрес> (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого нанимателю на состав семьи из 2-х человек (она, дочь ФИО3) предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности и расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 19-21).

Решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2, ФИО3 в пользу СМУП «ВЦ ЖКХ» солидарно взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме <данные изъяты> руб. 16 коп., и в возврат госпошлины <данные изъяты> руб. 98 коп. (л.д. 28).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО3 заключен брак, после чего жене присвоена фамилия «Игнатенкова» (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО1, родителями которого являются ФИО4 и Игнатенкова О.О. (л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2 (л.д. 109).

Согласно лицевого счета № в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Игнатенкова О.О. с ДД.ММ.ГГГГ, н/летний ФИО1, 2015 года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет <данные изъяты> руб. 85 коп. (л.д. 25).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет <данные изъяты> руб. 19 коп. (л.д. 26). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет <данные изъяты> руб. 63 коп. (л.д. 46).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> в адрес Игнатенковой О.О. направлено предупреждение об оплате задолженности за коммунальные услуги сумме 298 900 руб. 85 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, а также письменными материалами дела.

Разрешая вопрос об обоснованности требований истца, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст.68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67, ст. 153 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В силу пункта 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Статьей 90 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, что, согласно части 1 статьи 105 Жилищного кодекса РФ, составляет не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человек.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 38 постановления от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статьи 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. По смыслу приведенных норм жилищного законодательства обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи платежей за жилое помещение непрерывно более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Судом установлено, что Игнатенковой О.О. в 2016 году предприняты меры по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за спорное жилое помещение, что подтверждается представленными квитанциями (л.д. 62-63, 69-74, 86-105, 121-122), что свидетельствует о том, что Игнатенкова О.О. не отказывается от несения обязательств по договору социального найма.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Игнатенкова О.О. обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении рассрочки по уплате задолженности по ЖКУ, которое по результатам рассмотрения было перенаправлено в СМУП ВЦ ЖКХ для рассмотрения по существу.

По убеждению суда, выселение является крайней мерой воздействия на нанимателя и проживающих вместе с ним лиц, допустивших задолженность по оплате за жилое помещение.

На основании вышеизложенных норм жилищного законодательства, регулирующих спорные правоотношения, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о выселении ответчика из спорного жилого помещения.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации <адрес> удовлетворению не подлежат.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Администрации <адрес> к Игнатенковой О.О., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего ФИО1, о выселении с предоставлением жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья                        В.В. Иванова