Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1988/2016 (2-13092/2015;) ~ М-11552/2015 от 16.12.2015

Дело № 2-1988/15 (17)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение изготовлено 22.02.2016 года)

г. Екатеринбург 15 февраля 2016 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Ивановой О.А. при секретаре судебного заседания Райхерт А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеева А. П. к Военному комиссариату Свердловской области, Министерству обороны Российской Федерации о взыскании стоимости проезда к месту отпуска и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Матвеев А.П. обратился в суд с иском к Уральскому следственному управлению на транспорте Следственного комитета Российской Федерации о взыскании стоимости проезда к месту отпуска и обратно. В обоснование заявленных требований указал, что он является военным пенсионером, уволен в запас приказом от <//> № в связи с организационно-штатными мероприятиями и исключен из списка личного состава военного комиссариата Свердловской области с <//> на основании приказа военного комиссара Свердловской области № от <//>. Общая выслуга лет в льготном исчислении составляет <данные изъяты>. Истцом также получено пенсионное удостоверение с отметкой о праве на санаторно-курортное лечение для себя и членов семьи. В период с <//> по <//> супруга истца Матвеева В.М. вместе с несовершеннолетней дочерью Матвеевой А.А. находилась на санаторно-курортном лечении в Феодосийском военном санатории МО РФ на основании санаторно-курортных путевок № № серия № № серия <данные изъяты>. Проезд членов семьи к месту нахождения санаторно-курортного учреждения МО РФ и обратно был оплачен из личных средств истца в размере <данные изъяты>. <//> истец обратился к начальнику отдела военного комиссариата Свердловской области по Октябрьскому и Ленинскому районам г. Екатеринбурга о возмещении расходов на проезд в санаторно-курортное учреждение МО РФ и обратно. <//> истцом был получен отказ. Истец просит взыскать с ответчиков в свою пользу сумму компенсации за проезд к месту нахождения санаторно-курортного учреждения и обратно членов семьи в размере <данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>

Истец Матвеев А.П. в судебном заседании на заявленных требованиях с учетом уточнений настаивал. Просит взыскать с ответчика Военного комиссариата Свердловской области в свою пользу сумму компенсации за проезд к месту нахождения санаторно-курортного учреждения и обратно членов семьи в размере 33756 рублей 00 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>

Представитель ответчика Захарова Н.В. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала в полном объеме по изложенным в отзыве основаниям. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Учитывая изложенное, в соответствии с положениями ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке и вынести решение.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

На основании ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с п. 4 т. 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступивших на военную службу по контракту после 1 января 2004 года, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и члены семей военнослужащих - граждан во время отпуска, но не более одного раза в год, обеспечиваются санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом в санаториях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Пунктом 5 названной статьи предусмотрено, что указанные права и социальные гарантии военнослужащих и членов их семей распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и на членов их семей.

Согласно п. 5 ст. 20 Закона указанные лица имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год). Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.04.2000 г. N 354, принятым во исполнение названной нормы, определено, что Министерство обороны Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом офицеров указанной категории на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год), а также членов их семей при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).

Приказом Министра обороны РФ от 23.10.2007 г. N 430 был утвержден Порядок санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации, согласно которому военнослужащие (уволенные с военной службы, члены их семей) направлялись в санатории и дома отдыха Министерства обороны на основании медицинских показаний.

По смыслу приведенных норм в их взаимосвязи, офицеры, уволенные с военной службы, и члены их семей, пользуются правом на возмещение расходов на проезд к месту отдыха, который обусловлен медицинскими показаниями и связан с получением ими лечения или оздоровления для профилактики заболеваний, а не к любому месту отдыха.

При этом согласно п. 2 ст. 16 Закона направление военнослужащих и членов их семей на лечение за пределы территории Российской Федерации осуществляется на общих основаниях с другими гражданами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу положений Административного регламента Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по направлению граждан Российской Федерации на лечение за пределами территории Российской Федерации, утвержденного Приказом N 1024н от 24.12.2009 г., на такое лечение направляются граждане Российской Федерации в случае невозможности оказания необходимой медицинской помощи пациенту на территории Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, истец является военным пенсионером, уволенным с военной службы с <//>, общий срок службы составляет <данные изъяты>. В период с <//> по <//> супруга истца Матвеева В.М. вместе с несовершеннолетней дочерью Матвеевой А.А. находилась на санаторно-курортном лечении в Феодосийском военном санатории МО РФ на основании санаторно-курортных путевок №

<//> истец обратился в отдел Военного комиссариата Свердловской области по Октябрьского и Ленинскому районам г.Екатеринбурга с заявлением об оплате стоимости путевок.

Письмом от <//> № военный комиссариат отказал Матвееву А.П. в выплате компенсации со ссылкой на ст. 20 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15.03.2011 г. N 333 утвержден Порядок санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерация, согласно которому военнослужащие (уволенные с военной службы, члены их семей) направляются в санатории, дома отдыха, базы отдыха Министерства обороны Российской Федерации на основании медицинских показаний.

Согласно абз. 12 п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.04.2000 г. N 354, Министерство обороны Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, при реализации социальных гарантий, установленных Федеральным законом "О статусе военнослужащих", возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом офицеров, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более независимо от основания увольнения, - на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год), а также членов их семей при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).

По смыслу приведенных выше норм в их взаимосвязи, суд приходит к выводу, что правом на возмещение расходов на проезд к месту отдыха, а также санаторно-курортное лечение пользуются лишь офицеры, уволенные с военной службы, и члены их семей, срок службы которых составил 20 и более лет. Поскольку продолжительность именно военной службы истца, но не выслуги лет в общем, <данные изъяты>, то оснований ко взысканию с ответчика Министерства обороны Российской Федерации заявленных истцом расходов, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Матвеева А. П. к Военному комиссариату Свердловской области, Министерству обороны Российской Федерации о взыскании стоимости проезда к месту отпуска и обратно, отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга

Судья О.А. Иванова