Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-998/2014 ~ М-951/2014 от 05.12.2014

Дело № 2-998/14.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач.                                                                                                         «19» декабря 2014 года.

            Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Маликова Ю.Н.,

при секретаре Постригань О.В.,

с участием истца Потапенко А.П.,

представителя истца Зайцевой Л.Н.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Калачеевскому району Шиловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Потапенко Александра Павловича к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Калачеевскому району о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии и возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Потапенко А.П. просит суд обязать ГУ - УПФ РФ по Калачеевскому району Воронежской области включить в специальный стаж период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 мес. 8 дней) - период его работы в качестве каменщика 3 разряда в <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 10 мес. 28 дней), период его работы, в качестве каменщика 3 разряда, каменщика 4 разряда, каменщика 5 разряда в <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 мес. 24 дня), период его работы в качестве каменщика 4 разряда <данные изъяты>,

назначить досрочную трудовую пенсию и выплатить в полном объеме пенсию Потапенко Александру Павловичу с момента приобретения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

                В обоснование своих исковых требований истец указал, что в ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и на основании п.п.2 п.1 ст.27 Закона 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-Ф3, в связи с отсутствием специального стажа на ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком не были включены следующие периоды работы в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 мес. 8 дней), истец работал каменщиком 3 разряда в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 10 мес. 28 дней), истец работал каменщиком 3-5 разряда в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 мес. 24 дня), истец работал каменщиком 4 разряда <данные изъяты>. Истец не может согласиться с данными выводами ответчика по следующим основаниям. Трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской    Федерации»    от    17.12.2001    года    назначается    ранее    достижения    возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года при досрочном назначении трудовых пенсий по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 1 и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях. Согласно Списку №2, право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено каменщикам в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел XXVII, код 2290000а-12680), введено Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 года №591. Статьями 65 и 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 3 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года №225, предусмотрена обязанность работодателя вести трудовую книжку на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней, если работа в этой организации является для работника основной. Согласно п. 45 Постановления ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, то период работы в данной организации и должности, протекавший до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости. Факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии со ст.66 ТК РФ и ст.39 КЗоТ, является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника (Истца). В этот период истец работал в <данные изъяты> и <данные изъяты>, и этот факт не оспаривается ответчиком, что из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, в связи с чем ответчик в соответствии с Письмом ГУ ПФР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении пенсии» должен был засчитать в льготный стаж без проверки полной занятости, а также в соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, период работы в данной организации и должности, протекавший до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. также подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии со ст.66 ТК РФ и ст.39 КЗоТ, является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника (истца). В данном случае имело место первоначально неполное указание должности при внесении указанной записи в трудовую книжку истца. Вместе с тем, отсутствует вина работника (истца) в том, что работодателем в трудовой книжке указано неполное наименование должности. Согласно тарифно-квалификационному справочнику, утвержденному Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Государственного комитета СССР по делам строительства и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, выпуск 3, действовавшему в период работы истца разделом строительные, монтажные и строительно-монтажные работы была предусмотрена профессия каменщик. При этом ни один из справочников не предусматривал более полное название, в том числе с указанием работы в бригаде, комплексной бригаде и т.д. Приказ о приеме истца на работу и записи в его трудовой книжке были сделаны в точном соответствии с требованиями трудового законодательства согласно тарифно-квалификационному справочнику. В период трудовой деятельности в спорные периоды истец фактически работал в условиях и характере деятельности, где специфика, условия осуществляемой работы и выполняемых им функциональных обязанностей, нагрузка соответствовали работе каменщика в    бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Подтверждением этого является совместная работа истца одновременно с другими работниками - каменщиками, у которых имеются соответствующие записи в трудовой книжке, которая в соответствии со ст.66 ТК РФ и ст.39 КЗоТ является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника, это: с ФИО1, ФИО2, ФИО3, и другие, под руководством ФИО4 и в последствии под руководством ФИО5, где численность бригады каменщиков была не менее 10 человек, построили различные крупные объекты: многоэтажные квартирные жилые дома,    магазины,    объекты здравоохранения и    объекты социального назначения, т.е. без бригадного способа работы, т.е. единолично каменщиком, такие объекты не могли возводиться. По результатам их труда бригады каменщиков истец неоднократно    награждался    за    высокие    трудовые    достижения    в социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской революции (Почетная грамота от ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года), за активное участие в жизни профсоюзной группы, достигнутые трудовые успехи в выполнении плановых заданий и социалистических обязательств (Почетная грамота), Постановлением Бюро райкома ВЛКСМ №197а    от    28.09.1987    года    «Об    итогах    социалистического    соревнования    тружеников Калачеевского района по достойной встрече 70-летия Великой Октябрьской Социалистической революции» коллектив бригады каменщиков (бригадир т. Потапенко) ремстройуправления также были отмечены и награждены за итоги социалистического соревнования двенадцатой пятилетки. В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, разделом «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» каменщики 3-5 разряда занимаются каменными работами при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений, т.е. данные виды работ не могут выполняться каменщиком единолично, а только в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады. По смыслу приведенных норм пенсионного законодательства, право на досрочное назначение пенсии законодатель связывает не с наименованием должности, а с работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Таким образом, хотя наименование должности «каменщик 3 разряда, 4 разряда, 5 разряда», по которым истец был принят на работу в <данные изъяты>, и осуществлял свою трудовую деятельность в спорные периоды времени, формально не соответствует наименованию, имеющимся в Списке №2, но фактически условия и характер деятельности истца в спорные периоды, специфика, условия осуществляемой работы и выполняемых им функциональных обязанностей, нагрузка соответствовали работе каменщика в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. То есть, в спорные период времени: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 мес. 8 дней), истец работал каменщиком 3 разряда в <данные изъяты>;    с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 лет 10 мес. 28 дней), истец работал каменщиком 3 разряда, каменщиком 4 разряда, каменщиков 5 разряда в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 мес. 24 дня), истец работал каменщиком 4 разряда <данные изъяты>, истец постоянно был занят на работах с тяжелыми условиями труда, а именно работал каменщиком 3-5 разряда в составе бригады, указанные организации занимались строительством больших зданий и с учетом характера и вида объектов Истец не мог работать в качестве самостоятельного каменщика. Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-Ф3), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющейся профессии, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При зачете указанных спорных периодов времени специальный стаж истца составил более 12 лет 6 месяцев, что дает право истцу на назначение ему досрочной трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях» по достижении 55 лет с даты подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

             В судебном заседании истец Потапенко А.П. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

             Представитель истца Зайцева Л.Н. в судебном заседании исковые требования доверителя Потапенко А.П. поддержала.

             Представитель ответчика Шилова Е.В. иск не признала.

        Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

         Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст.56 ГПК РФ).

         Истец обратился с заявлением о назначении пенсии досрочно в ГУ УПФ РФ по Калачеевскому району ДД.ММ.ГГГГ.

         Решением ГУ - УПФ РФ по Калачеевскому району от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии Потапенко А.П. отказано по тем основаниям, что отсутствует специальный стаж (л.д. 35).

         Свидетель ФИО5 допрошенная в судебном заседании по ходатайству истца, пояснила, что она возглавляла ремонтно-строительное управление, где работала с ДД.ММ.ГГГГ. Потапенко А.П. работал с ней там же, но примерно с ДД.ММ.ГГГГ. У них были бригады каменщиков по 10-15 человек. Истец был бригадиром, но участвовал в строительстве, конкретно в строительстве объектов – редакции газеты «Калачеевские зори», двухэтажных домов на <адрес> и в <адрес>. Бригада работала постоянно, полный рабочий день. Объем работ у них был огромный, они требовались постоянно. Потапенко А.П. постоянно работал в бригаде. Сначала он пришел работать в бригаду каменщиков где бригадиром был Кириченко, получив 5 разряд он сам стал бригадиром. Условия труда у них были тяжелые, очень большой объем работ.

         Свидетель ФИО6 допрошенный в судебном заседании по ходатайству истца, пояснил, что знаком с истцом давно, так как примерно с ДД.ММ.ГГГГ они вместе работали в РСУ. Когда он устроился на работу, то работал каменщиком, а истец уже работал до него. Он (ФИО6) был бригадиром, а истец работал у него в бригаде. В бригаде каменщиков было 6 человек, которые занимались строительством жилых жомов на <адрес>, здание детского сада в <адрес> и другие объекты. Бригада работала полный рабочий день, круглогодично. Затем они перещли на прорабский участок каменщиков. Сначала перешел истец, а потом к нему в бригаду перешел Потапенко. Они так же строили жилые дома, склады. Работали вместе примерно до 2000 года. Потапенко ушел немного раньше.

        Свидетель ФИО7 допрошенный в судебном заседании по ходатайству истца, пояснил, что с истцом знаком хорошо, так как вместе работали на прорабском участке. Он пришел работать примерно в ДД.ММ.ГГГГ, он (ФИО7) там работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На тот момент он (ФИО7) работал прорабом. Потом стал инженером. Их участок занимался строительством жилых и промышленных объектов, у них была бригада каменщиков состоявшая из 6-7 человек. Работали полный рабочий день, круглогодично. Работали строго по специальности. Потапенко А.П. работал в бригаде каменщиком, сколько истец проработал не помнит.

То обстоятельство, что истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 10 мес. 28 дней), в качестве каменщика 3 разряда, каменщика 4 разряда, каменщика 5 разряда в Калачеевском ремонтно-строительном управлении, ремонтно-строительном участке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика 4 разряда Калачеевского прорабского участка ОПС, в течении полного рабочего дня подтверждается показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, а так же копией трудовой книжки № (л.д. 11 – 14), копией почетной грамоты (л.д. 18), копией постановления исполнительного комитета районного Совета народных депутатов Бюро Райкома ВЛКСМ № а от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-20), копией архивной справке Архивного отдела Администрации Калачеевского муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ (36).

На основании изложенного, суд полагает, что истец в вышеуказанные периоды был занят на работах с тяжелыми условиями труда, условия и характер работы истца соответствовали работе каменщика в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В силу ч. 1 п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» под кодом 2290000а-12680, в разделе XXVII Списка № 2, предусмотрена должность «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад». Указанная должность введена Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591 «О внесении Дополнений и изменений в Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

             Таким образом, в специальный стаж истца подлежат включению следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

                 В части исковых требований о включении в стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не обоснованы и доказательствами не подтверждены.

              Специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости составляет более 12 лет 6 месяцев.

              Так же подлежат удовлетворению исковые требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК, суд,

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по Калачеевскому району засчитать Потапенко Александру Павловичу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

               Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по Калачеевскому району назначить Потапенко Александру Павловичу досрочную пенсию по старости с 05 ноября 2014 года.

В остальной части исковых требований - отказать.

              Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 1 месяца через Калачеевский районный суд.

Судья:                                                                                                                            / Маликов Ю.Н./.