Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-231/2013 ~ М-213/2013 от 18.06.2013

Дело 2-231/2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Лахденпохья, Республика Карелия      22 июля 2013 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Каменева А.Б., при секретаре Герасимове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лахденпохского района, действующего в защиту интересов Кузнецовой Татьяны Леонидовны, к Обществу с ограниченной ответственностью «Вит-Мар» о понуждении к действиям,

у с т а н о в и л:

Прокурор Лахденпохского района, действующий в защиту интересов Кузнецовой Т.Л., обратился в суд с иском к ООО «Вит-Мар» о понуждении к действиям: установлении в тепловом пункте многоквартирного <адрес> контрольно-измерительных приборов - манометров и термометров, обеспечении электроосвещения теплового пункта, восстановлении тепловой изоляции на трубопроводах системы отопления. Иск мотивирован тем, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой, установлено, что ООО «Вит-Мар» является организацией, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова Т.Л. обратилась в прокуратуру в феврале 2013г. с просьбой о принятии мер реагирования по факту низкой температуры в жилых помещениях по адресу: <адрес>. Установлено, что в её квартире температура воздуха не соответствует предъявляемым требованиям. ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр теплового пункта указанного жилого дома, в ходе которого выявлен ряд нарушений, указанных в акте осмотра.

ДД.ММ.ГГГГ прокурор изменил заявленные требования, просил обязать ООО «Вит-Мар» установить в тепловом пункте многоквартирного <адрес> контрольно-измерительные приборы, а именно: 1 манометр после задвижки на подающем трубопроводе до фильтра (грязевика), 1 термометр после задвижки на подающем трубопроводе до фильтра (грязевика), 1 манометр после фильтра (грязевика) на подающем трубопроводе, 1 термометр после фильтра (грязевика) на подающем трубопроводе; 1 манометр после задвижки на обратном трубопроводе (по направлению подающего трубопровода) до фильтра (грязевика), 1 термометр после задвижки на обратном трубопроводе до фильтра (грязевика) (по направлению подающего трубопровода), 1 манометр после фильтра (грязевика) на обратном трубопроводе (по направлению подающего трубопровода), 1 термометр после фильтра (грязевика) на подающем трубопроводе (по направлению подающего трубопровода). Обеспечить электроосвещение теплового пункта. В помещении теплового узла на трубопроводах системы отопления восстановить тепловую изоляцию.

В судебном заседании истец – помощник прокурора Лахденпохского района Макиев Т.Ю. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в заявлении об изменении исковых требований. Также пояснил, что в соответствии с действующими нормативными актами, указанными в иске приборами, тепловой узел должен быть оборудован вне зависимости от того, имеется ли в доме узел учета тепловой энергии. Это необходимо для измерения параметров теплоносителя и для контроля за надлежащей работой системы отопления дома.

Истец – Кузнецова Т.Л. в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель ответчика – ООО «Вит-Мар» по доверенности Калинин В.С. полагал иск не подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве.

В представленном отзыве, ссылаясь на положения Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, зарегистрированных в Минюсте РФ 26 сентября 1995 г. под № 954, Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. № 115, п. 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491, указали, что в тепловом узле жилого дома не были установлены приборы учета тепловой энергии. Для их установки необходимо решение собственников, которые были обязаны определить объем работ, источники финансирования, обеспечить изготовление технических условий и проекта средств измерений (к которым относятся манометры и термометры) узла учета, что до настоящего времени не сделано. В управляющую компанию или иную специализированную организацию собственники жилых помещений по данным вопросам не обращались. Установка контрольно-измерительных приборов без изготовления проекта является нарушением действующих норм по их установке и эксплуатации. В каком месте их устанавливать, в каком количестве, с какими параметрами – без разработки соответствующего проекта определить невозможно. ООО «Пербургтеплоэнерго» принять без соответствующей документации контрольно-измерительные приборы (узел учета) в эксплуатацию не вправе.

Третье лицо – представитель ООО «Петербургтеплоэнерго» в судебное заседание не явился, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Направили отзыв, в котором полагали иск подлежащим удовлетворению. Указали, что в обязанности управляющей организации входит надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома. Подвальное помещение в многоквартирном доме с расположенным в нем тепловым пунктом являются общим имуществом, в связи с чем, управляющая организация обязана осуществлять его надлежащее содержание в соответствии с п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. В целях правильного определения и контроля параметров теплоносителя, а также во избежание потерь тепловой энергии на внутридомовом инженером оборудовании, ООО «Вит-Мар» обязано выполнить необходимые работы, обозначенные в исковых требованиях.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Установлено, что ООО «Вит-Мар» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, является правопреемником ООО «Вит Мар» (л.д.9, 11-18)

ООО «Вит-Мар» создано путем реорганизации в форме выделения его из состава ООО «Вит Мар».

В соответствии с Уставом, договором управления многоквартирным домом ООО «Вит-Мар» осуществляет управление эксплуатацией жилого фонда, оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома; предоставлением коммунальных услуг собственникам и нанимателям многоквартирного дома (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, водоотведение и прочее) (л.д.19-31). Из приложения № договора следует, что <адрес> обслуживает ответчик.

ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова Т.Л. обратилась в прокуратуру с просьбой о принятии мер реагирования, в том числе по факту низкой температуры в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Прокуратурой проведена проверка по указанному заявлению, в ходе которой установлено, что в тепловом пункте (в подвальном помещении) дома выявлены следующие нарушения: отсутствует электроосвещение, отсутствуют контрольно-измерительные приборы - манометры и термометры. В помещении теплового узла на трубопроводах системы отопления частично отсутствует тепловая изоляция (около 1 метра).

Также в судебном заседании установлено, что температурный режим в квартире Кузнецовой Т.Л. не соответствует норме, что подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом инструментальных исследований от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что температура в квартире истицы составляет около + 16,5 градусов (л.д. 59);

- актом осмотра технического состояния квартиры истицы от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что температура в помещении составляет + 13 градусов (л.д. 60);

- актом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому параметры теплоносителя на источнике (в доме, где проживает истица), не соответствуют температурному графику.

Судом был направлено поручение в Администрацию Лахденпохского городского поселения о проведении комиссионного обследования теплового пункта жилого <адрес>. Согласно полученному ответу, ООО «Вит-Мар» не представил комиссии доступ в тепловой пункт указанного дома. Также указано, что в соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, работы по установлению контрольно-измерительных приборов, электроосвещению теплопункта и восстановлению изоляции, относятся к текущему ремонту.

Частью 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из положений ч.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) следует, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе, собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу п.п. д п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее правила № 491) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Согласно пунктам 5.1.2, 5.2.24, 5.2.26, 4.1.3, 2.6.13 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны: своевременно производить наладку, ремонт и реконструкцию инженерных систем и оборудования; на вводе в здание теплопроводов ЦО должна быть установлена запорная арматура, до и после нее - приборы КИП (манометры, термометры, приборы учета тепловой энергии и теплоносителя); регистрация температуры и давления теплоносителя должна производиться по показаниям термометров и манометров, а расхода тепла - по показаниям теплосчетчиков; подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию; в летний период должны быть проведены работы по тепловым сетям - промывка систем, ревизия арматуры, устранение постоянных и периодических засорений каналов, восстановление разрушенной или замена недостаточной тепловой изоляции труб в камерах, подземных каналах и подвалах (технических подпольях).

На основании п. 9.1.45 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115, в индивидуальных тепловых пунктах систем теплопотребления устанавливаются:

а) манометры показывающие: после запорной арматуры на вводе в тепловой пункт трубопроводов водяных тепловых сетей, паропроводов и конденсатопроводов; после узла смешения; до и после регуляторов давления на трубопроводах водяных тепловых сетей и паропроводов; на паропроводах до и после редукционных клапанов; на подающих трубопроводах после запорной арматуры на каждом ответвлении к системам потребления теплоты и на обратных трубопроводах до запорной арматуры - из систем потребления теплоты;

б) штуцеры для манометров: до запорной арматуры на вводе в тепловой пункт трубопроводов водяных тепловых сетей, паропроводов и конденсатопроводов; до и после грязевиков, фильтров и водомеров;

в) термометры показывающие: после запорной арматуры на вводе в тепловой пункт трубопроводов водяных тепловых сетей, паропроводов и конденсатопроводов; на трубопроводах водяных тепловых сетей после узла смешения; на обратных трубопроводах из систем потребления теплоты по ходу воды перед задвижками.

Пунктом 9.1.46 предусмотрено, что показывающие манометры и термометры устанавливаются на входе и выходе трубопроводов греющей и нагреваемой воды для каждой ступени водоподогревателей систем горячего водоснабжения и отопления.

В соответствии с ч. 1 ст. 161, ч.2 ст. 162 ЖК РФ и п. 42 Правил № 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ.

Правоотношения, сложившиеся между Кузнецовой Т.Л. (потребителем) и ответчиком (исполнителем жилищно-коммунальной услуги) регулируются Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».

В соответствии с ч. 1 ст. 29 указанного Закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать, в том числе безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. В судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что ответчиком, как управляющей организацией, ненадлежащим образом исполняются обязанности по обслуживанию жилого фонда. В частности, тепловой пункт <адрес> не оборудован электроосвещением, контрольно-измерительными приборами, частично отсутствует теплоизоляция на трубах отопления. Данные работы относятся к работам текущего характера, то есть должны быть выполнены ответчиком.

По мнению суда, ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязанностей нарушаются права жителей указанного дома, в том числе Кузнецовой Т.Л., температурный режим в квартире которой не соответствует норме. Отсутствие контрольно-измерительных приборов и освещения в теплопункте не позволяет контролировать параметры теплоносителя на входе и выходе из дома и как следствие делает невозможным произвести наладку теплоснабжающей системы дома для равномерного распределения теплоносителя по всем жилым помещениям дома.

Ссылки ответчика на то, что решение о производстве указанных в иске работ должно приниматься собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, и они должны финансировать данные работы, суд полагает несостоятельными. Ответчик в подтверждение своих доводов ссылается на нормы, регламентирующие порядок размещения в многоквартирном доме узла учета тепловой энергии, тогда как прокурор требует оборудовать надлежащим образом тепловой узел в доме, в котором узел учета тепловой энергии отсутствует. Согласно действующим нормам тепловой пункт многоквартирных домов должен быть оборудован надлежащим образом (контрольно-измерительными приборами и освещением) вне зависимости от наличия в доме прибора учета тепловой энергии.

Кроме того, ответчик не доказал, что обязанность по ремонту теплового узла дома на него не возложена, и что права Кузнецовой Т.Л. в части предоставления ей услуг по теплоснабжению ненадлежащего качества, нарушены не по его вине. Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).

В соответствии со статьёй 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере хх.хх.хх. руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░-░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░: 1 ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░), 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░), 1 ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; 1 ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░), 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░) (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░), 1 ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░), 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░-░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░. (░░.░░.░░.) ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                     ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 29 ░░░░ 2013 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                     ░.░. ░░░░░░░