Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3950/2020 от 16.12.2020

УИД 70RS0001-01-2020-007533-11

Дело № 5-3950/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21.12.2020 судья Кировского районного суда г. Томска Галяутдинова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда г. Томска дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Цыганкова А. В., родившегося /________/

УСТАНОВИЛ:

Цыганков А.В. /________/ в 12-50 час., управляя автобусом – транспортным средством /________/ следовавшем по маршруту /________/, и перевозя пассажиров общественным транспортном, что было обнаружено по в г.Томске по /________/, в нарушение распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области», не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания и рук.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явилось, о месте и времени рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем судья определил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п. 1, 2 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 №156-ра, принятого в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Законом Томской области от 11.11.2005 № 206-ОЗ «О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях исключения завоза и распространения на территории Томской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в пределах границ Томской области с 18.03.2020 введен режим функционирования «повышенная готовность».

В силу п. 12 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 №156-ра, на граждан, находящихся на территории Томской области, возложена обязанность при оставлении места жительства (пребывания) в случаях, указанных в пункте 10 настоящего распоряжения, иметь при себе и использовать в местах массового посещения (скопления) людей в закрытых помещениях, а также в общественном транспорте, легковом такси, при перевозке грузов автомобильным транспортом средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские маски, гигиенические маски, респираторы, которые должны плотно прилегать к лицу и закрывать рот и нос от внешней среды) и рук (перчатки или антисептические дезинфицирующие средства для обработки рук) (далее - средства индивидуальной защиты органов дыхания и рук).

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Таким образом, деяние, совершенное Цыганковым А.В., является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от /________/ в отношении Цыганкова А.В.; рапортами инспектора ГИБДД ФИО3 о нахождении лица, привлекаемого к административной ответственности, на момент рассматриваемого события без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук, который от подписей в протоколе и дачи объяснений отказался; фотографией Цыганкова А.В. с места рассматриваемого события, а также водительским удостоверением на имя Цыганкова А.В. и документами на указанное выше транспортное средство.

При этом протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, он содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, Цыганков А.В. присутствовал при его составлении, положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса, ему были разъяснены, однако удостоверить этот факт своей подписью, равно как и получить копию протокола, Цыганков А.В. отказался, о чем должностным лицом административного органа в соответствии с требованиями ч.5 ст.28.2 КоАП РФ была сделана соответствующая запись, в связи с чем данный документ отвечает признакам допустимости доказательства по делу. Оснований усомниться в достоверности содержащихся в нем сведений не имеется. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств правонарушения из протокола не усматривается.

Рапорты сотрудника ГИБДД признаётся доказательством по делу, поскольку соответствуют требованиям ст. 26.7 КоАП РФ, содержащиеся в нем сведения согласуются с данными протокола об административном правонарушении.

Следует отметить также, что сотрудник ГИБДД, составивший протокол об административном правонарушении, рапорты, является должностным лицом, на которого в силу ст. 12 Федерального закона от 02.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции" возложены обязанности, в том числе: выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (п.4 ч.1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (п.11 ч.1).

Анализ изложенного подтверждает, что сотрудник полиции действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий с целью выполнения возложенных на него обязанностей по выявлению и пресечению совершения административного правонарушения, в частности, его действия соответствовали положениям ст.13 Закона "О полиции".

Поскольку в ходе визуального наблюдения сотрудником полиции за дорожным движением установлено, что Цыганков А.В., перевозя пассажиров общественным транспортом, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания и рук и тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и эти обстоятельства были зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, рапортах, позволяющими установить событие вменяемого правонарушения, по делу можно сделать безусловный вывод о наличии в действиях Цыганкова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Приведенные доказательства последовательны, находятся в достаточном соответствии друг с другом, полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Цыганкова А.В., а потому признаются достоверными относительно обстоятельств правонарушения и имеющими доказательственную силу.

С учетом имеющейся по делу совокупности доказательств, судья находит установленными наличие события правонарушения и виновность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Таким образом, имеются основания для привлечения Цыганкова А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначения административного наказания.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ совершение указанного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тысячи до 30 тысяч рублей.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, а также обстоятельства совершения им правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих наказание, не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного Цыганковым А.В административного правонарушения, принимая во внимание данные о его личности и отношение к содеянному, а также степень общественной опасности правонарушения, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Цыганкова А. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Томской области (УМВД России); УИН 188804702000 201 30200; ИНН 7018016237; КПП 701701001; р/счет № 40101810900000010007; ОКТМО 69701000; БИК 046902001; код бюджетной классификации 1881 1601 2010 1060 1140; наименование платежа: административный штраф по постановлению суда.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства по адресу: г. Томск, ул. Дзержинского, 58, каб. 6.

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Разъяснить положения ст.20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: (подписано)

Копия верна.

Судья: Галяутдинова Е.В.