Решение по делу № 33-9240/2019 от 01.08.2019

Судья Абрамова Л.Л.

Дело № 33-9240

АПЕЛЛЯЦИОНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Варовой Л.Н., судей Владыкиной О.В., Смирновой М.А. при секретаре Абузовой А.М. рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 09 сентября 2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе Плотникова Андрея Валерьевича на решение Дзержинского районного суда города Перми от 10 июня 2019 года, которым постановлено:

Взыскать с Плотникова Андрея Валерьевича в пользу ОАО «МРСК Урала» в возмещение стоимости неосновательного обогащения в размере 864138, 96 рублей, в возврат государственной пошлины 11841, 39 рублей.

Исследовав материалы дела, заслушав доклад судьи Смирновой М.А., пояснения представителей истца Крапивиной Н.С., Генриха А.В., ответчика Плотникова А.В., представителей ответчика Мартемьянова А.В., Сажина А.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ОАО «МРСК Урала» обратилось в суд с иском Плотникову А.В. о взыскании стоимости неосновательного обогащения в сумме 864138,96 рублей и судебных расходов в сумме 11841,39 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что 07.09.2018 в ходе плановой проверки представителем ОАО «МРСК Урала» в присутствии представителя Плотниковой Л.А. было выявлено незаконное потребление ответчиком электроэнергии в помещении склада (деревянное строение) от ТП -366 по адресу: ****. Данный факт подтверждается актом №525-24 от 07.09.2018 о неучтенном потреблении электрической энергии. В соответствии с актом Плотников А.В. за период с 08.09.2017 по 07.09.2018 незаконно потребил 140510,40 кВт/ч. В соответствии с расчетом стоимость незаконно потребленной электроэнергии составляет 864138, 96 руб. Задолженность ответчиком не погашена.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик Плотников А.В. просит решение суда отменить как необоснованное, незаконное. Апеллянт указывает, что не производил потребление электроэнергии в здании склада, не осуществлял самовольное подключение кабеля к электросетям, проверка и составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии истцом проведены с грубым нарушением действующего законодательства. Положения ст.ст. 539-547 ГК РФ не могут быть применены к спорным правоотношениям. Характер неучтенного потребления электроэнергии (безучетное или бездоговорное) судом не установлен. Истцом был составлен акт неучтенного потребления электрической энергии от 07.09.2018г. по факту выявления потребления электрической энергии без заключенного договора электроснабжения, что является бездоговорным потреблением электрической энергии. Исходя из правильного определения вида неучтенного потребления электроэнергии зависит правильность выбора способа расчета объема неучтенного ее потребления, а также размер, стоимость, которые установлены разными нормами Основных положений ФРРЭЭ. Ссылка суда на Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей несостоятельна, т.к. данная норма относится к договорным отношениям, а также не может быть применена к ответчику Плотникову А.В. и к его электроустановке (зданию), поскольку он является физическим лицом. Истцом не приведено допустимых и достоверных доказательств совершения ответчиком действий (бездействий), вследствие которых произошло бездоговорное потребление электроэнергии. Акт о неучтенном потреблении энергии от 07.09.2018гн. составлен с нарушением порядка и требований, предусмотренных п. 192-194 Основных положений ФРРЭЭ. Выводы суда о том, что доступа в нежилое помещение ответчика был обеспечен его супругой, уполномоченной представлять его интересы на основании доверенности, ошибочны, поскольку ответчик не выдавал ей доверенность, имеющуюся в материалах дела доверенность она написала собственноручно по требованию сотрудников истца. Непосредственно ответчик о дате и времени проведения проверки не был уведомлен. Кроме того, акт от 07.09.2018г. был составлен истцом не в ходе проведения проверки, а позже в здании Ильинского РЭС, о дате и времени составления также уведомлялась только Плотникова Л.А., а не ответчик. В ходе судебного заседания не удалось установить какую проверку и ее вид проводил истец в отношении Плотникова А.В. Также в п. 170, 177 Основных положений ФРРЭЭ указано, если требуется допуск к энергопринимающим устройствам, то необходимо уведомление потребителя о дате и времени проверки за 5 рабочих дней. Не уведомление Плотникова А.В. привело к нарушению Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок. Составление акта о нечтенном потреблении без уведомления и в отсутствие потребителя или лица осуществляющего бездоговорное потребление, лишает вышеуказанных лиц права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отражаемых в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту. Проведенная фото и видео фиксация при поверке был сделана без уведомления Плотниковой Л.А., скрыто, т.е. не может быть признана доказательством по делу. Ответчиком направлялись возражения по акту, на которые получены только формальные ответы. При проведении проверки проверяющими лицами измерения проводились с помощью приборов, в акте о них информация отсутствует, нет сведений об их поверке. Поскольку отсутствуют достоверные сведения о марке и сечении кабеля, расчет объема электрической энергии, произведенный истцом и принятый судом, является неверным. Ссылки суда при расчете объема безучетного потребления электроэнергии на п. 195 Основных положений неверны. Суд необоснованно применил расчет стоимости объема неучтенного потребления электроэнергии как для юридического лица, тогда как ответчик нежилое помещение для предпринимательских целей не использовал. В нарушение требований п.п. «а» а. 2 и пп. «г» п.4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии истец не отключил предыдущего собственника. Его бездействие послужило созданию негативных последствий для ответчика Плотникова А.В. также подключение могло быть осуществлено другим собственником Шушуновой Е.В., которая была собственником здания в период с 29.04.2016г. по 14.09.2016г. Ссылка истца на показания акта от 10.11.2011г. неправомерна, никаких замеров не проводилось, а после подключения к ВЛ следовало провести проверку работы и точности прибора учета, провести опломбировку. Поскольку иных актов истцом не представлено, следовательно, прибор работал без пломбы, и его показания неверные.

В суде апелляционной инстанции ответчик, представители ответчика на доводах апелляционной жалобы настаивали.

Представители истца полагали решение законным, в удовлетворении апелляционной жалобы просили отказать.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения, в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах изложенных в жалобе доводов, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что Плотникову А.В. на праве собственности принадлежит земельный участок и жилое здание, расположенные по адресу: ****.

07.09.2018 сотрудниками ОАО «МРСК Урала» проведена проверка условий потребления энергии Плотниковым А.В., обнаружено бездоговорное потребление электроэнергии в нежилом здании (склад) по адресу: ****. По данному факту ОАО «МРСК Урала» в присутствии представителя потребителя Плотниковой Л.А., действующей на основании доверенности от 07.09.2018 года, составлен акт № 525-24 о неучтенном потреблении электрической энергии. Установлено, что подключение выполнено с сетей ОАО «МРСК Урала», электроустановка под напряжением и под нагрузкой U=223B/227B/223B, I=1,5 А/ОА/ОА, измерения производились APPA 36 II след.поверка 22.09.2018.

ОАО «МРСК Урала» произведен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии по указанному адресу. Общий объем бездоговорного потребления электроэнергии за период с 08.09.2017 по 07.09.2018 составил 140510,40 кВт/ч, стоимость которого составляет - 864138, 96 рублей с учетом тарифа 6,15 рублей.

Разрешая спор и руководствуясь положениями ст. 539, 543, 547 Гражданского кодекса РФ, ФЗ «Об электроэнергетике», Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о законности действий истца при проведении проверки и наличии факта бездоговорного потребления электрической энергии потребителем Плотниковым А.В., правильности расчета объема бездоговорного потребления электроэнергии и ее стоимости. При этом суд исходил из того, что проверка проведена сотрудниками ОАО «МРСК Урала» в присутствии представителя потребителя, с использованием фото- видеофиксации, при составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии права Плотникова А.В. не нарушены, при его составлении также участвовала его представитель Плотникова Л.А., которой была предоставлена возможность дать объяснения и отразить свои замечания в акте. Расчет объема и стоимости безучетного потребления электроэнергии судом проверен и признан правильным.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, основанными на установленных обстоятельствах дела, полном и всестороннем исследовании собранных по делу доказательств и нормах материального права.

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу части 3, части 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с частью 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Гражданское законодательство Российской Федерации предусматривает только договорной характер подачи и потребления электрической энергии и не содержит оснований для бездоговорного потребления энергии.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона РФ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" основные положения функционирования розничных рынков, существенные условия договора о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности утверждает Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04.05.2012 года N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения).

Согласно пункту 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84 Основных положений).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего без учетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем без учетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой подлежит применению в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Факт принадлежности на праве собственности объекта недвижимости – склада, расположенного адресу: **** «е», ответчиком не оспаривался. Объект присоединен к электрическим сетям ОАО «МРСК Урала», находится под напряжением.

Из акта № 525-24 от 07.09.2018 года следует, что проверка присоединения объекта к электрическим сетям производилась в присутствии представителя потребителя, ход проверки зафиксирован с помощью фото- и видеосъемки. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено. Суд обоснованно отнесся критически к показаниям свидетеля П1., доказательств подписания предъявленной сотрудникам ОАО «МСРК Урала» доверенности иным лицом, а не Плотниковым А.В., ответчиком суду не представлено.

Доводы апеллянта о том, что он не был уведомлен о проведении осмотра, являются несостоятельными. Учитывая сущность проверки – необходимость выявления неправомерного подключения потребителя к распределительной сети, необходимость уведомления потребителей о такого рода проверках не предусмотрена действующим законодательством и противоречит смыслу внезапной проверки, поскольку позволит недобросовестному потребителю, осведомленному о предстоящей проверке, скрыть признаки нарушения.

Расчет объема потребленной электроэнергии произведен ОАО «МРСК Урала» по минимальному сечению электропровода с учетом требований, предусмотренных п. 196 Основных положений, расчетным способом согласно пункта 2 приложения N 3 Основных положений (за 1 год) и по ценам (тарифам), указанным в разделе IV. Иного расчета объема и стоимости потребленной электроэнергии ответчиком не представлено.

Таким образом, содержание акта № 525-24 от 07.09.2018 года, представленного стороной истца, и порядок его составления соответствуют требованиям вышеуказанных правовых норм, регламентирующих процедуру и порядок составления акта при выявлении факта бездоговорного потребления электроэнергии. Достаточных, убедительных и неопровержимых доказательств, опровергающих факты, изложенных в вышеуказанном акте, ответчиком не представлено.

При этом не является основанием к отмене или изменению законного решения суда по формальным основаниям в связи с указанием в мотивировочной части решения положений п. 195 Основных положений и Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчик сам не произвел подключением к сетям электроэнергии и не производил бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно абз. 7 пункта 196 Основных положений, установлено, что при отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты счета, стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Иные доводы апелляционной жалобы не влекут отмену решения, поскольку не свидетельствуют о неправильности выводов суда первой инстанции. Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Приведенные в апелляционной жалобе ответчика доводы относительно наличия правовых оснований для отказа в удовлетворения иска не содержат указания на обстоятельства, которые не являлись предметом проверки суда первой инстанции, основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права. Доводы жалобы не подтверждают нарушений норм материального и процессуального права, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, несогласие с выводами суда первой инстанции, что в силу действующего процессуального законодательства не влечет отмену или изменение решения суда.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дзержинского районного суда города Перми от 10 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Плотникова Андрея Валерьевича – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: