Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-993/2012 ~ М-201/2012 от 12.01.2012

Дело № 2- 993/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2012 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе

Председательствующего судьи Космачевой О.В.

при секретаре          Вороновой М.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трясуновой Г.Н, к Администрации г. Смоленска, ОАО «Жилищник», ООО «Смоленская Клининговая Компания» о возложении обязанности по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме,

                     установил:

Собственник <адрес> Трясунова Г.Н. обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска, ОАО «Жилищник», ООО «Смоленская Клининговая Компания» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта общего имущества в доме. В обоснование требований сослалась на неисполнение на момент приватизации находящихся в домовладении жилых помещений бывшим наймодателем - Администрацией г.Смоленска обязательств по проведению капитального ремонта жилого помещения ремонта, нормативный срок которого наступил. Также указала, что ДД.ММ.ГГГГ данный дом обслуживался ОАО «Жилищник», в настоящее время передан на обслуживание в ООО «Смоленская Клининговая Компания».

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истицы по доверенности Бубнов В.Е. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Представитель Администрация г. Смоленска Мишуренкова Е.П. исковые требования не признала, указала на ненадлежащее исполнение своих обязанностей управляющей организацией по содержанию имущества. Установление общедомовых счетчиков считает обязанностью управляющей организации, возникновение которой обусловлено принятием такого решения собственниками помещений многоквартирного дома.

Ответчики ОАО «Жилищник» и ООО «Смоленская клининговая компания» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили. ОАО «Жилищник» просит дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания эксперта, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

По делу установлено, что на основании договора на безвозмездную передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Трясунова Г.Н. является одни из сособственников <адрес>. (л.д. 7).

С ДД.ММ.ГГГГ обслуживающей организации управляющей организацией в отношении названного домовладения является ООО «Смоленская клининговая компания», которая осуществляет техническое обслуживание жилого дома, до этого времени управляющей организацией было ОАО «Жилищник» (л.д 31-34).

Согласно экспертному заключению ООО «Эксперт оценка» № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность эксплуатации составляет 23 года. Износ конструктивных элементов составляет: трубопроводов отопления, горячего, холодного водоснабжения и запорной арматура внутридомовых систем холодного, горячего водоснабжения до первого запорного устройства включительно, массовое повреждение <данные изъяты>трубопроводов (стояков и магистралей), сильное поражение ржавчиной, следы ремонта отдельными местами (хомуты, заварка), неудовлетворительная запорной арматуры, их закипание; значительное нарушение теплоизоляции трубопроводов, согласно ВСН 53-86 износ составляет 80% и превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта- согласно ВСН 58-88(р) составляет: металлических трубопроводов 15 лет, задвижки, вентили 10 лет; электроснабжения дома - электроснабжение в местах общего пользования в доме имеет неисправность системы, проводки, щитков, приборов, ВРУ; отсутствие части приборов; оголение проводов; следы больших ремонтов (провесы проводов, повреждения шкафов, щитков, ВРУ) полная потеря эластичности изоляции проводов, значительные повреждения магистральных сетей и приборов, следы ремонта системы с частичной заменой сетей и приборов отдельными местами, наличие временных прокладок, согласно ВСН 53-86 износ составляет 80% и превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта - согласно ВСН 58-88(р) составляет 20 лет, с переводом существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; кровли и стяжки, металлическое покрытие парапетов, имеются массовые разрушения кровельного покрытия и металлического покрытия парапетов, массовые протечки с кровли в квартиры и лестничные клетки, согласно ВСН 53-86 износ составляет 80% и превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта - согласно ВСН 58-88(р) рулонной кровли составляет 10 лет, покрытия парапетов из оцинкованной стали - 15 лет; кровли на козырьках над входами в подъезды имеются разрушения кровельного покрытия и обрамления, согласно ВСН 53-86 износ составляет 80% и превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта - согласно ВСН 58-88(р) рулонной кровли составляет 10 лет, обрамления из оцинкованной стали — 15 лет; кровли козырьков над лоджиями верхних этажей, имеются разрушения кровельного покрытия и обрамления, согласно ВСН 53-86 износ составляет 80% и превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта - согласно ВСН 58-88(р) рулонной кровли составляет 10 лет, обрамления из оцинкованной стали - 15 лет; приборы учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание отсутствуют; окна деревянные - отсутствуют створки и двойное остекление, согласно ВСН 53-86 износ составляет 40%; межпанельные стыки и швы - имеются трещины, разрушения защитного слоя протечки в квартиры, промерзание, износ составляет 70% и превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта - согласно ВСН 58-88(р) составляет 8 лет; отмостки и пешеходные дорожки возле дома - разрушения покрытия и основания износ составляет 65%.

На доме имеются недостатки и повреждения, обусловливающие необходимость проведения его текущего и капитального ремонта.

Текущий ремонт: окон деревянных - установка отсутствующих створок и двойного остекления в подъездах дома-, согласно ВСН 53-86 износ составляет 40%.

Капитальный ремонт: межпанельных стыков и швов - ремонт межпанельных стыков и швов, превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта- согласно ВСН 58-88(р) составляет 8 лет; отмостки и пешеходные дорожки возле дома - ремонт асфальтового покрытия и подготовки, превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта- согласно ВСН 58-88(р) составляет 10 лет; трубопроводов отопления, горячего, холодного водоснабжения и запорной арматура внутридомовых систем холодного, горячего водоснабжения замена трубопроводов отопления, горячего, холодного водоснабжения и запорной арматура внутридомовых систем, превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта - согласно ВСН 58-88(р) составляет: металлических трубопроводов 15 лет, задвижки, вентили 10 лет; установка приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание отсутствуют; электроснабжения дома - полная замена системы электроснабжения дома, согласно ВСН 53-86 износ составляет 80%, превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта- согласно ВСН 58-88(р) составляет 20 лет, с переводом существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; кровли и стяжки, металлическое покрытие парапетов, замена кровли и стяжки, металлическое покрытие парапетов, превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта - согласно ВСН 58-88(р) рулонной кровли составляет 10 лет, покрытия парапетов из оцинкованной стали — 15 лет; кровли на козырьках входов - замена кровельного покрытия, превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта - согласно ВСН 58-88(р) рулонной кровли составляет 10 лет, обрамления из оцинкованной стали - 15 лет; кровли козырьков над лоджиями верхних этажей - замена кровельного покрытия, превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта - согласно ВСН 58-88(р) рулонной кровли составляет 10 лет, обрамления из оцинкованной стали - 15 лет.

Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома требовался до ДД.ММ.ГГГГ: кровли и стяжки, металлическое покрытие парапетов; кровли и металлическое покрытие парапетов над входами в подъезды; кровли козырьков верхних этажей; трубопроводов отопления, горячего, холодного водоснабжения и запорной арматура внутридомовых систем холодного, горячего водоснабжения, требуется установка приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание; устройство детской и хозяйственной площадки. электроснабжения дома с переводом существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение.

Заключение экспертизы содержит полные сведения об имеющихся недостатках, объеме повреждений квартиры и восстановительной стоимости повреждений, оснований сомневаться в правильности выводов предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ст. 307 УК РФ) эксперта не имеется.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 16 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

Сторонами не оспаривалось, что на момент приватизации Трясуновой Г.Н. жилых помещений в доме наймодателем, т.е. Администрацией г. Смоленска, капитальный ремонт жилого дома не проводился.

Истечение названных сроков может служить основанием для выполнения наймодателем капитального ремонта дома по одному лишь формальному (нормативному) основанию. Однако, в данном случае выводы эксперта подтверждают также несоответствие качественных характеристик (потребительской годности) оборудования вследствие физического износа

При данных обстоятельствах необходимость проведения капитального ремонта общего имущества дома с недостатками обслуживания дома управляющей компанией не связана, так как ООО «Смоленская Клининговая Компания» перешло к обслуживанию дома в ДД.ММ.ГГГГ

Статьей ст. 2 ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено понятие капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение предусмотренных настоящим Федеральным законом работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170, предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (приложение N 8).

Согласно приложению N 8 к названному постановлению Госстроя РФ к капитальному ремонту отнесено проведение полной замены существующих систем центрального отопления горячего и холодного водоснабжения (в том числе с обязательным применением модернизирующих отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика, установка поквартирных счетчиков горячей и холодной воды при замене сетей).

Также обязательность установки приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание, установки поквартирных счетчиков горячей и холодной воды (при замене сетей) предусмотрена п. 6, 2.4.2 Правил…, согласно которым при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

С учетом вышеприведенного, с учетом выводов эксперта, в силу положений ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» суд возлагает на Администрацию г.Смоленска обязанность по осуществлению перечисленных выше работ по капитальному ремонту дома.

Доказательств необходимости проведения капитального ремонта фасада дома в виде замены оконных проемов на лестничных площадках истцом суду не предоставлено. Установка же отсутствующих створок и двойного остекления в подъездах дома относится к текущему ремонту, выполнение которого основании ч.2 ст.162 ЖК РФ, п.3.2.2 Правил… возложено на обслуживающую организацию. В этой связи указанные требования удовлетворению не подлежат.

При этом отсутствие решения, принятого общим собранием собственников помещений в доме, о проведении такого ремонта общего имущества (п. 18, 21 Правил содержания общего имущества.., утв. Постановлением Правительства РФ №) от исполнения обязательств по производству капитального ремонта дома не освобождает, поскольку такая обязанность возложена в силу прямого указания Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

С учетом сезонного характера проведения работ срок завершения таких работ суд считает необходимым установить до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Администрацию г.Смоленска в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить следующие работы по капитальному ремонту домовладения <адрес>

- ремонт кровли и стяжки, металлического покрытия парапетов;

- ремонт кровли козырьков над входами в подъезды и кровли козырьков над лоджиями верхних этажей;

- ремонт трубопроводов отопления, горячего, холодного водоснабжения и запорной арматура внутридомовых систем холодного, горячего водоснабжения;

- установка приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание;

- полная замена системы электроснабжения дома с переводом существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение);

- ремонт межпанельных стыков и швов;

- ремонт асфальтового покрытия и подготовки отмостки и пешеходной дорожки возле дома.

В удовлетворении остальной части исковых требований и в иске к ОАО «Жилищник», ООО «Смоленская Клининговая Компания» отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца после его принятия.

     Председательствующий судья     О.В.Космачева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.