Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1692/2014 ~ М-1552/2014 от 15.10.2014

Дело № 2-1692/2014

Поступило в суд 15.10.2014

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2014 года                                       г. Новосибирск

Первомайский    районный суд г. Новосибирска в составе

Председательствующего судьи                                                                          Косарева Е.А.

При секретаре                                                                                                       Крайновой Л.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вагайцевой Е. А. к Мэрии г. Новосибирска, администрации Первомайского района г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истец Вагайцева Е.А. обратилась в суд с иском к Мэрии г. Новосибирска, администрации Первомайского района г. Новосибирска, в котором просила суд признать за ней право собственности на комнату, площадью 12,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указала на то, что она постоянно зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Указанную комнату она занимает по договору найма, жилое помещение является ее единственным местом жительства. Истец не использовала право приватизации жилья, её сестра отказалась от участия в приватизации. Занимаемое ею жилое помещение не зарегистрировано в реестре муниципальной собственности, поэтому истец не имеет возможности воспользоваться правом на приватизацию комнаты.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить, выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства. Пояснила, что общежитие до передачи в муниципальную собственность являлось государственной собственностью, и находилось в управлении ГБОУ СПО НСО «НЭМТТС», предоставившим ей комнату общежития в связи с трудовыми отношениями. Пояснить какие ее права нарушены администрацией Первомайского района не смогла.

Представители ответчиков – Мэрии г. Новосибирска и Администрации Первомайского района г. Новосибирска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, возражений не представили, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно представленному техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что комната № в общежитии по <адрес> имеет общую площадь 12,3 кв.м., жилую площадь 12,3 кв.м.: № – жилая комната площадью 12,3 кв.м. (л.д. 22-24).

Истец указывает, что спорное жилое помещение было предоставлено ей в связи с трудовыми отношениями с ГБОУ СПО НСО «НЭМТТС» в должности преподавателя (л.д. 31, 34-39) для постоянного проживания и она вселилась в спорное жилое помещение, затем ДД.ММ.ГГГГ с ней был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, при этом ордер не выдавался, с момента вселения истец оплачивала наем этого жилого помещения. Право на приватизацию жилья не использовала.

Данные обстоятельства подтверждаются договором найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-10), выпиской из домовой книги (л.д. 26), согласно которым Вагайцева Е.А. (наниматель) с 19.09.2012г. по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.. Также по этому адресу зарегистрирована Вагайцева М. А..

Истица Вагайцева Е.А. была зарегистрирована по месту жительства в период с 13.11.1985г. по 14.09.2012г. по адресу: НСО <адрес>, право приватизации жилья на территории <адрес> НСО не использовал (л.д. 20).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была зарегистрирована в Новосибирске по адресу <адрес>). Согласно справке ГЖА Вагайцева Е.А. на дату 03.10.2014г. не использовала право приватизации жилья на территории <адрес> (л.д. 27).

В силу ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", жилищный фонд указанного предприятия должен быть передан в ведение органа местного самоуправления с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилых помещений.

Жилые помещения в строении, имеющем статус общежитие по адресу: <адрес> включены в реестр муниципального имущества г. Новосибирска на основании Постановления Мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № 3695, Распоряжения Правительства Новосибирской области от 28.07.2014г. № 260-рп, Передаточного акта от 28.08.2014г. № 385-А (л.д.17).

Как следует из пояснений истицы общежитие до передачи в муниципальную собственность являлось государственной собственностью, и находилось в управлении ГБОУ СПО НСО «НЭМТТС», предоставившим общежитие в связи с трудовыми отношениями. Ответчики эти обстоятельства не оспаривали.

В силу ст. ст. 5, 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П по делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой граждан Е.А. и Е.Е., введение в законодательство нормы статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" было обусловлено задачей защиты прав именно тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилых помещений, принадлежащих другому наймодателю, не являющемуся их работодателем. Соответственно, распространяя на жилые помещения в общежитиях правовой режим социального найма и тем самым фактически предрешая вопрос о правовом режиме самих зданий, в которых они находятся, федеральный законодатель преследовал цель устранить неопределенность правовых последствий передачи этих зданий в ведение органов местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ и договором социального найма.

Суд считает, что Вагайцева Е.А. приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, так как истец вселилась в комнату общежития, принадлежащего государственному учреждению, общежитие в настоящее время переданн в муниципальную собственность.

В силу статьи 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Материалами дела подтверждено, что истцом ранее не было реализовано право на участие в приватизации жилого помещения.

Член семьи нанимателя спорного жилого помещения (истицы) – ее сестра Вагайцева М. А. выразила письменное согласие, заверенное нотариусом, об отказе от участия в приватизации занимаемого жилого помещения (л.д. 30).

Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – комнату № по <адрес> на дату ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют (л.д. 28).

         Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Вагайцевой Е.А. к Мэрии г. Новосибирска о признании за ней права собственности на комнату, площадью 12,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> комната 521, в порядке приватизации подлежат удовлетворению. То обстоятельство, что Мэрия г. Новосибирска не зарегистрировало право муниципальной собственности на жилое помещение не должно препятствовать истцу в осуществлении его законных прав на приватизацию занимаемого жилого помещения.

В удовлетворении исковых требований к администрации Первомайского района г. Новосибирска истцу суд отказывает, поскольку спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, и только Мэрия г. Новосибирска вправе распоряжаться этим имуществом, в том числе передавать гражданам в порядке приватизации. Судом не установлено нарушение прав истца со стороны администрации Первомайского района г. Новосибирска.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Вагайцевой Е. А. к Мэрии г. Новосибирска удовлетворить.

Признать за Вагайцевой Е. А. право собственности на комнату, площадью 12,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> комната 521, в порядке приватизации.

В удовлетворении исковых требований к администрации Первомайского района г. Новосибирска отказать.

Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г.Новосибирска заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                      Е.А.Косарев

    Мотивированное решение изготовлено 01.12.2014 г.