Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1448/2013 ~ М-1229/2013 от 12.08.2013

З. Ш Е Н И Е

ИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Назаровский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Фроленко Л.Н.,

с участием:

истца Холявина Н.Г.,

при секретаре Марюшко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Холявина Н.Г. к Холявиной А.Г. о признании утратившей право на жилое помещениее и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Холявин Н.Г. обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование своих требований указывает, что на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ он является нанимателем жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, а ответчик – членом его семьи, супругой.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ними расторгнут, после чего Холявина А.Г. забрала все принадлежащие ей вещи и выехала в другое место жительства, с тех пор в указанной квартире не проживает. Ее место жительства ему неизвестно. Общих детей с ответчиком нет, препятствий в пользовании жилым помещением он ей не чинил. Оплату найма жилья и коммунальных услуг производит он (истец), ответчик эти обязанности не выполняет.

На основании изложенного, ссылаясь на ст. 71, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, истец просит суд:

- признать Холявину А.Г. утратившей право на жилое помещение по адресу: <адрес> для снятия ее с регистрационного учета;

- снять Холявину А.Г. с регистрационного учета.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения, о причинах неявки не известили, каких-либо заявлений, ходатайств не направили. Директор <данные изъяты>» И. направил в суд отзыв на иск, согласно которому против удовлетворения иска не возражает, место жительства ответчика неизвестно, договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ является расторгнутым со дня ее выезда на другое постоянное место жительства на основании п. 5 договора и ч. 3 ст. 83 ЖК РФ. ДД.ММ.ГГГГ договор найма жилого помещения по адресу: <адрес> был перезаключен на одного нанимателя – Холявина Н.Г.

Представитель третьего лица УФМС России по <адрес> в суд не явился, начальник отдела УФМС в <адрес> и <адрес> П. направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя УФМС, указав, что возражений по иску не имеют.

Ответчик Холявина А.Г. в суд не явилась, извещена в соответствии с положениями ст. ст. 113, 116 ГПК РФ, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения, о причинах неявки не известила, отзыва на иск, каких-либо заявлений, ходатайств в суд не направила.

Истец Холявин Н.Г. не возражал против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, на рассмотрение дела в порядке заочного производства согласен.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии со ст. 167, ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц и ответчика, в порядке заочного производства. Определение об этом занесено в протокол судебного заседания.

В судебном заседании истец Холявин Н.Г. иск поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно пояснил, что <данные изъяты>.

Выслушав истца Холявина Н.Г., свидетеля Б., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ г. между <данные изъяты>» - наймодатель, с одной стороны, и Холявиным Н.Г., Холявиной А.Г. – наниматель, с другой стороны заключен договор найма жилого помещения по адресу: <адрес> по условиям которого наниматель, в том числе, обязуется вносить ежемесячно, не позднее 10 числа следующего за прожитым месяцем, квартирную плату нанимателю, а также плату за коммунальные услуги. При выезде нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезд (п. 5). Квартира предоставляется нанимателям на период работы Холявина Н.Г. в <данные изъяты> в случае прекращения трудовых отношений договор расторгается автоматически, наниматель обязуется освободить квартиру в течение 7 дней со дня увольнения и снять с регистрационного учета всех зарегистрированных в ней лиц (п. 6). Договор заключен сроком на 1 год, если ни одна из сторон за 14 дней до окончания срока договора не заявит о его расторжении, договор считается продленным на новый срок в один год (п. 9).

Право собственности ЗАО «Назаровское» на квартиру по адресу: <адрес>, мкр-н Южный, <адрес>Б, <адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ г., что следует из свидетельства о регистарции.

ДД.ММ.ГГГГ брак между Холявиным Н.Г. и Холявиной А.Г. прекращен на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ Дело по иску о расторжении брака рассмотрено судом в порядке заочного производства в связи с неявкой ответчика, не сообщившего о причине неявки и не просившего о рассмотрении дела в ее отсутствие. Истец поясняет, что в это время ответчик уже не проживала с ним в вышеуказанной квартире.

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>» - наймодатель и Холявиным Н.Г. – наниматель заключен договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>, мкр-н Южный, <адрес>Б, <адрес>, на период работы нанимателя в <данные изъяты> сроком на 1 год, с условием о продлении на тот же срок, если ни одна из сторон не заявит за 14 дней до истечения срока договора о его расторжении.

Как следует из справки администрации Степновского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ г., Холявин Н.Г. зарегистрирован по адресу: <адрес> имеет состав семьи: Холявина А.Г., жена.

Регистрация по месту жительства Холявиной А.Г. по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время подтверждается и справкой УФМС.

То обстоятельство, что истец Холявин Н.Г. оплачивает коммунальные платежи по данной квартире за период ДД.ММ.ГГГГ подтверждается представленными им квитанциями и чеками.

В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

С учетом данной нормы, исходя из условий договора найма, заключенного между <данные изъяты>» и Холявиным Н.Г., Холявиной А.Г., а ДД.ММ.ГГГГ – с Холявиным Н.Г., суд приходит к выводу, что правоотношения сторон регулируются положениями гл. 35 ГК РФ о найме жилого помещения, находящегося в собственности наймодателя.

В соответствии со ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Суд полагает, что в настоящем случае таким законом являются положения гл. 8 ЖК РФ о договоре социального найма жилого помещения, регулирующего сходные отношения.

Ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители нанимателя. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

На основании изложенного, Холявин Н.Г. вправе обратиться в суд с настоящим иском.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем прекращения правоотношения.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как установлено в судебном заседании из пояснений истца, показаний свидетеля Б., материалов дела, ответчик Холявина А.Г. в спорной квартире не проживает с ДД.ММ.ГГГГ., плату за найм жилого помещения и коммунальные услуги не вносит, свои вещи из квартиры вывезла, членом семьи нанимателя данной квартиры Холявина Н.Г. не является, брак между ними расторгнут решением суда ДД.ММ.ГГГГ г., выезд ответчика из спорной квартиры носил добровольный характер, сведений о том, что истец либо другие лица чинили ответчику препятствия в пользовании квартирой, что ответчик впоследствии пыталась вселиться в спорную квартиру – суду не представлено, за разрешением жилищного конфликта она не обращалась, возражений на иск Холявина Н.Г. не направила. Учитывая, что выехала ответчик из спорной квартиры более двух лет назад, ее выезд носит постоянный характер.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Холявина А.Г. добровольно, в одностороннем порядке отказалась от договора найма спорного жилого помещения.

По месту регистрации ответчик не проживает более двух лет, лишь сохраняет регистрацию в спорном жилом помещении, что является злоупотреблением правом, недопустимым в силу ст. 10 ГК РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 25.04.1995 г. № 3-П, регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой, не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище (абз. 4 п. 4).

Кроме этого, при разрешении заявленных истцом требований суд учитывает также, что на момент заключения договора найма спорного жилого помещения с Холявиной А.Г. право собственности наймодателя на данное жилое помещение зарегистрировано не было, основание возникновения права собственности наймодателя на данное жилое помещение – разрешение на ввод в эксплуатацию – выдано было также после заключения договора найма с ответчиком и истцом (договор найма от ДД.ММ.ГГГГ г., разрешение на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ г.).

В силу ст. 209, 219, 131, 671 ГК РФ право распоряжения жилым помещением, как недвижимым имуществом, в том числе предоставление его во владение и пользование по договору найма, имеет собственник жилого помещения, право собственности на вновь создаваемое жилое помещение возникает с момента его регистрации.

После регистрации права собственности на спорную квартиру <данные изъяты> заключило ДД.ММ.ГГГГ договор найма с одним истцом, данный договор считается продленным до настоящего времени.

При вышеизложенных обстоятельствах, которые установлены судом на основании представленных доказательств, суд считает возможным удовлетворить требование истца о признании ответчика утратившей право на спорное жилое помещение.

При разрешении заявленного истцами требования о снятии ответчика с регистрационного учета суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Закона РФ Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом. Законодательством не предусмотрено такое основание для лишения права пользования жильем, как снятие с регистрационного учета. Требования о снятии с регистрационного учета не могут быть рассмотрены без разрешения вопроса о праве пользования жилым помещением ответчиками.

Регистрационный учет не носит разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место жительства и место пребывания. Регистрация является лишь способом учета граждан, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Сам по себе факт регистрации не порождает каких-либо прав и обязанностей лица.

Постановленное судом и вступившее в законную силу решение о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещение является самостоятельным основанием для снятия гражданина с регистрационного учета (абз.7 ст.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»). При этом такое действие по заявлению заинтересованного лица производится компетентным органом регистрационного учета в административном, то есть во внесудебном, порядке и, соответственно, без принуждения суда. Суд не вправе подменять собой иные государственные органы.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требование истца о снятии Холявиной А.Г. с регистрационного учета не подлежит удовлетворению.

В силу ст. 7 Закона РФ Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия Холявиной А.Г. с регистрационного учета по адресу: Россия, <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Холявина Н.Г. к Холявиной А.Г. о признании утратившей право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.

Признать Холявину А.Г. утратившей право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия Холявиной А.Г. с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в Назаровский городской суд заявление об отмене настоящего заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Назаровский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.Н. Фроленко

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ