Решение по делу № 2-590/2017 ~ М-449/2017 от 22.05.2017

№ 2-590/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2017 года <адрес>

Мичуринский районный суд в составе:

председательствующего судьи Чепурновой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Нечаевой Т.И.,

с участием представителя истца помощника прокурора г. Мичуринска Бобковой Д.С.,

ответчика ИП Старикова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Мичуринска Амириди Е.Х., в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Старикову Сергею Анатольевичу о возложении обязанности провести дополнительную оценку уязвимости транспортных средств, разработать и утвердить план обеспечения транспортной безопасности транспортных средств,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой города в соответствии с поручением прокуратуры области проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности и антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства.

По результатам проверки заместитель прокурора г. Мичуринска обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Старикову С.А. о возложении обязанности провести дополнительную оценку уязвимости транспортных средств, разработать и утвердить план обеспечения транспортной безопасности транспортных средств.

В обоснование иска указано, что ИП Стариков С.А. осуществляет деятельность по регулярным перевозкам пассажиров в городском сообщении по маршруту движения № в <адрес>, при этом им не проведена дополнительная оценка уязвимости указанных транспортных средств и утверждение ее результатов. В результате бездействия ИП Старикова С.А., выразившегося в непринятии мер по проведению дополнительной оценки уязвимости, разработке и утверждению плана обеспечения транспортной безопасности транспортных средств нарушены права неопределенного круга лиц – пассажиров указанных транспортных средств – на безопасность и защиту от актов незаконного вмешательства, а также интересы Российской Федерации на устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса.

В судебном заседании представитель истца Бобкова Д.С. поддержала иск по изложенным в нем доводам. Указав, что для осуществления предпринимательской деятельности ИП Стариков С.И. использует транспортные средства – автобусы ГАЗ <данные изъяты> гос. номер № идентификационный номер Х №, ГАЗ <данные изъяты> гос. номер № идентификационный номер Х №, принадлежащие ему на праве собственности. Приказом Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ № указанным транспортным средствам присвоена вторая категория, и они включены в реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. ИП Стариков С.А. обязан был в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести дополнительную оценку уязвимости транспортных средств и обеспечить утверждение ее результатов. ДД.ММ.ГГГГ в утверждении результатов дополнительно проведенной оценки уязвимости Федеральным дорожным агентством отказано, в связи выполнением результатов оценки уязвимости без учета Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта. Кроме того, вопреки требованиям федерального законодательства план обеспечения транспортной безопасности транспортного средства не разработан, на утверждение в Федеральное дорожное агентство не предоставлен и не реализован. Просит удовлетворить иск.

Ответчик ИП Стариков С.А. иск признал и пояснил, что на дату проведения судебного заседания им направлены заместителю начальника Управления транспортной безопасности Федерального дорожного агентства результаты дополнительной оценки уязвимости объединенных в группу транспортных средств (автобусов) автомобильного транспорта ГАЗ <данные изъяты>.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В соответствие с п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками.

Дополнительная оценка уязвимости предусмотрена подп. 16 п. 7 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N924 при изменении положений настоящего документа, регламентирующих меры по защите транспортного средства от актов незаконного вмешательства, обеспечивать проведение дополнительной оценки уязвимости транспортного средства и утверждение в установленном порядке ее результатов в течение 3 месяцев со дня возникновения таких изменений. При изменении конструктивных, технических и технологических характеристик транспортного средства, приводящих к изменению присвоенной транспортному средству категории или изменению утвержденного плана объекта транспортной инфраструктуры, обеспечивается проведение дополнительной оценки уязвимости транспортного средства в части, касающейся произошедших изменений, и утверждение в установленном порядке результатов дополнительной оценки уязвимости транспортного средства в течение 3 месяцев со дня возникновения таких изменений или со дня получения уведомления об изменении присвоенной категории транспортного средства. При переходе права собственности на транспортное средство или переходе права его использования на ином законном основании обеспечиваются проведение оценки уязвимости транспортного средства и представление в Федеральное дорожное агентство на утверждение ее результатов (при наличии у субъекта транспортной инфраструктуры утвержденных результатов ранее проведенной оценки уязвимости транспортного средства и согласии субъекта транспортной инфраструктуры с утвержденными результатами ранее проведенной оценки уязвимости транспортного средства субъект транспортной инфраструктуры обеспечивает внесение изменений в утвержденные результаты ранее проведенной оценки уязвимости транспортного средства в части, касающейся смены субъекта транспортной инфраструктуры).

ИП Стариков С.А. был обязан провести дополнительную оценку уязвимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ

При рассмотрении результатов дополнительной проведенной оценки уязвимости ГАЗ <данные изъяты> ИП Старикова С.А. определены замечания: результаты ТС выполнены без учета Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Заключением отказано в утверждении результатов дополнительной проведенной оценки уязвимости автобуса ГАЗ <данные изъяты> ИП Стариков С.А. <адрес>.

Таким образом, требования Федерального закона ИП Стариковым С.А. не выполнены.

С учетом вышеизложенного, признания ответчиком иска и принятия его судом, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Старикова Сергея Анатольевича, ИНН <данные изъяты>, ОГРН № в течение месяца

со дня вступления решения суда в законную силу провести дополнительную оценку уязвимости транспортных средств ГАЗ <данные изъяты> гос. номер №, идентификационный номер Х №, ГАЗ <данные изъяты> гос. номер № идентификационный номер Х №, и утвердить в установленном порядке результаты дополнительной оценки уязвимости указанных транспортных средств.

Обязать индивидуального предпринимателя Старикова Сергея Анатольевича, ИНН <данные изъяты>, ОГРН № в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу разобрать и утвердить в установленном порядке план обеспечения транспортной безопасности транспортных средств ГАЗ <данные изъяты> гос. номер №, идентификационный номер Х №, ГАЗ <данные изъяты> гос. номер № идентификационный номер Х №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Чепурнова О.Н.