Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1673/2020 ~ М-496/2020 от 13.02.2020

Дело № 2-1673/2020

УИД: 24RS0032-01-2020-000620-81

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                            07 октября 2020 года

Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Присяжнюк О.В., при секретаре Кривенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терешковой Е.В. к администрации <адрес> о признании незаконным решения жилищной комиссии о снятии с учета нуждающейся в жилом помещении и возложении обязанности предоставить жилое помещении по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

        Терешкова Е.В. обратилась в суд с указанным иском, в котором просит признать распоряжение № администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма.

        Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № администрацией <адрес> Терешкова Е.В. признана малоимущей и принята на учет нуждающихся в жилых помещениях по категории «малоимущие». ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № администрацией <адрес> истица снята с учета, в связи с выездом на постоянное место жительство в другое муниципальное образование. Терешкова Е.В. полагает, что распоряжение № является незаконным и нарушает права истца, поскольку она фактически проживает и работает в <адрес>. Регистрация по месту пребывания по адресу: <адрес>, пгт Березовка, <адрес> является временной и фактически Терешкова Е.В. не проживает по указанному адресу. Истице нужна временная регистрация для трудоустройства. Ситуация с ДД.ММ.ГГГГ не улучшилась Терешкова Е.В. по-прежнему нуждается в жилом помещении.

Истец Терешкова Е.В. и ее представитель Соснина Е.В. (полномочия проверены) в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили, об отложении судебного заседания не заявляли.

Представитель ответчик администрации <адрес> Стройнова И.Н. (полномочия проверены) в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Терешковой Е.В., суду пояснила, что решение о предоставлении жилого помещения гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма принимает комиссия по распределению жилья коммерческого и социального использования администрации <адрес>. Полномочия по обеспечению жилым помещением граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма у администрации <адрес> отсутствуют.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п/п. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации (ч. 7).

Согласно ст. 52 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.

Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. <адрес> "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории края" от ДД.ММ.ГГГГ N 18-4751, правом состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, обладают граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации, признанные малоимущими в порядке, определенном законом края, и нуждающиеся в жилых помещениях по основаниям, установленным частью первой ст. 51 ЖК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 34 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ» порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а так же иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования.

В соответствии с п. «б» части 1 ст.7 Устава <адрес>, к вопросам городского значения относится обеспечение проживающих в городе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями.

Согласно п.2 ст.46 Устава города, деятельность органов администрации осуществляется в соответствии с положениями об этих органах.

<адрес> в <адрес> осуществляет свою деятельность на основании Положения об администрации района в <адрес>, утвержденного распоряжением Главы города ДД.ММ.ГГГГ №-р, согласно которому администрация района ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Единый порядок ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории <адрес> регулируется <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории края» (далее - Закон).

В соответствии со ст. 13 Закона орган, осуществляющий принятие на учет, имеет право в любое время проверить основания нахождения гражданина на учете.

Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма осуществляется в порядке ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так, п. 3 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ установлено, в случае выезда граждан на место жительство в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, граждане подлежат снятию с учета.

В силу статей 55, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжение № администрацией <адрес> Терешкова Е.В., имеющая регистрацию по адресу: <адрес>, признана малоимущей и принята на учет нуждающихся в жилых помещениях по категории «малоимущие», составом семьи 1 человек.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № администрации <адрес> Терешкова Е.В. снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, в связи с выездом на место жительство в другое муниципальное образование.

В силу ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 18-4751 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории края" (подписан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ в случаях их выезда на постоянное жительство в другое муниципальное образование.

Как следует из искового заявления, факт регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>, пгт. Березовка, <адрес>, Терешкова Е.В. не отрицает, указывая, что регистрация является временной и необходима для трудоустройства.

В силу ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 18-4751 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории края" (подписан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) при изменениях состава семьи, места жительства и других данных, влияющих на право гражданина состоять на учете, гражданин обязан в течение трех месяцев с момента таких изменений, кроме предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, представить в орган, осуществляющий принятие на учет, документы, подтверждающие происшедшие изменения.

В судебном заседании установлено, что истица Терешкова Е.В. в администрацию района сведения о временном проживании по адресу: <адрес>, р-н Березовский, пгт. Березовка, <адрес> не предоставляла, в связи с чем, решением жилищной комиссии при администрации <адрес> правомерно снята с учета. Доказательств обратного, в том числе доводов о временном отсутствие по прежнему месту жительства, суду не представлено.

Таким образом, проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку Терешкова Е.В. не проживает на территории <адрес>, состоит на регистрационном учете в <адрес>, в связи с чем распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обоснованно снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, как выбывшая за пределы МО <адрес>. Соответственно, оснований для возложения на администрацию <адрес> обязанности по предоставлению Терешковой Е.В. жилого помещения на условиях договора социального найма, так же не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Терешковой Е.В. к администрации <адрес> - оставить без удовлетворения, в связи с необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья:                                                                                                          О.В. Присяжнюк

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.