Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1594/2019 ~ М-230/2019 от 21.01.2019

66RS0004-01-2019-000327-20

Дело № 2- 1594/2019 (2)

Мотивированное решение изготовлено 19.04.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2019 года г. Екатеринбург

Ленинский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе: председательствующего судьи Юшковой И.А. при секретаре Капустиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зенкова Ильи Александровича к Министерству Финансов Свердловской области, Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Зенков И.А. обратился в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга с иском к Министерству финансов Свердловской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 550000 рублей, причиненного ненадлежащими условиями содержания истца в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области с 23.07.2014 до 11.05.2015. Так, истец содержался в камерах № 77, 84, 85. Все камеры были сильно переполнены, нарушалась норма санитарной площади на одного человека, спальных мест не хватало. Все камеры очень плохо проветривались, при этом почти все заключенные были курящими. Зимой окно в камере невозможно было открыть, поскольку температура воздуха в камере падала до +8-10 градусов С. Отопление работало плохо, температура в зимнее время была + 14-18 градусов, Все камеры плохо освещались, были антисанитарные условия, в камерах отсутствовали необходимые сантехнические удобства, перебои с водой, предметы первой необходимости и личной гигиены выдавались нерегулярно, питание было очень плохое, низкого качества, отчего у него развился гастрит, похудел на 15 кг, нарушалось право на помывку в душе один раз в семь дней, условия в душевой антисанитарные. Медицинская помощь была неудовлетворительной. В камерах содержались совместно здоровые и больные лица. В ответ на свои жалобы на условия содержания истец получил от администрации СИЗО-2 угрозы жизни и безопасности в свой адрес. Неоднократные письменные и устные жалобы оставлены без внимания. Длительное содержание в таких бесчеловечных, ненадлежащих условиях причинило истцу глубокие нравственные страдания, чувства унижения, страдания, беспомощности, нарушило конституционные права истца.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний, третьих лиц- ГУФСИН России по Свердловской области, Министерство Финансов Российской Федерации, ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУЗ МСЧ-66 ГУФСИН России по Свердловской области.

В судебное заседание истец не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика Министерства финансов Свердловской области, третьего лица Министерства Финансов РФ, не явился, извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, представил письменные возражения на исковое заявление.

В судебном заседании представитель ответчика Федеральной службы исполнения наказаний Созонова О.В., действующая на основании доверенностей, в иске истцу просила отказать в связи с отсутствием доказательств нарушения условий содержания в ФКУ СИЗО-2, причинения морального вреда истцу действиями администрации ФКУ, ненадлежащими условиями содержания.

Представитель третьего лица ФКУЗ МСЧ-66 ГУФСИН России по Свердловской области Волгихина О.В. возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях пояснила, что все обращения за медицинской помощью фиксируются в медицинской карте, постановка диагноза, объем лечения и назначение препаратов осуществляется медицинским работником. Доказательств отказа в оказании медицинской помощи истцом не предоставлено..

Представитель третьего лица на стороне ответчика ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв с возражениями, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав лица, участвующие в деле, исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Для возложения на ответчика обязанности по возмещению вреда, в том числе и морального вреда, необходимо установить факт противоправных действий ответчика, причинение вреда истцу, причинную связь между действиями ответчика и причинением вреда истцу, вину ответчика. Обязанность по доказыванию первых трех обстоятельства возлагается на истца (ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), обязанность по доказыванию отсутствия вины в нарушении прав истца - на ответчика.

Таким образом, в соответствии с диспозитивным началом гражданского судопроизводства, обязанность доказывания причинения нравственных страданий законом возложена на истца.

Согласно требованиям, изложенным в исковом заявлении, истец просит компенсировать ему моральный вред, причиненный ненадлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со ст. 3 Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», ч. 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации, никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

По смыслу ст. 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 N 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», согласно которым в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Как следует из материалов дела, Зенков И.А. содержался в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области с 03.08.2014 по 11.05.2015.

Из письменного отзыва и представленных документов ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области установлены следующие обстоятельства.

Зенков И.А. содержался в СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области в камерах №№ 77 площадью 13.2 кв.м., № 84 площадью 13.5 кв.м., № 85 площадью 14.8 кв.м. Количество содержавшихся в камерах от 3 до 4 человек.

Камеры оборудованы столом, шкафом для хранения продуктов питания, вешалкой для хранения верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, баком для питьевой воды, подставкой под бак для воды, радиоузлом, урной для мусора, столом со скамейками, светильниками дневного и ночного освещения, кнопкой вызова администрации, санитарными кабинами. По прибытии в учреждение Зенков И.А. был о обеспечен индивидуальным спальным местом, спальными принадлежностями (подушка, матрац, одеяло), постельным бельем (наволочка, две простыни). Отопление камер осуществлялось централизованно от котельной на территории СИЗО-2 В отопительный сезон температура воздуха 18-23 градуса. Камеры, в которых содержался Зенков И.А. оборудованы водоснабжением. Приготовление пищи в 2014 году организовывалось в строгом соответствии с «Инструкцией по организации питания осужденных, содержащихся в исправительно-трудовых учреждениях, и лиц, находящихся в следственных изоляторах лечебно-трудовых, лечебно-воспитательных и воспитательно-трудовых профилакториях МВД СССР» 1989 г., нормы питания доводились в соответствии с Приказом Министерства Юстиции РФ от 02.08.2005 № 125, раскладкой продуктов, соблюдением рекомендуемых правил по приготовлению пищи, кулинарных правил и санитарно-эпидемиологических требований. Необоснованных замен продуктов не производилось. Проба пищи ежедневно производилась ответственным сотрудником по учреждению и медицинским работником с отметкой в журнале перед раздачей пищи. Вентиляция камер осуществляется естественным путем через окно камеры. Также в камерах предусмотрена отдушина для лучшей циркуляции воздуха. В камерах, стены которых покрыты грибком или плесенью, ремонт производится в первую очередь. Уборка камерных помещений проводится самостоятельно подозреваемыми, обвиняемыми, для этого имеется необходимый инвентарь. Жалоб на условия содержания от Зенкова И.А. во время пребывания в ФКУ СИЗО-2, не поступало.

В 2014 году лимит наполнения следственного изолятора составлял 424 человека. Общая полезная площадь режимного корпуса учреждения составляла и составляет 4984,5 кв.м., в т.ч. 124 общих камер, 7 карцеров, 4 больничных камеры, 3 этапных камеры, 9 комнат для хозяйственной обслуги.

Фактов неоказания по его обращениям медицинской помощи за период его содержания в СИЗО-2 истец в исковом заявлении не указал. Его доводы о наличии отказа в оказании медицинской помощи абстрактны, не конкретизированы.

Согласно плана покамерного размещения ФКУ СИЗО-2 больные туберкулезом содержались в камерах №№ 43,44,45,59,60,61,62,63.

За период содержания в СИЗО-2 Зенков И.А. с жалобами к администрации ФКУ СИЗО-2 не обращался, равно как и не было обращений по факту угроз его жизни и здоровью.

Суд по ходатайству истца предпринял все меры по истребованию документов об условиях его содержания в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области, соответственно, данное учреждение представило все имеющиеся документы об условиях содержания истца в заявленный им по иску период времени.

Истец в обоснование своей позиции по делу никаких надлежащих доказательств не представил.

Истец в исковом заявлении о фактах прокурорского реагирования на его обращения по условиям его содержания в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области также не указал.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что оснований предполагать, что истец Зенков И.А.. содержался в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области с нарушением со стороны должностных лиц учреждения материально-бытовых и санитарно-гигиенических условий содержания, не имеется.

Истцом также не представлено никаких доказательств нарушения его личных неимущественных прав, либо причинения ему физических и нравственных страданий.

Поскольку безусловных и достоверных оснований предполагать, что Зенков И.А. содержался в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области с нарушением со стороны должностных лиц учреждения материально-бытовых и санитарно-гигиенических условий содержания граждан, не имеется, и истцом не представлено допустимых объективных доказательств причинения ему вследствие конкретных нарушений реального физического вреда либо нравственных страданий в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований к удовлетворению заявленных исковых требований Зенкова И.А. о взыскании компенсации морального вреда в размере 550000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зенкова Ильи Александровича к Министерству Финансов Свердловской области, Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья/подпись/

Копия верна

жСудья И.А. Юшкова.