Решение по делу № 2-2069/2021 ~ М-1735/2021 от 27.04.2021

38RS0№-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2021 года                                                                                     г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Комине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Федерального агентства лесного хозяйства к Б.О.В., Ш.М.З, Б.Е,А,, Д.АН., Ш.О.М., К.Н.И,, С.А.С,, Д.Ю.В,, Д.Н.Н, об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в суд с исковым заявлением к Б.О.В., Ш.М.З, Б.Е,А,, Д.АН., Ш.О.М., К.Н.И,, С.А.С,, Д.Ю.В,, Д.Н.Н,, в котором просит:

истребовать в пользу истца из незаконного владения ответчика Б.О.В. земельные участки с кадастровыми номерами:

№, площадью 990 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок №, входящего в состав земельного участка Иркутского лесничества Хомутовское участковое лесничество, Технический участок № ГУСХП ОПХ «Иркутское» квартал №, выдел 16ч, имеющего следующий каталог координат поворотных точек:

№ точки	X	Y
1	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

№, площадью 990 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок №, входящего в состав земельного участка Иркутского лесничества Хомутовское участковое лесничество, Технический участок № ГУСХП ОПХ «Иркутское» квартал №, выдел 16ч, имеющего следующий каталог координат поворотных точек:

№	№ точки	X	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

истребовать в пользу истца из незаконного владения ответчика Ш.М.З земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1194 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок №, входящего в состав земельного участка Иркутского лесничества Хомутовское участковое лесничество, Технический участок № ГУСХП ОПХ «Иркутское» квартал №, выдел 16ч, имеющего следующий каталог координат поворотных точек:

№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

истребовать в пользу истца из незаконного владения ответчика Б.Е,А, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 990 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская, область, ...., 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок №, входящего в состав земельного участка Иркутского лесничества Хомутовское участковое лесничество, Технический участок № ГУСХП ОПХ «Иркутское» квартал №, выдел 16ч, имеющего следующий каталог координат поворотных точек:

№ точки	X	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

истребовать в пользу истца из незаконного владения ответчика Д.АН. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1129 кв.м,, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок №, входящего в состав земельного участка Иркутского лесничества Хомутовское участковое лесничество, Технический участок № ГУСХП ОПХ «Иркутское» квартал №, выдел 16ч, имеющего следующий каталог координат поворотных точек:

№ точки	X	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

истребовать в пользу истца из незаконного владения ответчика Ш.О.М. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1027 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок №, входящего в состав земельного участка, Иркутского лесничества Хомутовское участковое лесничество, Технический участок № ГУСХП ОПХ «Иркутское» квартал №, выдел 16ч, имеющего следующий каталог координат поворотных точек:

№ точки	X	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

истребовать в пользу истца из незаконного владения ответчика К.Н.И, земельный участок с кадастровым номером 38№, площадью 1290 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок №, входящего в состав земельного участка Иркутского лесничества Хомутовское участковое лесничество, Технический участок № ГУСХП ОПХ «Иркутское» квартал №, выдел 17ч, имеющего следующий каталог координат поворотных точек:

№ точки	X	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

истребовать в пользу истца из незаконного владения ответчика С.А.С, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1152 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок №, входящего в состав земельного участка Иркутского лесничества Хомутовское участковое лесничество, Технический участок № ГУСХП 01IX «Иркутское» квартал №, выдел 17ч, имеющего следующий каталог координат поворотных точек;

№ точки	X	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

истребовать в пользу истца из незаконного владения ответчика Д.Ю.В, земельные участки с кадастровыми номерами:

№, площадью 877 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок №, входящего в состав земельного участка Иркутского лесничества Хомутовское участковое лесничество, Технический участок № ГУСХП ОПХ «Иркутское» квартал №, выдел 16ч, имеющего следующий каталог координат поворотных точек:

№ точки	X	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

№, площадью 765 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок №, входящего в состав земельного участка Иркутского лесничества Хомутовское участковое лесничество, Технический участок № ГУСХП ОПХ «Иркутское» квартал №, выдел 16ч, имеющего следующий каталог координат поворотных точек:

№ точки	X	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№
№	№	№

№, площадью 147 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок №, входящего в состав земельного участка Иркутского лесничества Хомутовское участковое лесничество. Технический участок № ГУСХП ОПХ «Иркутское» квартал №, выдел 16ч имеющего следующий каталог координат поворотных точек:

№ точки	X	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

истребовать в пользу истца из незаконного владения ответчика Д.Н.Н, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1077 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок №, входящего в состав земельного участка Иркутского лесничества Хомутовское участковое лесничество, Технический участок № ГУСХП. ОПХ «Иркутское» квартал №, выдел 16ч, имеющего следующий каталог координат поворотных точек:

№ точки	X	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

указать, что вынесенное решение суда, после его вступления в силу является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости об отнесении земельных участков с кадастровыми номерами № к землям лесного фонда.

В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно сведениям ЕГРН собственником земельного участка является:

Б.О.В. кадастровый номер:

№, площадью 990 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок № земли сельскохозяйственного назначения, регистрация права собственности осуществлена **/**/****;

№, площадью 990 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок № земли сельскохозяйственного назначения, регистрация права собственности осуществлена **/**/****;

Ш.М.З кадастровый №, площадью 1194 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира; ...., 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок № земли сельскохозяйственного назначения, регистрация права собственности осуществлена **/**/****;

Б.Е,А, кадастровый №, площадью 990 кв.м.. адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок № земли сельскохозяйственного назначения, регистрация права собственности осуществлена **/**/****;

Д.АН. кадастровый №, площадью 1129 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок № земли сельскохозяйственного назначения, регистрация права собственности осуществлена **/**/****;

Ш.О.М. кадастровый № площадью 1027 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок № земли сельскохозяйственного назначения, регистрация права собственности осуществлена **/**/****;

К.Н.И, кадастровый № площадью 1290 кв.м,, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок № земли сельскохозяйственного назначения, регистрация права собственности осуществлена **/**/****;

С.А.С, кадастровый № площадью 1152 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок № земли сельскохозяйственного назначения, регистрация права собственности осуществлена **/**/****;

Д.Ю.В, кадастровые номера:

№ площадью 877 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок № земли сельскохозяйственного назначения, регистрация права собственности осуществлена **/**/****;

№ площадью 765 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок № земли сельскохозяйственного назначения, регистрация права собственности осуществлена **/**/****;

№ площадью 941 кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...., 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок № земли сельскохозяйственного назначения, регистрация права собственности осуществлена **/**/****;

Д.Н.Н, кадастровый №, площадью 1077кв.м., адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка.Почтовый адрес ориентира: ...., 15 км Байкальскоготракта, ДНТ «Светлый», участок № земли сельскохозяйственного назначения, регистрация права собственности осуществлена **/**/**** (далее по тексту - спорные участки).

13.08.2017 вступил в действие Федеральный закон № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель.

Статьей 5 Федеральным законом №280-ФЗ внесены изменения в статью 14 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 № 172-ФЗ, согласно которой предусмотрено, что в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими, или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих иди правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном, реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 указанной статьи.

Правила часта 3 статьи 14 Федерального закона № 172-ФЗ применяются в случае, если нрава правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до **/**/****.

Вместе с тем. в соответствии с Поручением Правительства Российской Федерации от 06.07.2017 № ДК-№ в рамках контроля за реализацией вступившего в силу с 11.08.2017 Федерального закона № 280-ФЗ Рослесхозу совместно с МВД России и Генеральной прокуратурой Российской Федерации поручено организовать проведение сплошной проверки соблюдения законности возникновения прав на земельные участки, относящиеся в соответствии с государственным лесным реестром к лесным, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости - к землям иных категорий.

Создана межведомственная рабочая группа по проведению проверки соблюдения законности возникновения прав на земельные участки, относящиеся в соответствии с ГДР к лесным, а в соответствии со сведениями ЕГРН к землям иных категорий на территории Иркутской области (далее - Рабочая группа).

В рамках деятельности указанной Рабочей группы было дано поручение филиалу ФГБУ «Рослесинфарг» «Прибайкаллеспроект» осуществить графическое совмещение материалов лесоустройства со спорными земельными участками.

По результатам указанного совмещения (письмо ФГБУ «Рослесинфорг» от **/**/**** №) выявлено, что границы указанных земельных участков пересекаются с землями лесного фонда, а именно:

земельные участки, принадлежащие ответчику Б.О.В., кадастровые номера:

№ полностью пересекается с землями лесного фонда ...., Иркутское лесничество. Хомутовское участковое лесничество, "Технический участок № ГУСХП ОПХ «Иркутское», квартал № (выдел 16ч). Площадь пересечения 990 кв.м. (заключение №);

38№ полностью пересекается с землями лесного фонда ...., Иркутское лесничество, Хомутовское участковое лесничество, Технический участок. № ГУСХП ОПХ «Иркутское», квартал № (выдел 16ч). Площадь пересечения 990 кв.м. (заключение №);

земельный участок, принадлежащий ответчику Ш.М.З, кадастровый № полностью пересекается с землями лесного фонда ...., Иркутское лесничество, Хомутовское участковое лесничество, Технический участок № ГУСХП ОПХ «Иркутское», квартал № (выдел 16ч). Площадь пересечения 1194 кв.м. (заключение №);

земельный участок, принадлежащий ответчику Б.Е,А,, кадастровый № полностью пересекается с землями лесного фонда ...., Иркутское лесничество, Хомутовское участковое лесничество, Технический участок № ГУСХП ОПХ «Иркутское», квартал № (выдел 1бч). Площадь пересечения 990 кв.м. (заключение №);

земельный участок, принадлежащий ответчику Д.АН., кадастровый № полностью пересекается с землями лесного фонда ...., Иркутское лесничество, Хомутовское участковое лесничество, Технический участок № ГУСХП ОПХ «Иркутское», квартал № (выдел 16ч). Площадь пересечения 1129 кв.м. (заключение №);

земельный участок, принадлежащий ответчику Ш.О.М., кадастровый № полностью пересекается с землями лесного фонда ...., Иркутское лесничество, Хомутовское участковое лесничество, Технический участок № ГУСХП ОПХ «Иркутское», квартал № (выдел 16ч). Площадь пересечения 1027 кв.м. (заключение №);

земельный участок, принадлежащий ответчику К.Н.И,, кадастровый № полностью пересекается с землями лесного фонда ...., Иркутское лесничество, Хомутовское участковое лесничество, Технический участок № ГУСХП ОП.Х «Иркутское», квартал № (выдел 17ч). Площадь пересечения 1290 кв.м. (заключение №);

земельный участок, принадлежащий ответчику С.А.С,, кадастровый № полностью пересекается с землями лесного фонда ..... Иркутское лесничество, Хомутовское участковое лесничество. Технический участок № ГУСХП ОПХ «Иркутское», квартал № (выдел 17ч). Площадь пересечения 1152 кв.м. (заключение №);

земельные участки, принадлежащие ответчик Д.Ю.В,B., кадастровые номера:

№ полностью пересекается с землями лесного фонда ...., Иркутское лесничество, Хомутовское участковое лесничество, Технический участок № ГУСХП ОПХ «Иркутское», квартал № (выдел 16ч). Площадь пересечения 765 кв.м. (заключение №);

№ полностью пересекается с землями лесного фонда ...., Иркутское лесничество, Хомутовское участковое лесничество. Технический участок № ГУСХП ОПХ «Иркутское», квартал № (выдел 16ч). Площадь пересечения 877 кв.м. (заключение №);

№ частично пересекается с землями лесного фонда ...., Иркутское лесничество, Хомутовское участковое лесничество, Технический участок № ГУСХП ОПХ «Иркутское», квартал № (выдел 16ч). Площадь пересечения 147 кв.м. (заключение №);

земельный участок, принадлежащий ответчику Д.И,Н,, кадастровый № полностью пересекается с землями лесного фонда ...., Иркутское лесничество, Хомутовское участковое лесничество, Технический участок № ГУСХП ОПХ «Иркутское», квартал № (выдел 16ч). Площадь пересечения 1077 кв.м. (заключение №).

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен.

Учитывая, что в соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Вместе с тем в соответствии с Поручением Правительства Российской Федерации от 06.07.2017 № ДК№ в рамках контроля за реализацией вступившего в силу с **/**/**** Федерального закона № 280-ФЗ Рослесхозу совместно с МВД России и Генеральной прокуратурой Российской Федерации поручено организовать проведение сплошной проверки соблюдения законности возникновения прав на земельные участки, относящиеся в соответствии с государственным лесным реестром к лесным, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости к землям иных категорий.

В соответствии с ип. 2.1. Положения о Департаменте лесного хозяйства от 19.06.2015 № (в редакции приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 23.01.2018 №) Департаментом осуществляется от имени Российской Федерации защита, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений.

По итогам проверки соблюдения законности возникновения прав на спорные земельные участки в рамках заседания указанной Рабочей группы было принято решение о необходимости обращения в суд с целью защиты имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в отношении этих земельных участков (протокол заседания рабочей группы № от 13.13.2018).

На основании изложенного истец полагает, что срок исковой давности начал течь с момента обнаружения пересечения (наложения) на. земли лесного фонда земель иных категорий (письмо ФГБУ «Рослесинфорг» «Прибайкаллеспроект» № от 06.12.2018), то есть с момента обнаружения нарушения права собственности.

Федеральное агентство лесного хозяйства считает, что спорный земельный участок в части пересечений с землями лесного фонда незаконно находятся в собственности ответчика по следующим основаниям.

На основании статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность).

Согласно статье 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В силу статьи 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

Земельными участками, находящимися в федеральной собственности, в силу пунктом 2 статьи 9 ЗК РФ осуществляет управление и распоряжение Российская Федерация.

Исходя из статьи 8 ЛК РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ (далее - ЛК РФ), лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 27 ЗК РФ земельные участки из состава земель лесного фонда, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничены в обороте.

Так, в статье 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» прямо установлено, что отчуждению в соответствии с данным Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель лесного фонда.

Кроме того, лесной фонд поименован в перечне объектов, находящихся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена (пункт 2.1 Указа Президента Российской Федерации от **/**/**** №).

Согласно п. 39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой нрава собственности и других вещных прав» по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Принимая, во внимание, что спорный земельный участок относится к землям лесного фонда, находящийся в собственности Российской Федерации, отчуждение которого в частную собственность в соответствии с законодательством не допускается, подтверждением воли собственника спорных земельных участков лесного фонда на его передачу в частную собственность могло бы служить доказательство перевода спорного земельного участка в категорию земель, позволяющих их отчуждение в частную собственность.

В соответствии со статьей 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо нрава и охраняемые законом интересы третьих лиц, признается ничтожной.

Таким образом, согласно положениям статьи 302 ГК РФ спорный земельный участок может быть истребован у ответчика в независимости от того является или нет ответчик добросовестным приобретателем.

В соответствии с положениями статьей 3 ЛК РФ лесное законодательство регулирует лесные отношения. Для имущественных отношений в силу требований статьей 3 ЗК РФ сохраняется приоритет: за специальными федеральными законами по использованию конкретных природных ресурсов. Лесной участок представляет собой земельный участок с особым правовым режимом, входящий в состав земель лесного фонда.

В соответствии со статьей 7 ЛК РФ, лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67-70.1 ЛК РФ. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 ЛК РФ). При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 11 ноября 2013 года № «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный леской реестр и ее изменение» основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.

Учитывая изложенное, доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, является информация из государственного лесного реестра, таксационное описание, лесоустроительный планшет, карта-схема лесничества, акт осмотра территории, свидетельство о государственной регистрации нрава.

Согласно приказу Рослесхоза от **/**/**** № (в редакции приказа Рослесхоза от **/**/**** №) «Об определении количества лесничеств на территории Иркутской области и установлении их границ» определены границы Технического участка № ГУСХП ОГ1Х «Иркутское» Хомутовского участкового лесничества Иркутского лесничества Иркутского района Иркутской области (копия приказа прилагается).

Так, в лесоустроительных материалах (копия планшета лесоустройства Иркутского лесничества, копия таксационного описания) оспариваемые земельные участки включены в квартал № выдел 16, 17 Технического участка № ГУСХП ОПХ «Иркутское» Хомутовского участкового лесничества Иркутского лесничества Иркутского района Иркутской области.

Факт наложения границ оспариваемого земельного участка на земли лесного фонда подтверждается перечисленными заключениями филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Прибайкаллеспроект».

Следовательно, и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним должны быть внесены изменения по границам согласно координатам, указанным в просительной части искового заявления.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает приоритет сведений ГЛР над ЕГРН в рассматривающем случае,

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

По смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества, из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли (пункт 39 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от **/**/**** № Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от **/**/**** №, дополнено пунктом 5.20(3), согласно которому Рослесхоз осуществляет от имени Российской Федерации защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений.

В судебное заседание представитель истца Федерального агентства лесного хозяйства не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, настаивает на их удовлетворении.

Ответчики Ш.М.З, Ш.О.М., Б.Е,А,, Б.О.В. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, представили заявления просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики Д.АН., К.Н.И,, С.А.С,, Д.Ю.В,, Д.Н.Н, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, суду не представили.

Представитель третьего лица ДНТ «Светлый» Ч.М,В в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица К.Е.Б., Г.А,С,, Т.М.Х., Р.Н.С., Б.А,А., Р. (Белых) И.С. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, суду не представили.

Представители третьих лиц Министерства лесного комплекса Иркутской области, ФГБУ «Рослесинфорг» «Прибайкаллеспроект» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Иркутской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ранее по существу заявленных исковых требований представил свой письменный отзыв, в котором просили рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ранее по существу заявленных исковых требований представил письменный отзыв, в котором просил рассматривать дело в его отсутствие.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание надлежащее извещение сторон, третьих лиц о рассмотрении дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в их отсутствие.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, исходя из следующего.

Нормами гражданского процессуального законодательства, в частности ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из ст.ст. 301 - 304 Гражданского кодекса РФ вытекает, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 6 Лесного кодекса РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. При этом границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие) (ст. 101 Земельного кодекса РФ).

Исходя из ст. 8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящиеся в собственности Российской Федерации. Органами местного самоуправления согласно ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящиеся в муниципальной собственности.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что постановлением администрации Иркутского районного муниципального образования № от **/**/**** был утвержден акт выбора и обследования земельного участка, площадью 78810 кв.м., по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 15 км Байкальского тракта, в районе садоводства «Дорожник» для дачного строительства – земли сельскохозяйственного назначения.

Постановлением администрации .... муниципального образования № от **/**/**** данный земельный участок площадью 78810 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № был предоставлен ДНТ «Светлый» для дачного строительства, бесплатно в пользование на срок до утверждения проекта организации и застройки территории и предоставления земельных участков в собственность граждан – членов товарищества.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, спорные земельные участки с кадастровыми номерами №, № образованы и поставлены на государственный кадастровый учет **/**/**** на основании межевого плана от **/**/****, подготовленного кадастровым инженером Ч.Т.А. в связи с образованием 64 земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., 15 км Байкальского тракта, в районе садоводства «Дорожник».

Также материалами дела подтверждается, что все спорные земельные участки относятся к землям сельскохозяйственного назначения, предназначены для дачного строительства, местоположение границ земельных участков установлено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Так, **/**/**** на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок №, площадью 990 кв.м., зарегистрировано право собственности Б.О.В. на основании постановления мэра Иркутского районного муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении членам дачного некоммерческого товарищества «Светлый» в собственность земельных участков» (далее - Постановление от **/**/**** №).

**/**/**** на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок №, площадью 990 кв.м., зарегистрировано право собственности Б.О.В. на основании Постановления от **/**/**** №.

**/**/**** на земельный участок с кадастровым номером 38№, расположенный по адресу: ...., 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок №, площадью 1194 кв.м., зарегистрировано право собственности Ш.М.З на основании Постановления от **/**/**** №.

**/**/**** на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок №, площадью 990 кв.м., зарегистрировано право собственности Б.Е,А, на основании договора купли-продажи недвижимости от **/**/****, заключенного с Г.А,С,, который, в свою очередь собственником данного земельного участка стал на основании Постановления от **/**/**** №.

26.04.2019 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок №, площадью. 1129 кв.м., зарегистрировано право собственности Д.АН. на основании договора купли-продажи от **/**/****, заключенного с Р.Н,С., который, в свою очередь, собственником земельного участка стал на основании Постановления т **/**/**** №.

08.04.2015 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок № 48, площадью 1027 кв.м., зарегистрировано право собственности Ш.О.М. на основании Постановления от **/**/**** №.

05.12.2019 на земельный, участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок №, площадью 1290 кв.м., зарегистрировано право собственности К.Н.И, на основании договора дарения земельного участка от **/**/****, заключенного с К.Е.Б., которая, в свою очередь собственником земельного участка стала на основании Постановления от **/**/**** №.

29.05.2020 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок № 63, площадью 1152 кв.м., зарегистрировано право собственности С.А,С.. на основании договора купли-продажи земельного участка от **/**/****, заключенного с Т.М.Х., который, в свою очередь приобрел земельный участок по договору купли-продажи от **/**/**** у Д.Ю.В,, она же, в свою очередь собственником земельного участка стала на основании Постановления от 17.02.2015 №.

**/**/**** на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок №, площадью 877 кв.м., зарегистрировано право собственности Д.Ю.В, на основании договора купли-продажи от **/**/****, заключенного с Б.И.С., которая, в свою очередь собственником земельного участка стала на основании договора купли-продажи, заключённого **/**/**** с Б.А,А. Б.А,А. земельный участок был предоставлен на основании Постановления от **/**/**** №.

02.12.2019 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок №, площадью 765 кв.м., зарегистрировано право собственности Д.Ю.В, на основании договора купли-продажи от **/**/****,заключенного с Б.И.С., которая, в свою очередь собственником данного земельного участка стала на основании договора купли-продажи, заключенного **/**/**** с К.П.Н. К.П.Н, земельный участок был предоставлен на основании Постановления от 17.02.2015 №.

21.04.2015 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок №, площадью 941 кв.м., зарегистрировано право собственности Д.Ю.В, на основании Постановления от **/**/**** №.

19.02.2021    на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., 15 км Байкальского тракта, ДНТ «Светлый», участок №, площадью 1077 кв.м., зарегистрировано право собственности Д.Н.Н, на основании договора купли-продажи от **/**/****,заключенного с Б.Е,А,, которой, в свою очередь, земельный участок был предоставлен на основании Постановления от **/**/**** №.

Таким образом, на момент рассмотрения дела в суде ответчики делу являются собственником спорных земельных участков с кадастровыми номерами № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для дачного строительства; право собственности данных лиц на земельные участки зарегистрировано в установленном законом порядке и никем не оспорено.

Следует отметить, в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № были внесены **/**/**** с изначальным присвоением им категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вида разрешенного использования: для дачного строительства.

**/**/**** вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка с определенной категории земель».

Принятие данного закона направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений Единого государственного реестра недвижимости над сведениями государственного лесного реестра.

Изменениями, внесенными этим Федеральным законом в ст. 4.6 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», предусмотрено, что информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (пункт 5 статьи 7).

Кроме того, в ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» внесено изменение, согласно которому в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости. Данные правила применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года (статья 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ).

Тем самым федеральный законодатель установил приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, и исключил возможность произвольного изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств в соответствии с данными государственного лесного реестра.

Такое толкование Федеральному закону от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ дано Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 21 сентября 2017 года №-О, в котором указано на необходимость соблюдения баланса частных и публичных интересов при разрешении дел об изъятии у добросовестных собственников земельных участков, относящихся согласно данным государственного лесного реестра к землям лесного фонда.

Толкование положений действующего законодательства, исходя из приоритета сведений о категории земельных участков, содержащихся в государственном лесном реестре, перед сведениями, указанными в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, при котором допускается возможность истребования земельных участков от граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только в силу отнесения государственным лесным реестром данных земельных участков к числу лесных, как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.09.2017 №-О, приведет к неправомерному ограничению прав добросовестных приобретателей земельных участков и тем самым - к нарушению конституционных гарантий права собственности.

Как указано выше и следует из представленного в материалы дела по запросу суда дела правоустанавливающих документов, первичное право собственности на спорные земельные участи, впоследствии перешедшее к ответчикам в результате издания акта органа местного самоуправления, совершенных сделок, возникло до 01 января 2016 года. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, спорные земельные участки находится на землях сельскохозяйственного назначения.

В ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» указаны земельные участки, на которые положения части 3 настоящей статьи не распространяются. Спорные земельные участки к земельным участкам, поименованным в части 6 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», не относятся.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права и их разъяснений, а также установленных фактических обстоятельств дела, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований Федерального агентства лесного хозяйства об истребовании земельных участков с кадастровыми номерами 38№ из чужого незаконного владения ответчиков.

Установленный названным Федеральным законом приоритет записей в Едином государственном реестре недвижимости, определяющий категорию земельных участков, и которому придана обратная сила, исключает в данном случае возможность удовлетворения виндикационного иска. Ответчики в силу закона признаются надлежащими и добросовестными правообладателями спорных земельных участков, которые не подлежат возврату в лесной фонд путем их истребования из чужого незаконного владения.

Оснований полагать, что к спорным правоотношениям не подлежит применению ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в силу пункта 3 части 6 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», у суда не имеется.

Так, в силу пункта 3 части 6 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» положения части 3 настоящей статьи не распространяются на земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

Таким образом, в случае если у уполномоченного органа отсутствуют сведения о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования земельных участков сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства Российской Федерации, в случае противоречий между сведения, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки.

Поскольку в отношении спорных земельных участков не установлено нарушений их использования не по целевому назначению либо с нарушением земельного законодательства, суд приходит к выводу о том, что в данном случае необходимо руководствоваться сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, согласно которым земельные участи с кадастровыми номерами № относятся к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения.

В нарушение положений ст.ст. 56-57 ГПК РФ истцом в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих незаконность постановки земельных участков с кадастровыми номерами № на государственный кадастровый учет.

То обстоятельство, что спорные земельные участки, по мнению истца, неправомерно выбыли из состава земель лесного фонда, не дает оснований в нарушение порядка, установленного Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категорию в другую», для перевода его из земель сельскохозяйственного назначения в земли лесного фонда. Более того, истцом не представлено доказательств, что спорные земельные участки относятся к землям лесного фонда и выбыли в иную категорию земель с нарушением действующего порядка.

Представленные истцом заключения ФГБУ «Рослесинфорг» «Прибайкаллеспроект» о пересечении (наложении) земельного участка с иной категорией земель на земли лесного фонда не являются безусловным и достаточным доказательством, подтверждающим факт наложения границ земельных участков ответчика на границы участка земель лесного фонда, поскольку они представлены в виде простой схемы, в них отсутствуют сведения о примененных методах определения координат характерных точек, исходные данные, сведения о выполненных измерениях и расчетах.

Из иных представленных истцом документов также невозможно с достоверностью подтвердить факт отнесения частей земельных участков ответчиков к землям лесного фонда.

При этом, границы земельных участков ответчиков существуют, сведения о них внесены в государственный кадастр недвижимости, данных об исключении сведений об указанных границах или их аннулировании в материалах дела не имеется, формирование и постановка на кадастровый учет земельных участков ответчиков не оспорены и незаконными не признаны.

Таким образом, обстоятельства, явившиеся основанием обращения с соответствующими исковыми требованиями, не нашли своего подтверждения в порядке, установленном ст. 56 ГПК РФ.

Следует отметить, что в отношении земельного участка с кадастровым номером № истцом заявлены требования об истребовании объекта недвижимости в части, определенной представленными координатами. Однако в соответствии с действующим законодательством часть земельного участка не является самостоятельным объектом недвижимости, не может существовать вне самого участка. Части земельных участков формируются в определенных целях (например, обременение, сервитут).

Сведения о формировании частей в отношении спорного земельного участка в ЕГРН отсутствуют. Кроме того, законодательством не предусмотрено оспаривание зарегистрированного права собственности на часть объекта недвижимости.

В связи с изложенным, исковые требования об истребовании в пользу истца части спорного земельного участка не отвечают требованиям законодательства и не подлежат удовлетворению.

Суд также полагает возможным согласиться с заявлением стороны ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям, исходя из следующего.

Как следует из положений ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

Тем же постановлением разъяснено, что срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 4).

При обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление (пункт 5).

По смыслу статьи 201 ГК РФ переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.

В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 ГК РФ, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 6).

В силу положений статей 124 и 125 ГК РФ субъектами государственной собственности являются публично-правовые образования, от имени которых выступают соответствующие органы.

С настоящим истцом Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в суд 25.04.2021.

Оснований полагать, что срок исковой давности по заявленным исковым требованиям не пропущен, поскольку проверка использования земельных участок была проведена в 2019 году и в этом же году создана рабочая группа по защите имущественных прав и интересов Российской Федерации, где Федеральному агентству лесного хозяйства было поручено осуществить такую защиту, обратившись в суд с иском, у суда не имеется.

Ответчики при рассмотрении настоящего дела представили доказательства, что органы государственной власти, в том числе представляющие интересы Российской Федерации, должны были знать о нарушении своего права еще в 2015 году, когда спорные земельные участки актом органа местного самоуправления были предоставлены в собственность граждан.

В силу п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из указанной нормы следует, что субъектом материально-правовых отношений, основанных на праве собственности, является публично-правовое образование (Российская Федерация или субъект Российской Федерации), от имени и в интересах которого действуют специально уполномоченные на то органы государственной власти.

Истцом по делу выступает орган исполнительной власти, на который возложены обязанности по защите имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в судебном порядке, и, который для надлежащего осуществления этих обязанностей имеет возможность в пределах срока исковой давности получить соответствующие сведения о фактическом использовании земельного участка, его правообладателях, постановке на государственный кадастровый учет.

Таким образом, истец по делу должен был знать об обстоятельствах выбытия земельных участков, являющихся предметом спора, из государственной собственности до проведения проверки их фактического использования.

Кроме того, следует отметить, что публичная правовая природа учетных и регистрационных систем также позволяет сделать вывод о том, что органы государственной власти, уполномоченные осуществлять регистрацию и учет, узнали или должны были узнать о предоставлении спорного имущества в собственность с момента получения соответствующих сведений, свидетельствующих о предоставлении участков в собственность, в частности с момента регистрации первичного права собственности на земельные участки на основании актов органа местного самоуправления, так и последующих сделок по отчуждению земельных участков, зарегистрированных в Управлении Росреестра по Иркутской области.

В 2014 году спорные земельные участки были поставлены на государственный кадастровый учет в Государственном кадастре недвижимого имущества как земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для дачного строительства.

Следует также отметить, что решением Арбитражного суда Иркутской области от **/**/**** по делу №А19-19271/2012 рассмотрен иск Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области к Комитету по управлению муниципальным имуществом Иркутского района Иркутского районного муниципального образования о признании недействительным распоряжения «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: Иркутский район, 15 км Байкальского тракта, в районе садоводства «Дорожник» от **/**/**** №/з. В удовлетворении требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области отказано. Основанием для отказа в удовлетворении требований послужила недоказанность истцом того обстоятельства, что спорный земельный участок находится в границах лесного фонда и является собственностью Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о пропуске истцом трехлетнего срока исковой давности по заявленным исковым требованиям. Пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Федерального агентства лесного хозяйства к Б.О.В., Ш.М.З, Б.Е,А,, Д.АН., Ш.О.М., К.Н.И,, С.А.С,, Д.Ю.В,, Д.Н.Н, об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения - отказать.

    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    В окончательной форме решение суда принято 20 августа 2021 года.

Судья:                                                                                      О.В. Недбаевская