Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-114/2021 от 11.05.2021

УИД: 66RS0011-01-2021-000358-73

Дело № 5-114/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Каменск-Уральский                            10 июня 2021 года

Судья Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Иваницкий И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Бесова А.В., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

    27.01.2021 по <адрес> Бесов А.В., являясь на основании приказа от 11.01.2021 №** должностным лицом, контролирующим выполнение противоэпидемических мероприятий в ООО <данные изъяты>, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих – коронавирусной инфекции (2019-nCoV), включённой в Перечень таких заболеваний (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 (ред. от 31.01.2020), во время проведения предусмотренных Постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ № 2 от 24.01.2020, от № 3 от 31.01.2020, № 5 от 02.03.2020, № 6 от 13.03.2020, № 7 от 18.03.2020 и Указом Губернатора Свердловской области № 100-УГ от 18.03.2020 (в редакции от 18.01.2021) санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: не обеспечил наличие и использование оборудования по обеззараживанию воздуха в мужской душевой и рабочем помещении <данные изъяты>, что является нарушением абз. 4 п. 4.4 Санитарно-эпидемиологических правил «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее – СП 3.1.3597-20).

В судебном заседании Бесов А.В. вину в совершении правонарушения признал полностью, объяснил его совершение тем, что несвоевременно подал заявку на закуп оборудования.

Выслушав участников судопроизводства, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Постановлением Правительства РФ № 66 от 31.01.2020 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715).

Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 исполнительным органам поручено введение ограничений и проведение мероприятий в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ № 2 от 24.01.2020, № 3 от 31.01.2020, № 5 от 02.03.2020, № 6 от 13.03.2020, № 7 от 18.03.2020 установлены перечни санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий для предотвращения распространения коронавирусной инфекции.

В связи с угрозой распространения этой инфекции Указом Губернатора Свердловской области № 100-УГ от 18.03.2020 на территории Свердловской области введён режим повышенной готовности и приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции, которые в дальнейшем дополнялись последующими указами.

Таким образом, по состоянию на 27.01.2021 на территории г. Каменска-Уральского Свердловской области существовала угроза распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Бесов А.В. переведён на должность начальника отдела по охране труда и промышленной безопасности приказом №** от 11.01.2021, на основании п. 2.1 должностной инструкции обязан выполнять требования действующего законодательства Российской Федерации, соблюдать санитарно-гигиенические требования. Приказом №** от 11.01.2021 на него возложен контроль выполнения мероприятий, предусмотренных абз. 4 п. 4.4 СП 3.1.3597-20.

Ненадлежащее выполнение Бесовым А.В. этой обязанности 27.01.2021 не оспаривается им, а также подтверждается актами обследования и эпидемиологического расследования, объективными доказательствами – фотографиями.

В частности, в актах и приложенных к ним фотографиях отражено, что производственные помещения и душевые по <адрес> не оснащены рециркуляторами.

Судья принимает указанные доказательства в качестве допустимых, поскольку они основаны на объективных фактах, получены с соблюдением процессуального закона и не оспариваются Бесовым А.В.

Санитарными правилами СП 3.1.3597-20 установлено, что мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, являются использование оборудования по обеззараживанию воздуха (абз. 4 п. 4.4).

Перечисленные положения санитарно-эпидемиологических требований были нарушены должностным лицом Бесовым А.В., обладающим контрольными функциями, что подтверждается названными выше доказательствами.

При таких обстоятельствах действия Бесова А.В. судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Бесов А.В., являясь должностным лицом, не мог не осознавать противоправный характер своих действий и предвидеть вредные последствия, но безразлично относился к ним, что свидетельствует о его виновности в совершении правонарушения.

При назначении наказания судья в соответствии с положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает следующее.

При оценке характера правонарушения судья учитывает, что деяние Бесова А.В. посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, которое в условиях распространения коронавирусной инфекции создаёт реальную угрозу для здоровья неопределённого круга лиц.

При оценке личности Бесова А.В. судья учитывает, что он имеет семью, является совершеннолетним дееспособным лицом, трудоустроен.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание Бесова А.В. судья учитывает признание им своей вины, совершение правонарушения впервые, наличие двоих малолетних детей, принятие действенных мер по устранению нарушения.

Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

С учётом характера совершенного правонарушения, деятельного поведения Бесова А.В. по устранению выявленных нарушений, имущественного положения (совокупный доход семьи, наличие кредитных обязательств), характеристики личности, наличия смягчающих обстоятельств, судья считает необходимым применить положения ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административный штраф в размере менее установленного санкцией.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бесова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Разъяснить Бесову А.В., что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней после вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечёт наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Свердловский областной суд путём подачи жалобы или протеста через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН 14102660015221000237

Получатель платежа: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области)

ИНН 6670083677     КПП 667001001    БИК 046577001     ОКТМО 65740000

Счёт получателя платежа № 40101810500000010010 Уральское ГУ Банка России

КБК 14111601061010003140        ЕИП 26612006391661201001

Судья                                        И.Н. Иваницкий