Мировой судья судебного участка № 7 12А-881/17-2010 г.
г. Петрозаводск Черонко Е.В.
Р Е Ш Е Н И Е
09 сентября 2010 года город Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Петраков М.Ю., при секретаре Селифановой Н.В., рассмотрев протест заместителя прокурора г. Петрозаводска И.В. Яковлева на постановление мирового судьи судебного участка № 7 города Петрозаводска Республики Карелия от 07 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Маслякова С.Н., хх.хх.хххх года рождения, уроженца ........, ........, проживающего по адресу: ........,
у с т а но в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 г. Петрозаводска от 07 июля 2010 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Маслякова С.Н. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Заместитель прокурора г. Петрозаводска И.В. Яковлев обратился с протестом на постановление мирового судьи, в котором просит отменить постановление мирового судьи, восстановить срок на подачу жалобы.
Масляков С.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
В суде представитель Маслякова С.Н. Карпина Т.В., действующий на основании доверенности, с доводами протеста не согласилась, просила постановление мирового судьи оставить без изменения, так же возражала о восстановлении срока для обжалования постановления.
Представитель ГУ МЧС России по РК Красин В.В. с доводами протеста согласился, полагал возможным восстановить срока для обжалования постановления.
Представитель Прокуратуры г. Петрозаводска Республики Карелия в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы извещался.
Определением судьи срок для обжалования постановления восстановлен.
Заслушав представителя Маслякова С.Н. Карпина Т.В., представителя ГУ МЧС России по РК Красина В.В. изучив доводы протеста, проверив дело, считаю, постановление мирового судьи судебного участка № 7 города Петрозаводска от 07 июля 2010 года подлежит отмене по следующим основаниям.
Частью 1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Законность и обоснованность выдачи предписания подтвердилась при рассмотрении жалобы.
Санкция ч. 1 с. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения должностным лицам административного наказания в виде дисквалификации.
За административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения (часть 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (пункт 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться с 27.10.2009 года и истечет 27.10.2010 года.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 7 г. Петрозаводска Республики Карелия от 07.07.2010 года подлежит отмене, а протест и.о. прокурора г. Петрозаводска удовлетворению.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Маслякова С.Н. направить на новое рассмотрение.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 7 г. Петрозаводска от 07 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Маслякова С.Н. отменить, протест и.о. прокурора г. Петрозаводска – удовлетворить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Маслякова С.Н. направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 14 г. Петрозаводска.
Судья М.Ю. Петраков.