Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6/2018 (2-557/2017;) ~ М-583/2017 от 22.11.2017

Дело №2-6/2018    

Решение

именем Российской Федерации

п. Чамзинка 18 января 2018 г.

Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Дубровиной Е.Я., при секретаре судебного заседания Маркиной А.А.,

с участием в деле:

истицы – Вдовиной Г.Н.,

представителя ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия – Нырковой Т.В., действующей на основании доверенности №1 от 09 января 2018 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вдовиной Г.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью,

установил:

Вдовина Г.Н. обратилась в суд с вышеназванным иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия, указав, что решением ответчика от 16 ноября 2017 г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности ввиду отсутствия требуемого стажа. Так, в ее специальный стаж не включен период ее работы в должности медицинской сестры детского сада № <адрес> с 01 октября 1993 г. по 14 ноября 1994 г., а также период работы с 22 марта 1999 г. по 02 июля 1999 г. в должности подменной медицинской сестры поликлиники <данные изъяты>. Кроме того, период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с 21 июня 1991 г. по 01 ноября 1992 г., а также период отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с 02 ноября 1992 г. по 04 марта 1993 г. в период ее работы в должности медицинской сестры <данные изъяты> включен ответчиком в календарном исчислении, в то время, как подлежал включению в льготном исчислении как один год за один год шесть месяцев. Периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 12 октября 1999 г. по 10 ноября 1999 г., с 18 октября 2005 г. по 16 ноября 2005 г., с 31 марта 2010 г. по 28 апреля 2010 г., с 17 февраля 2015 г. по 19 марта 2015 г. также включены ответчиком в ее специальный стаж в календарном исчислении, в то время, как подлежат включению в льготном исчислении как один год и три месяца. Считает отказ ответчика в досрочном назначении страховой пенсии по старости нарушающим ее права, в связи с чем просила признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия от 16 ноября 2017 г. №390809/17 в соответствующей части и возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж период ее работы в должности медицинской сестры детского сада № <адрес> с 01 октября 1993 г. по 14 ноября 1994 г., период ее работы с 22 марта 1999 г. по 02 июля 1999 г. в должности подменной медицинской сестры поликлиники <данные изъяты> в льготном исчислении как один год за один год и три месяца, период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с 21 июня 1991 г. по 01 ноября 1992 г., а также период отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с 02 ноября 1992 г. по 04 марта 1993 г. в должности медицинской сестры <данные изъяты> в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 12 октября 1999 г. по 10 ноября 1999 г., с 18 октября 2005 г. по 16 ноября 2005 г., с 31 марта 2010 г. по 28 апреля 2010 г., с 17 февраля 2015 г. по 19 марта 2015 г. в льготном исчислении как один год за один год и три месяца и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с 08 ноября 2017 г.

В судебном заседании Вдовина Г.Н. заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия – Ныркова Т.В. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, указав, что решение об отказе в досрочном назначении истице страховой пенсии по старости является обоснованным.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, основывая свой вывод следующим.

Из материалов дела следует, что Вдовина Г.Н. осуществляет трудовую деятельность в должности медицинской сестры в учреждениях здравоохранения, при этом с 01 августа 1988 г. по 08 сентября 1993 г. она работала медицинской сестрой <данные изъяты>, с 13 сентября 1993 г. по 14 ноября 1994 г. – медицинской сестрой в детском саду №, с 12 марта 1999 г. по 13 июля 1999 г. – подменной медсестрой поликлиники <данные изъяты> (л.д.9-16).

В период трудовой деятельности Вдовиной Г.Н. в должности медицинской сестры <данные изъяты> она с 21 июня 1991 г. по 01 ноября 1992 г., с 01 ноября 1992 г. по 04 марта 1993 г. находилась в отпуске по уходу за ребенком (л.д.73-74, 76-77, 78).

В период с 12 октября 1999 г. по 10 ноября 1999 г., с 18 октября 2005 г. по 16 ноября 2005 г., с 31 марта 2010 г. по 28 апреля 2010 г., с 17 февраля 2015 г. по 19 марта 2015 г. Вдовина Г.Н. направлялась на курсы повышения квалификации (л.д.89).

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия от 16 ноября 2017 г. №390809/17 Вдовиной Г.Н. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа (30 лет) с указанием того, что специальный стаж Вдовиной Г.Н. составляет 27 лет 3 месяца 10 дней.

В специальный стаж Вдовиной Г.Н. не включен период ее работы с 01 октября 1993 г. по 14 ноября 1994 г. в должности медицинской сестры детского сада №, а также период с 22 марта 1999 г. по 02 июля 1999 г. в должности подменной медицинской сестры поликлиники. Кроме того, период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с 21 июня 1991 г. по 01 ноября 1992 г., а также период отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с 02 ноября 1992 г. по 04 марта 1993 г., а также периоды прохождения курсов повышения квалификации с 12 октября 1999 г. по 10 ноября 1999 г., с 18 октября 2005 г. по 16 ноября 2005 г., с 31 марта 2010 г. по 28 апреля 2010 г., с 17 февраля 2015 г. по 19 марта 2015 г. включены в специальный стаж Вдовиной Г.Н. в календарном исчислении.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно подпункту «н» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Перечнем, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397, предусмотрено право на пенсию за выслугу лет медицинских сестер – всех независимо от наименования должности больничных учреждений всех типов и наименований.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, соответствующее право предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно пункту 5 которых периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 г. № 235 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» устанавливался частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно пункту 2 Постановления Совмина СССР, ВЦСПС от 22.08.1989 № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 г. продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком увеличена повсеместно до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22.05.1990 г. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» статья 71 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде изложена в следующей редакции: «Женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью пятьдесят шесть календарных дней до родов и пятьдесят шесть (в случае осложненных родов или рождения двух или более детей - семьдесят) календарных дней после родов и, по их желанию, при наличии общего трудового стажа не менее одного года (женщинам, не достигшим восемнадцати лет, - независимо от продолжительности трудового стажа) частично оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за эти периоды пособий по государственному социальному страхованию. Работающим женщинам, не имеющим годичного стажа работы, пособие по уходу за ребенком выплачивается в половинном размере.

Кроме указанных отпусков женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет».

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного закона, вступившего в силу 06.10.1992 г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных основаниях (статья 167 КЗоТ РСФСР).

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Учитывая, что предоставленный Вдовиной Г.Н. отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет начался до 06 октября 1992 г. и не прерывался, после чего истице был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, который закончился 04 марта 1993 г., периоды нахождения Вдовиной Г.Н. в отпуске по уходу за ребенком с 21 июня 1991 г. по 01 ноября 1992 г. и с 02 ноября 1992 г. по 04 марта 1993 г. в силу вышеприведенных правовых положений и разъяснений Пленума Верховного подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении (один год работы за один год шесть месяцев) как работа, включенная пенсионным органом в специальный стаж истицы в таком исчислении, в период которой имел место отпуск по уходу за ребенком.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Статья 196 ТК Российской Федерации предусматривает, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

По смыслу приведенных правовых положений периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости, и поскольку соответствующие периоды приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на курсы повышения квалификации, исчисление стажа в указанный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Так в период нахождения на курсах повышения квалификации с 12 октября 1999 г. по 10 ноября 1999 г. Вдовина Г.Н. работала в должности процедурной медицинской сестры поликлиники <данные изъяты>, и соответствующий период (с 03 июля 1999 г. по 17 ноября 1999 г.) в силу вышеприведенного правового регулирования подлежит включению в специальный стаж из расчета один год работы в поселке городского типа (рабочем поселке) как год и 3 месяца; с 18 ноября 1999 г. по настоящее время (спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18 октября 2005 г. по 16 ноября 2005 г., с 31 марта 2010 г. по 28 апреля 2010 г., с 17 февраля 2015 г. по 19 марта 2015 г.) Вдовина Г.Н. работает в должности медицинской сестры процедурной поликлиники, и указанная работа также подлежит включению в специальный стаж из расчета один год работы в поселке городского типа (рабочем поселке) как год и 3 месяца.

Учитывая установленные обстоятельства о том, что в спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации основная работа Вдовиной Г.Н. протекала в соответствующих должностях и учреждениях, в связи с чем подлежит включению в ее специальный стаж в льготном исчислении, то периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 12 октября 1999 г. по 10 ноября 1999 г., с 18 октября 2005 г. по 16 ноября 2005 г., с 31 марта 2010 г. по 28 апреля 2010 г., с 17 февраля 2015 г. по 19 марта 2015 г., на которые она направлялась работодателем на основании соответствующих приказов, и в это время за ней сохранялась средняя заработная плата на период ее обучения, также подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца, а потому исковые требования Вдовиной Г.Н. в соответствующей части подлежат удовлетворению.

Как указывалось выше, в специальный стаж Вдовиной Г.Н. не включен период ее работы в должности подменной медсестры поликлиники <данные изъяты> с 22 марта 1999 г. по 02 июля 1999 г., при этом соответствующий отказ пенсионным органом мотивирован тем, что данная должность не предусмотрена Списками должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно вышеназванным нормативным положениям, в частности утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, применяемому для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно, право на пенсию за выслугу лет предоставлено среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

При этом пунктом 2 указанного Постановления установлено, что что исчисление сроков выслуги производится работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Общероссийскому классификатору занятий. ОК 010-93, утвержденному постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 г. № 298 (дата введения 01.01.1995) к среднему медицинскому персоналу относятся медицинский персонал по уходу и акушерству (составная группа), медицинский персонал по уходу – базовая группа, в которую включена профессия «медицинская сестра». Медицинский персонал по уходу осуществляет медицинский уход за больными в лечебно-профилактических учреждениях и на дому, оказывает доврачебную и экстренную медицинскую помощь. Их обязанности включают осуществление ухода, выполнение лечебно-профилактических процедур в лечебных учреждениях и на дому; помощь врачам и другим специалистам в выполнении их обязанностей, обеспечение медикаментами, выполнение перевязок и других видов медицинской помощи; содействие в оказании первой медицинской помощи в экстренных случаях; проведение анализов, стерилизации инструментов, перевязочных средств и предметов ухода за больными; проведение санитарно-просветительной работы, забора материалов для лабораторных исследований; обеспечение правильного выполнения врачебных назначений; контроль за расходованием лекарственных препаратов, их учет и хранение; выполнение родственных по содержанию обязанностей; руководство другими работниками.

В соответствии с приказом Минздрава СССР от 25.06.1981 г. № 693 и приложением к нему, наименование таких должностей как средние медицинские работники (фельдшер, акушерка, медицинская сестра) в действующий штатных нормативах соответствуют номенклатуре должностей фельдшер, акушерка и медицинская сестра.

Согласно сообщению главного врача ГБУЗ Республики Мордовия <данные изъяты> в период с 22 марта 1999 г. по 02 июля 1999 г. Вдовина Г.Н. отвлечений от работы не имела.

В соответствии с актом документальной проверки №42 от 17 октября 2017 г. начисление Вдовиной Г.Н. заработной платы в 1999 г. производилось ежемесячно за полные отработанные месяцы, кроме периодов предоставления отпусков без сохранения заработной платы (л.д.91-93).

Учитывая, что Вдовина Г.Н., имея квалификацию медицинской сестры (л.д.17, 18), в период с 22 марта 1999 г. по 02 июля 1999 г. работала медицинской сестрой <данные изъяты> то есть осуществляла лечебную деятельность в условиях полного рабочего дня, за что ей производились соответствующие начисления заработной платы (л.д.91-93, 106), суд приходит к выводу, что в силу вышеприведенного нормативного регулирования указанный период подлежит включению в специальный стаж Вдовиной Г.Н. в льготном исчислении как один год за один год и три месяца.

При этом суд отмечает, что указание в трудовой книжке на работу истицы в указанный период в должности подменной медсестры правовым основанием для не включения этого периода в ее специальный стаж не является, а лишь свидетельствует о том, что с 22 марта 1999 г. по 02 июля 1999 г. Вдовина Г.Н. работала на период отсутствия других работников.

Между тем, исковые требования Вдовиной Г.Н. о включении в ее специальный стаж периода работы с 01 октября 1993 г. по 14 ноября 1994 г. в должности медицинской сестры детского сада № подлежат оставлению без удовлетворения.

Действовавшим до 01 октября 1993 г. Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», предусматривалось включение в стаж, дающий право на назначение льготной пенсии по старости, периодов работы в должности медицинской сестры (независимо от наименования должности) в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах.

Указанное Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 утратило силу с 01.10.1993 года в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой».

Действующим в настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, а также ранее действовавшими Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», Постановлением Совета Министров Российской Федерации от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» не предусмотрено право на установление пенсии на льготных условиях лицам, работавшим медицинскими сестрами в детских садах, а потому исковые требования Вдовиной Г.Н. в соответствующей части суд оставляет без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 22 Федерльного закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Так, с учетом периодов, включаемых судом в специальный стаж Вдовиной Г.Н. в льготном исчислении, ее общий специальный стаж на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии составит 28 лет 6 месяцев 25 дней.

Поскольку на день обращения в пенсионный орган специальный стаж истицы составляет менее 30 лет, исковые требования Вдовиной Г.Н. о возложения на ответчика обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости по соответствующему основанию с 08 ноября 2017 г. подлежат оставлению без удовлетворения.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При подаче настоящего искового заявления Вдовиной Г.Н. была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

Указанные расходы подлежат взысканию в пользу Вдовиной Г.Н. с ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело в пределах заявленных истцами требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Вдовиной Г.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельностью удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия от 16 ноября 2017 г. №390809/17 в части не включения в специальный стаж Вдовиной Г.Н. периода работы с 22 марта 1999 г. по 02 июля 1999 г. в должности подменной медицинской сестры поликлиники <данные изъяты>, а также в части включения в специальный стаж работы Вдовиной Г.Н. периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с 21 июня 1991 г. по 01 ноября 1992 г., периода отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с 02 ноября 1992 г. по 04 марта 1993 г., периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации с 12 октября 1999 г. по 10 ноября 1999 г., с 18 октября 2005 г. по 16 ноября 2005 г., с 31 марта 2010 г. по 28 апреля 2010 г., с 17 февраля 2015 г. по 19 марта 2015 г. в календарном исчислении.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия обязанность включить в специальный стаж работы Вдовиной Г.Н. период работы с 22 марта 1999 г. по 02 июля 1999 г. в должности подменной медицинской сестры поликлиники <данные изъяты> в льготном исчислении как один год за один год и три месяца, период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с 21 июня 1991 г. по 01 ноября 1992 г., период отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с 02 ноября 1992 г. по 04 марта 1993 г. в льготном исчислении как один год за один год шесть месяцев, периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 12 октября 1999 г. по 10 ноября 1999 г., с 18 октября 2005 г. по 16 ноября 2005 г., с 31 марта 2010 г. по 28 апреля 2010 г., с 17 февраля 2015 г. по 19 марта 2015 г. в льготном исчислении как один год за один год и три месяца.

В остальной части исковые требования Вдовиной Г.Н. оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Вдовиной Г.Н. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Я. Дубровина