Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-85/2017 от 26.10.2017

Дело №12-85/2017

Решение

21 ноября 2017 года село Марёво Новгородской области

Судья Валдайского районного суда Новгородской области Кузьмина С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС СР ДПС ГИБДД ОР УМВД по Псковской области Саакяна Давида Давидовича на постановление мирового судьи судебного участка № 11 Валдайского судебного района Новгородской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Иванова С.А.,

установил:

Инспектор ДПС СР ДПС ГИБДД ОР УМВД по Псковской области Саакяна Д.Д. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 11 Валдайского судебного района Новгородской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, указав при этом, что названным постановлением мирового судьи прекращено производств по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Иванова С.А.. Полагая, что постановление незаконно, необоснованно, противоречит целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, Саакян Д.Д. просит суд обжалуемое постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение, так как мировой судья сделал вывод об отсутствии в действиях Иванова С.А. состава указанного административного правонарушения в нарушение норм действующего законодательства. Заявитель полагает, что Иванов С.А. в 02 часа 10 минут ДД.ММ.ГГГГ на 437 километре автодороги «<данные изъяты>» в <адрес>, в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, управляя транспортным средством - автомобилем «<данные изъяты>» с полуприцепом перевозил крупногабаритный груза без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, превысив допустимые габариты транспортного средства на величину 48 см., то есть более 20, но не более 50 сантиметров. В предъявленном сотруднику ГИБДД специальном разрешении указано: спецтехника <данные изъяты>. Габариты (14,50 х 3, 49 х 3,60) (м); масса 27, 434 (тн)), тогда как перевозимый груз – экскаватор «<данные изъяты>», при этом габариты перевозимого груза на 48 см превысили предельно допустимые габариты.

Иванов С.А. и инспектор ДПС Саакян Д.Д., будучи надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Саакян Д.Д. просил рассмотреть дело в его отсутствии, Иванов С.А. об уважительных причинах не явки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявил. Учитывая изложенное, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии со статьей 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано – вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

Согласно статье 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ, а также суд вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства.

Оснований для привлечения Иванова С.А. к административной ответственности не имелись.

Из материалов дела усматривается, что в отношении Иванова С.А. ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС СР ДПС ГИБДД УМВД России по Псковской области Саакяном Д.Д. составлен протокол об административном правонарушении <адрес> из которого следует, что Иванов С.А. в 02 часа 10 минут ДД.ММ.ГГГГ на 437 километре автодороги «<данные изъяты>» в <адрес>, в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением правительства РФ № 1090 от 23 октября 1993 года, управляя транспортным средством - автомобилем «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак Т 825 РО регион 178 с полуприцепом государственный регистрационный знак АН 6064 регион 78, перевозил крупногабаритный груз - экскаватор марки «<данные изъяты>» шириной 3,03 м. без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, превысив допустимые габариты транспортного средства на величину 48 см., то есть более 20, но не более 50 сантиметров, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.21.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В силу пункта 23.5 ПДД, перевозка крупногабаритных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.

Частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 см без специального разрешения.

Согласно п. 1 ст. 31, п.п. 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ № 257) движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями указанной статьи; пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном ФЗ № 257.

Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов осуществляется в соответствии с Порядком выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденного приказом Минтранса России от 24 июля 2012 года № 258.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 год № 272.

Согласно пункту 3 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов", утвержденного Приказом Минтранса России от 24 июля 2012 года № 258 специальное разрешение согласно образцу приложения N 1 к настоящему Порядку выдается владельцу транспортного средства или его представителю.

В специальном разрешении содержится следующая информация: номер специального разрешения, вид перевозки (межрегиональная, местная), календарный год действия специального разрешения, количество разрешенных поездок, срок выполнения поездок, маршрут транспортного средства, сведения о транспортном средстве (автопоезде) (марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), государственный регистрационный знак транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства, характеристика груза (наименование, габариты и масса), параметры транспортного средства (автопоезда) (масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, масса тягача, прицепа (полуприцепа)), расстояние между осями, нагрузки на оси, габариты транспортного средства (автопоезда) (длина, ширина, высота), наименование уполномоченного органа, выдавшего специальное разрешение, должность лица, подписавшего специальное разрешение, его фамилия, имя, отчество, место для печати уполномоченного органа, выдавшего специальное разрешение, и дата оформления специального разрешения.

Как следует из специального разрешения № на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФКУ Упрдор «<данные изъяты>» в <адрес>, установлены допустимые габариты транспортного средства (автопоезда): длина 22,00 м.; ширина 3,49 м.; высота 4,49 м., разрешенный маршрут движения, в том числе, проходит по 437 км. автодороги <данные изъяты> разрешенный период движения с ДД.ММ.ГГГГ мая по ДД.ММ.ГГГГ, кроме того указаны характеристики груза – спецтехника CASE, габариты – 14,50 х 3,49 х 3,60 м., масса 27, 343 т.

Протоколом об административном правонарушении зафиксирована ширина транспортного средства — 3,03 м., что не превышает разрешенные параметры.

Учитывая изложенное, мировой судья верно пришел к выводу о том, что характеристика и наименование перевозимого груза (в данном случае марка и название спецтехники) не являются квалифицирующими признаками состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следовательно, в действиях Иванова С.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах состоявшееся по делу судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 11 Валдайского судебного района Новгородской области ФИО7. от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Иванова С.А. в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу инспектора ДПС СР ДПС ГИБДД ОР УМВД по Псковской области Саакяна Давида Давидовича, без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Вступившие в законную силу решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 КоАП РФ, опротестованы в порядке надзора прокурором.

Судья                                  С.Н. Кузьмина