Решение по делу № 2-2387/2015 ~ М-623/2015 от 27.01.2015

    Дело № 2-2387/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2015 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Соломенцева Е.Н.,

при секретаре Коньковой А.П.,

с участием:

истцов Щербаковой Е.А., Щербакова А.В.

представителя ответчика ОАО «Ипотечное агентство Югры» ФИО1 действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щербаковой Е.А., Щербакова А.В. к ОАО «Ипотечное агентство Югры» по восстановлению права на получение субсидии на несовершеннолетнего члена семьи,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к ОАО «Ипотечное агентство Югры» по восстановлению права на получение субсидии на несовершеннолетнего члена семьи. Свои требования мотивируют следующим.

В ДД.ММ.ГГГГ ими был приобретен индивидуальный жилой дом (договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № оформлено свидетельство о государственной регистрации права, в котором объектом права является незавершенный строительством объект: индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты>., процент готовности - <данные изъяты>, адрес объекта: <адрес>

Было заключено трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки от ДД.ММ.ГГГГ по ипотечному кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, где также предметом договора является незавершенный строительством объект: индивидуальный жилой дом и земельный участок, категория земель: земли поселений.

Распоряжением № Администрации г. Сургута от ДД.ММ.ГГГГ утверждены проекты границ земельного участка по адресу: <адрес> в том числе площадью <данные изъяты> под строительство индивидуального жилого дома.

В соответствии со справкой о незаконченном строительстве, выданной ФИО2 (продавец) от ДД.ММ.ГГГГ Сургутским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по ХМАО-Югре степень готовности <данные изъяты> имеют следующие конструктивные элементы: фундамент, стены, перегородки, крыша.

В ДД.ММ.ГГГГ было получено уведомление о постановке на учет для предоставления государственной поддержки от АНО «Ипотечное Агентство ХМАО-Югры» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ

Целевое использование средств <данные изъяты> подтверждается пунктами <данные изъяты> договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, кредитным договором №    от ДД.ММ.ГГГГ, Трехсторонним соглашением о компенсации части процентной ставки от ДД.ММ.ГГГГ (по ипотечному договору № от ДД.ММ.ГГГГ) с АНО «Ипотечное Агентство ХМАО-Югры».

Законность строения подтверждается техническим паспортом. Завершение отдельных работ (монтаж отопления, окна, отделочные работы и т.д.) осуществлялись за счет дополнительных личных финансовых средств и сил.

Согласно разъяснениям Департамента инвестиций, науки и технологий ХМАО-Югры в случаях приобретения гражданами незавершенного строительством объекта, целевое назначение которого жилой дом или квартира, то это так же соответствует целям Закона и компенсация процентной ставки по кредиту, привлеченному на эти цели, должна быть предоставлена. Документами для подтверждения такого факта могут служить кроме кредитного договора, проектно-сметная документация и (или) свидетельство о праве собственности, в которых указаны соответствующее целевое назначение незаконченного строительством объекта.

В ДД.ММ.ГГГГ было получено уведомление о постановке на учет для получения субсидии на ребенка Щербакову П.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в рамках подпрограммы «Доступное жилье молодым».

В ДД.ММ.ГГГГ оформлен кадастровый паспорт здания, назначение объекта - жилой дом, общей площадью <данные изъяты>

В настоящее время индивидуальный жилой дом имеет <данные изъяты> готовность, введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ (технический паспорт, свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Главы города Сургут от ДД.ММ.ГГГГ №).

Названные документы были представлены в оригинале и в срок предусмотренные Уведомлением о возникновении права на получение субсидии в текущем финансовом году от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ОАО «Ипотечное агентство Югры» на несовершеннолетнего члена нашей семьи Щербакову П.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения (дочь).

ДД.ММ.ГГГГ за исх№ ими было получено информационное письмо ОАО «Ипотечное агентство Югры» о невозможности принятия решения о предоставлении субсидии в ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия документов: разрешение на строительство индивидуального жилого дома; локально-сметный расчет.

В связи с отсутствием информации о месте пребывания ФИО2. (продавца объекта незавершенного строительства) и невозможностью получения от него информации о возможном местонахождении разрешения на строительство, предоставить такое разрешение на строительство жилого дома по адресу: <адрес>, не представляется возможным.

Просят установить выполненными обязательства в части целевого использования кредитных средств, соответствующим требованиям и целям закона ХМАО-Югры «О программе ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на ДД.ММ.ГГГГ подпрограммы «Доступное жилье молодым» от ДД.ММ.ГГГГ №, жилого дома по адресу: <адрес>, признать отказ ОАО «Ипотечное агентство Югры» от ДД.ММ.ГГГГ не законным, обязать ОАО «Ипотечное агентство Югры» выплатить им субсидию как молодой семье, имеющей детей, по подпрограмме «Доступное жильё молодым» на несовершеннолетнего члена нашей семьи Щербакову П.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения (дочь).

Истцы Щербакова Е.А. и Щербаков А.В. в судебном заседании просили удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Не отрицали, что ими не было представлено ответчику требуемое разрешение на строительство жилого дома. Вместе с тем, считают это обстоятельство не существенным, не могущим повлиять на право получения субсидии.

Представитель ответчика ОАО «Ипотечное агентство Югры» ФИО1. с исковыми требованиями не согласна, просила отказать в их удовлетворении по изложенным в письменных возражениях основаниям. Дополнила, что подпрограмма не предусматривает оказание господдержки путем выделения денежных средств на приобретение незавершенного строительством объекта недвижимости.

Заслушав объяснения истцов и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Предметом судебного разбирательства являются правоотношения между истцом и ответчиком по подпрограмме № «Ипотечное жилищное кредитование».

Также истцы воспользовались подпрограммой № «Доступное жилье молодым».

Государственная поддержка граждан участников подпрограммы № «Доступное жилье молодым» и «Ипотечное жилищное кредитование программы ХМАО - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» на ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с Законом ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №О Программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением Правительства ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке реализации подпрограммы «Доступное жилье молодым» программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании установлено, что истцы ДД.ММ.ГГГГ признаны участниками подпрограммы № «Ипотечное жилищное кредитование» в рамках названной программы.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Филиал ОАО «Ипотечное агентство Югры» по г. Сургуту и Сургутскому району с заявлением о признании участником подпрограммы № «Доступное жилье молодым».

На дату подачи заявления состав семьи истцов был <данные изъяты> – истца и их дочь Щербакова П.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Также на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ семья истцов признана участником подпрограммы № «Доступное жилье молодым».

На дату подачи заявления состав семьи Щербаковых был <данные изъяты> человека с учетом дочери Щербаковой П.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Государственная поддержка молодым семьям - участникам подпрограммы № «Доступное жилье молодым» предоставляется в виде субсидии в счет погашения задолженности перед застройщиком, продавцом жилого помещения либо на строительство дома.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ при постановке на учет по подпрограмме № «Доступное жилье молодым» истцами в Агентство было предоставлено свидетельство о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ на незавершенный объект строительства: индивидуальный жилой дом, назначение: объект незавершенного строительства, общей площадью <данные изъяты>., процент готовности <данные изъяты> адрес: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Щербаковыми был заключен кредитный договор № с ОАО «Сбербанк России». ДД.ММ.ГГГГ заключено трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору.

ДД.ММ.ГГГГ истцами заключен договор купли-продажи земельного участка с расположенным на нем незавершенным строительством объектом: индивидуальный жилой дом.

В силу Постановления № и Закона № № субсидии на приобретение незавершенного строительством объекта не предоставляются.

Сделка, совершенная истцами была расценена ответчиком как строительство индивидуального жилого дома.

Согласно п. 3.3 Порядка реализации подпрограммы «Доступное жилье молодым» в случае предоставления субсидии на строительство индивидуального жилого дома представляются документы, указанные в подпунктах 3.1.8, 3.1.9, 3.1.10 пункта 3.1 настоящего Порядка, оригиналы и копии правоустанавливающих документов на соответствующий земельный участок, разрешение на строительство индивидуального жилого дома, технический паспорт при приобретении незавершенного строительством объекта, договор подряда строительных работ, локально-сметный расчет.

Из представленных суду документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ после получения уведомления о возникновении права на получение субсидии в текущем финансовом году от ДД.ММ.ГГГГ Щербаковыми было написано заявление о перечислении субсидии и приеме документов. К названному заявлению приобщены документы: адресные справки, копии паспортов, справка ОАО «Сбербанк России» об остатке задолженности по ипотечному кредиту, договор купли-продажи земельного участка с расположенным на нем незавершенным строительством объектом, погашенное свидетельство о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ на незавершенный объект строительства:    индивидуальный жилой дом, свидетельство о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> свидетельство о регистрации права собственности на земельный участок, технический паспорт.

Вместе с тем, разрешение на строительство индивидуального жилого дома и локально-сметный расчет Щербаковыми представлен не был, что ими не оспаривалось в судебном заседании.

По указанным основаниям ответчик направил в адрес истцов информационное письмо о невозможности принятия решения о предоставлении субсидии.

Таким образом, без указанных выше документов, в том числе и разрешения на строительство, Агентство не имеет правовых оснований для предоставления субсидии в рамках подпрограммы № «Доступное жилье молодым». Следовательно, выплата субсидии без наличия указанных документов была бы незаконной.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ОАО «Ипотечное агентство Югры» действовало в рамках действующего законодательства, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Щербаковой Е.А., Щербакова А.В. к ОАО «Ипотечное агентство Югры» по восстановлению права на получение субсидии на несовершеннолетнего члена семьи - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи апелляционной жалобы в Сургутский городской суд.

Судья          подпись Е.Н. Соломенцев

Копия верна

Судья Е.Н. Соломенцев