Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-41/2012 (2-1923/2011;) ~ М-1764/2011 от 14.09.2011

...

Дело № 2-41/2012г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2012 года

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

Председательствующего судьи Артамоновой Т.А.

При секретаре Надееной Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жирикова О.Е. к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, Администрации МО «Пригорское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

Жириков О.Е. обратился в суд с иском с учетом уточнений к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области о признании права собственности на административно-бытовое здание площадью ... кв.м., расположенное по адресу: Смоленская область, Смоленский район, д. Цыбульники, ул. ..., д. .... В обоснование иска указал, что на основании договора купли-продажи от дд.мм.гг он является собственником земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером № по указанному адресу, на котором он без получения разрешительной документации возвел спорное здание. Строительство производилось лицензированной организацией ООО Механика». Согласно заключению экспертизы ПК «Проектировщик», спорное здание соответствует требованиям действующего законодательства в области градостроительства, землепользования, проектирования, строительства и эксплуатации, может быть сохранено в построенном виде и пригодно для эксплуатации по своему назначению.

Определением Смоленского районного суда Смоленской области от 14 ноября 2011 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация МО «Пригорское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области.

В судебном заседании Струкова И.Ю., представляющая также интересы Жирикова О.Е. по доверенности со специальными полномочиями, поддержала требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Жириков О.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика - Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области Голикова Н.А. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала.

Представитель ответчика - Администрации МО «Пригорское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Заслушав стороны, специалистов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ основанием приобретения права собственности является право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно ст. 4 ч. 2 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» № 112-ФЗ от 07.07.2003 года приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В судебном заседании установлено следующее.

Жириков О.Е. является собственником земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый номер №) по адресу: Смоленская область Смоленский район д. Цыбульники, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, площадь земельного участка соответствует материалам межевания, что подтверждается копией кадастрового паспорта от 04.08.2011 года №, копией свидетельства о государственной регистрации права от дд.мм.гг, копией кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером №, копией регистрационного дела на земельный участок с кадастровым номером № (л.д. 9-10, 29, 104-135, 150-163).

В соответствии с межевым планом от 07.12.2011 года, выполненным ООО «ДИМЕТРА», спорное здание расположено в границах указанного земельного участка (л.д. 166-175).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на административно-бытовое здание площадью ... кв.м., расположенное по адресу: Смоленская область, Смоленский район, д. Цыбульники, ул. ..., д. ..., не зарегистрировано (л.д.54).

По данным Смоленского филиала ФГУ «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» и извлечению из технического паспорта, данный объект недвижимости состоит на учете как административно-бытовое здание, имеет общую площадь ... кв.м. (л.д. 137-148). Данные факты также подтвердила в судебном заседании техник Смоленского филиала ФГУ «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» К.Н.А.

Наименование улице «...» в д. Цыбульники Смоленского района и присвоение номера зданию «...» произведено на основании Решения Смоленской районной Думы от 26.11.2002 года № (л.д. 82-89).

Согласно ст. 62 ГрК РФ разрешение на строительство - это документ, удостоверяющий право собственника, владельца, пользователя или арендатора земельного участка осуществить застройку этого земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения, сооружения, благоустройство территории. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления на срок не более чем три года на основании заявления заказчика. Подготовку документов для выдачи разрешения на строительство осуществляют органы архитектуры и градостроительства.

В выдаче разрешения на ввод спорного здания Комитетом по строительству, архитектуре и транспорту Администрации МО «Смоленский район» Жирикову О.Е. отказано, так как строительство осуществлялось самовольно без получения разрешения на строительство (л.д. 58, 62).

Поскольку истцом разрешение на строительство спорного административно-бытового здания получено не было, следовательно, в соответствии со ст. 222 ГК РФ такое строительство является самовольной постройкой.

В соответствии с актом обследования от 07.11.2011 года и с комплексным заключением ПК «Проектировщик» на административно-бытовое здание площадью ... кв.м., расположенное по адресу: Смоленская область, Смоленский район, д. Цыбульники, ул. ..., д. ..., здание находится в состоянии завершенного строительства, его технологическое оборудование и планировка соответствуют требованием, предъявляемым к административно-бытовым зданиям СНиП 2.08.02.-89*, противопожарные требования, предусмотренные СНиП 2.07.01-89, соблюдены, санитарные требования СанПин 2.2.1/2.1.11076 выполнены полностью, несущие ограждающие конструкции соответствуют требованиям, предъявляемым к производственным зданиям СНиП 2.03.01-84* «Бетонные и железобетонные конструкции», СНиП II-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции», СНиП 23-01-99* «Строительная климатология». По результатам обследования установлено, что административно-бытовое здание по адресу: Смоленская область, Смоленский район, д. Цыбульники, ул. ..., д. ... соответствует требованиям действующего законодательства в области градостроительства, землепользования, проектирования, строительства и эксплуатации, может быть сохранено в построенном виде и пригодно для эксплуатации по своему назначению, угрозы жизни и здоровью не представляет (л.д. 33-41, 90).

Поскольку в силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с признанием права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, при этом судом установлено, что истец, создавший самовольную постройку, принимал меры к ее легализации, в частности к получению акта ввода объекта в эксплуатацию, в выдаче которого уполномоченный орган отказал, т. е. единственными признаками самовольной постройки в данном случае являются отсутствие разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, административно-бытовое здание возведено истцом на принадлежащем ему земельном участке, угрозы жизни и здоровью не представляет, то суд считает возможным удовлетворить требования Жирикова Е.О. в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Жирикова О.Е. к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, Администрации МО «Пригорское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области – удовлетворить.

Признать за Жириковым О.Е. право собственности на объект недвижимости – административно-бытовое здание площадью ... кв.м., расположенное по адресу: Смоленская область, Смоленский район, д. Цыбульники, ул. ..., д. ....

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение тридцати дней.

...

...

Судья смоленского районного суда

Смоленской области Т.А. Артамонова