Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-176/2020 от 16.06.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Киров Калужской области                               17 июня 2020 года

Судья Кировского районного суда Калужской области Дарьин Р.В., при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кудряшова А.С.,

УСТАНОВИЛ:

16 июня 2020 года в Кировский районный суд Калужской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кудряшова А.С.

Согласно составленному 17 мая 2020 года инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Кировский» Калужской области Соколовым А.С. протоколу, Кудряшову А.С. вменяется в вину, что он 17 мая 2020 года, в нарушение п. 7.5 Постановления Правительства Калужской области от 17 марта 2020 года № 200, находился на <адрес>, тем самым нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении при подготовке дела к рассмотрению, судья полагает необходимым возвратить составленный в отношении Кудряшова А.С. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и другие материалы дела должностному лицу – начальнику МО МВД России «Кировский» Калужской области.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. По смыслу закона, указанные задачи подлежат неукоснительному исполнению, в том числе всеми должностными лицами, имеющими полномочия на составление протокола об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Указанные требования закона должностными лицами МО МВД России «Кировский» Калужской области по настоящему административному делу надлежащим образом выполнены не были.

В соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе указываются, в том числе, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушение указанных выше требований, обстоятельства совершения вменяемого Кудряшову А.С. административного правонарушения надлежащим образом не установлены.

Сам факт нахождения Кудряшова А.С. не по месту своего жительства не свидетельствует о нарушении им режима самоизоляции. Причины, по которым Кудряшов А.С. вынужден был покинуть место своего жительства, не выяснены. Указанные в протоколе об административном правонарушении в качестве свидетелей лица не опрошены.

Помимо самого протокола об административном правонарушении, каких-либо иных доказательств виновности Кудряшова А.С. (рапортов должностных лиц, фотоматериалов, показаний свидетелей) не предоставлено.

Помимо этого в протоколе об административном правонарушении не указано место совершения вменяемого Кудряшову А.С. правонарушения.

Учитывая выявленные в административном деле нарушения закона, судья считает, что материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кудряшова А.С., в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит возвращению в МО МВД России «Кировский» Калужской области для их устранения.

В ходе нового административного расследования должностным лицам МО МВД России «Кировский» Калужской области следует учесть изложенное, устранить выявленные нарушения и неясности.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вместе с материалами дела в отношении Кудряшова А.С. должностному лицу – начальнику МО МВД России «Кировский» Калужской области.

Судья                        подпись                    Р.В. Дарьин

Копия верна.

Судья                                                Р.В. Дарьин