Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-116/2019 ~ М-119/2019 от 17.06.2019

<данные изъяты>

11 июля 2019 года город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Занина К.А.,

при секретаре Прокудине В.А.,

с участием представителя административного истца Гурьевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело № 2а-116/2019 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> <данные изъяты> Ильменского <данные изъяты> об оспаривании решения начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,

установил:

Ильменский через своего представителя Гурьеву обратился в суд административным иском, в котором указано, что с 27 августа 2001 года по 9 февраля 2018 года ему принадлежало на праве собственности ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: Волгоградская область, <данные изъяты>. При этом в феврале 2018 года указанную долю квартиры он подарил своей матери, а в ноябре 2018 года обратился во 2 отдел (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – начальник 2 отдела) с заявлением о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях. Однако решением начальника 2 отдела от 12 марта 2019 года №01-33/03/19 ему было отказано в принятии на указанный учет, поскольку не истек срок, предусмотренный ст.53 ЖК РФ, с момента дарения им упомянутой выше доли квартиры. При этом указал, что данная доля квартиры принадлежала ему на основании заключенного в 2001 году договора купли-продажи, в котором отсутствует подпись последнего, а доверенность выданная им его родителям была с большим перечнем прав, в связи с чем он не был поставлен в известность о данной сделке. К тому же, указал о том, что он намеренно не ухудшал жилищные условия, поскольку являлся номинальным собственником указанной доли квартиры и до последнего времени не знал о том, что у него эта доля квартиры имеется в собственности.

Полагая права Ильменского нарушенными, его представитель Гурьева просила суд: «признать незаконным вынесенное начальником 2 отдела решение №01-33/03/19 от 12 марта 2019 года; обязать начальника 2 отдела рассмотреть заявление Ильменского о принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещений с учетом изложенной в иске позиции».

Представитель административного истца Гурьева в судебном заседании настаивала на удовлетворении административного иска.

Представитель начальника 2 отдела Бородин и представитель ЗРУЖО Силакова, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли, в направленных суд возражениях просили рассмотреть дело без их участия и отказать в удовлетворении требований Ильменского.

Представитель ФКУ «УФО МО РФ по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия» Копылов, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, также просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав представителя административного истца Гурьеву, а также исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с выпиской из послужного списка Ильменского и справкой Врио командира войсковой части <данные изъяты> Ильменский проходит военную службу в войсковой части <данные изъяты> и выслуга его лет на военной службе по состоянию на 22 октября 2018 года составляет 20 лет 3 месяца.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 19 февраля 2019 года и договору купли-продажи от 27 августа 2001 года, Ильменскому на основании указанного договора с 30 августа 2001 года по 9 февраля 2018 года принадлежала на праве собственности ? доли квартиры, общей площадью 47,9 кв.м. по адресу: Волгоградская область, <данные изъяты>. При этом указанная доля квартиры была приобретена Ильменским в 2001 году на основании выданной им доверенности от 13 августа 2001 года Ильменскому М.И. и после заключения данного договора каждому - административному истцу Ильменскому, Ильменской Г.Н., Ильменскому М.И. и Ильменской Т.М. стали принадлежать по ? доли данной квартиры.

Как следует из договора дарения от 6 февраля 2018 года, Ильменский подарил Ильменской Г.Н. ? доли жилого помещения по адресу: Волгоградская область, гор. Волжский, ул. <данные изъяты>. При этом данный договор был зарегистрирован 9 февраля 2018 года.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости, Ильменской Г.Н. с 9 февраля 2018 года принадлежит ? доли жилого помещения по адресу: Волгоградская область, <данные изъяты> кв. 113., а Ильменскому М.И. и Ильменской Т.М. - каждому по ? доли этой же квартиры.

В соответствии с поквартирной карточкой и выпиской из домовой книги, в квартире 113, расположенной <данные изъяты> Волгоградской области, зарегистрированы: Ильменская Г.Н. с октября 2001 года, Ильменский М.И. с апреля 2002 года, а административный истец Ильменский с 25 января 2002 года по 8 ноября 2003 года.

Как следует из заявления Ильменского, зарегистрированного во 2 отделе 13 ноября 2018 года, Ильменский просил принять его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Из сведений, представленных Ильменским во 2 отдел, следует, что Ильменский в графе IV «Сведения о владении ранее жилыми помещениями на праве собственности» не указал о том, что ранее владел жилым помещением на праве собственности. При этом указанные сведения подписаны им 13 ноября 2018 года.

Как следует из решения начальника 2 отдела от 12 марта 2019 года №01-33/03/19, Ильменскому на основании ст.53 ЖК РФ отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, поскольку в период с 27 августа 2001 года по 9 февраля 2018 года у него в собственности имелось жилое помещение по адресу: г. Волжский, <данные изъяты>, в связи с чем он может быть принят на учет нуждающихся в жилых помещениях не ранее 9 февраля 2023 года.

Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Решением Воронежской городской думы от 7 июля 2005года №102-II и постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 4 мая 2011 г. N 31/1 установлено, что размер учетной нормы площади жилого помещения соответственно в г. Воронеже и в г. Волжский Волгоградской области составляет 11 кв.м. общей площади на одного человека.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что административному истцу Ильменскому с августа 2001 года принадлежала на праве собственности ? доли жилого помещения, общей площадью 47,9 кв.м., расположенного по адресу: Волгоградская область, гор. Волжский<данные изъяты>. С того же времени матери, отцу и сестре административного истца также принадлежала на праве собственности указанная квартира по 1/4 доли каждому. В феврале 2018 года Ильменский подарил ? доли этого же жилого помещения своей матери. Помимо того, на момент совершения в феврале 2018 года указанной сделки в указанной квартире были зарегистрированы его мать и отец, которые вместе с его сестрой продолжают являться собственниками данной квартиры. В ноябре 2018 года Ильменский обратился с заявлением во 2 отдел о принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях. Однако решением начальника 2 отдела от 12 марта 2019 года №01-33/03/19, Ильменскому на основании ст.53 ЖК РФ было отказано в принятии на указанный учет, поскольку в период с 27 августа 2001 года по 9 февраля 2018 года у него в собственности имелось жилое помещение по адресу: г. Волжский, <данные изъяты>, в связи с чем он может быть принят на учет нуждающихся в жилых помещениях не ранее 9 февраля 2023 года.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что Ильменский до дарения им в феврале 2018 года принадлежащей ему ? доли указанной квартиры, общей площадью 47,9 кв.м., с учетом зарегистрированных в данном жилом помещении его отца и матери, а также принадлежавшей его сестре ? доли этой же квартиры, был обеспечен общей площадью жилого помещения более учетной нормы.

При таких обстоятельствах и поскольку Ильменский, будучи обеспеченный жилым помещением по установленным нормам, подарил в феврале 2018 года ? доли жилого помещения и с этого времени пятилетний срок к моменту обращения его с заявлением о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях не истек, суд приходит к выводу о том, что начальник 2 отдела своим решением от 12 марта 2019 года №01-33/03/19 об отказе Ильменскому в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях на основании ст.53 ЖК РФ, охраняемые законом права заявителя не нарушил, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления надлежит отказать.

По этим же основаниям и принимая во внимание, что Ильменский в феврале 2018 года подарил свою долю квартиры, а в ноябре 2018 года вместе с заявлением о принятии его на жилищный учет представил во второй отдел сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, где в графе IV «Сведения о владении ранее жилыми помещениями на праве собственности» не указал о том, что ранее владел указанным жилым помещением на праве собственности, суд находит несостоятельной его ссылку о том, что он намеренно не ухудшал жилищные условия, а его же доводы о том, что он являлся номинальным собственником доли указанной квартиры, по своей сути беспредметны.

Не могут повлечь признание оспариваемого решения начальника 2 отдела незаконным доводы административного истца о том, что ему принадлежала на праве собственности ? доли указанной квартиры на основании заключенного в 2001 году договора купли-продажи, в котором отсутствует его подпись, а доверенность выданная им его родителям была с большим перечнем прав, в связи с чем он не был поставлен в известность о данной сделке и до последнего времени не знал о том, что является собственником упомянутой квартиры, поскольку эти обстоятельства не имеют юридического значения для разрешения данного спора, а решение Ильменского о выдачи доверенности своему отцу с правом на осуществление за него сделки на покупку жилого помещения в данном случае подлежит разрешению административным истцом с точки зрения приемлемости лично для него. При этом, суд принимает во внимание, что Ильменский после приобретения им в 2001 году права собственности ? доли указанной квартиры был зарегистрирован в ней в период с 25 января 2002 года по 8 ноября 2003 года.

Поскольку в удовлетворении административного искового заявления отказано, то в соответствии со ст. 111 КАС РФ суд не находит оснований для присуждения судебных расходов на оплату государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Ильменского <данные изъяты> об оспаривании решения начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу     К.А. Занин

<данные изъяты>