Дело №2-4016/2016
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 сентября 2016 года г. Саратов
Фрунзенский районный суда г. Саратова в составе председательствующего судьи Негласона А. А.,
с участием помощника прокурора Савина ФИО8
при секретаре Сакаевой ФИО9 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям Березняченко ФИО10 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области об изменении формулировки увольнения, отмене приказов о применении дисциплинарных взысканий, взыскании денежной компенсации за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,
установил :
Березняченко ФИО11 обратился в суд указав, что с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № был принят на должность судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов в <адрес>ное подразделение службы судебных приставов г. Саратова и до ФИО12 года занимал должности не связанные с допуском к государственной <данные изъяты>. С ним был заключен контракт, который не предусматривал оформление допуска к государственной <данные изъяты>, как условие для принятия на работу.
В ДД.ММ.ГГГГ году он был переведен на работу в Управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области на должность ведущего специалиста отдела розыска должников и их имущества, и взаимодействия с правоохранительными органами службы приставов на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
В 2006 году ему впервые был оформлен допуск к государственной <данные изъяты>. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы им не были допущены какие-либо нарушения государственной <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ на него приказом № были возложены обязанности по защите государственной <данные изъяты> без учета его квалификации и подготовки. За время работы в режимно-секретной части существенных замечаний и нареканий к его работе не имелось.
ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка Управлением ФСБ России по Саратовской области, по результатам проверки было вынесено представление об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Российской Федерации. Им никаких нарушений допущено не было, что в ходе проверки было подтверждено. Согласно представлению выявлены нарушения при назначении на должности, предусматривающие доступ к сведениям, составляющим государственную ДД.ММ.ГГГГ. В связи с незначительными замечаниями, сделанными проверяющим УФСБ по Саратовской области, в отношении него было вынесено постановление об административном правонарушении и назначен штраф в размере 1000 руб. Данный штраф им оплачен, однако, он понес за эти нарушения два наказания: штраф и на основании приказа №-ко от ДД.ММ.ГГГГ к нему применили дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном должностном соответствии.
Буквально через 10 дней был издан новый приказ №-ко от ДД.ММ.ГГГГ «О применении дисциплинарного взыскания», согласно которому его за неоднократное неисполнение служебных обязанностей уволили по п.2 ч. 1 ст. 37 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной службе Российской Федерации». Считает действия ответчика в отношении него незаконными, в связи с чем, просит отменить приказ №-ко от ДД.ММ.ГГГГ о применении дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном должностном соответствии; отменить приказ №-ко от ДД.ММ.ГГГГ о применении дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном должностном соответствии; восстановить в прежней должности - ведущего специалиста-эксперта отдела противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности, защиты государственной <данные изъяты>, мобилизационной подготовки и гражданской обороны.
ДД.ММ.ГГГГ Березняченко ФИО13 изменил и дополнил исковые требования, просит изменить формулировку его увольнения на увольнение по собственному желанию, взыскать компенсацию за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда и компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей. Указанное исковое заявление было принято к производству Фрунзенского районного суда г. Саратова в порядке ст. 39 ГПК РФ.
В судебном заседании помощник прокурора Савин ФИО14 ходатайствовал о передаче дела по подсудности в Саратовский областной суд, поскольку рассматриваемое дело, связано со сведениями, составляющими государственную <данные изъяты>.
Березняченко ФИО16 и его представитель – Куракина ФИО15 считали, что дело возможно рассмотреть в районном суде, судьей, имеющим допуск к сведениям составляющим государственную <данные изъяты>. Кроме того, Березняченко ФИО17. пояснил, что от исковых требований о восстановлении в должности отказывается, в связи с заявлением требований об изменении формулировки увольнения.
Представитель ответчика по доверенности – Атапина ФИО18 оставила вопрос на усмотрение суда.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 26 ГПК РФ, Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной <данные изъяты>.
Согласно ответов на судебный запрос о предоставлении для рассмотрения дела заключения о нецелесообразности дальнейшего допуска Березняченко ФИО20. к сведениям, составляющим государственную <данные изъяты> и. о. руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Шириновым ФИО19 было сообщено, что запрашиваемые документы содержат сведения, составляющие государственную <данные изъяты>, по степени секретности носят гриф «секретно». Для работы с указанными документами необходим допуск по третьей форме. При этом, в отсутствие данного документа рассмотрение дела по существу невозможно.
В соответствии со ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно принято к производству с нарушением правил подсудности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 26, 33, 224, 225 ГПК РФ, суд,
определил :
Гражданское дело по иску Березняченко ФИО21 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области об изменении формулировки увольнения, отмене приказов о применении дисциплинарных взысканий, взыскании денежной компенсации за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда передать для рассмотрения по подсудности в Саратовский областной суд.
Определение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 15 дней путем подачи частной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Саратова.
судья А. А. Негласон