Дело № 2-1469/2017
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
16 ноября 2017 года Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Троцко Д.Н., при секретаре судебного заседания Кухтиной Н.М., прокурора Шлегель А.Н., представителя ответчика Смурыгиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Губаха гражданское дело по иску прокурора города Губахи в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Стройсервис» о возложении обязанности обеспечить проведение специальной оценки условий труда рабочих мест,
установил:
Прокурор г. Губахи в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МУП «Стройсервис» о возложении обязанности обеспечить проведение специальной оценки условий труда рабочих мест: директор, заместитель директора - главный инженер, главный бухгалтер, бухгалтер, экономист, специалист по кадрам, юрисконсульт, кассир, секретарь, инженер ПТО, начальник участка, мастер участка, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, слесарь-сантехник, кровельщик по ручным кровлям, кровельщик по рулонным кровлям, печник, плотник, штукатур, маляр, рабочий по благоустройству, электрогазосварщик, уборщик служебных помещений, заведующий мастерской, продавец непродовольственных товаров с учетом требований Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», приказа Минтруда России от 24.01.2014 № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» и возложении на ответчика обязанности обеспечить работников средствами индивидуальной защиты: специальной одеждой и обувью: приобрести и выдать малярам костюм х/б с водоотталкивающей пропиткой или из смешанных тканей с водоотталкивающей пропиткой, жилет сигнальные 2-го класса защиты, ботинки кожаные, сапоги резиновые; кровельщикам костюм сигнальный с водоотталкивающей пропиткой 3-го класса защиты, сапоги резиновые, наколенники брезентовые; слесарям-сантехникам костюм х/б с водоотталкивающей пропиткой, жилет сигнальным 2-го класса, головной убор; рабочим по благоустройству костюм х/б от общих производственных загрязнений и механических воздействий, сапоги резиновые.
Прокурор Шлегель А.Н. в судебном заседании уточнила исковые требования указанием на выполнение вменяемых обязанностей в трехмесячный срок, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, на иске настаивала.
Представитель МУП «Стройсервис» Смурыгина В.А. в судебном заседании иск признала полностью.
Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно части 1 статьи 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
В соответствии с абзацем 12 статьи 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.
Согласно статье 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда.
Согласно статье 163 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить, нормальные условия для выполнения работниками норм выработки. К таким условиям, в частности, относятся условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
В соответствии с пунктами 1, 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда» работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда; предоставить организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию, которые предусмотрены гражданско-правовым договором, указанным в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, и которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н утверждена Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению.
Согласно пункту 1 Методики проведения специальной оценки условий труда, указанная Методика устанавливает обязательные требования к последовательно реализуемым в рамках проведения специальной оценки условий труда процедурам:
1) идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов;
2) исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов;
3) отнесению условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) или опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов;
4) оформлению результатов проведения специальной оценки условий труда.
В судебном заседании установлено следующее. Прокуратурой г. Губахи проведена проверка соблюдения трудового законодательства МУП «Стройсервис», в ходе которой были выявлены нарушения законодательства об охране труда, допущенные работодателем. Не проведена специальная оценка условий труда рабочих мест: директор, заместитель директора - главный инженер, главный бухгалтер, бухгалтер, экономист, специалист по кадрам, юрисконсульт, кассир, секретарь, инженер ПТО, начальник участка, мастер участка, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, слесарь-сантехник, кровельщик по ручным кровлям, кровельщик по рулонным кровлям, печник, плотник, штукатур, маляр, рабочий по благоустройству, электрогазосварщик, уборщик служебных помещений, заведующий мастерской, продавец непродовольственных товаров.
Работники не обеспечены средствами индивидуальной защиты: специальной одеждой и обувью: приобрести и выдать малярам костюм х/б с водоотталкивающей пропиткой или из смешанных тканей с водоотталкивающей пропиткой, жилет сигнальные 2-го класса защиты, ботинки кожаные, сапоги резиновые; кровельщикам костюм сигнальный с водоотталкивающей пропиткой 3-го класса защиты, сапоги резиновые, наколенники брезентовые; слесарям-сантехникам костюм х/б с водоотталкивающей пропиткой, жилет сигнальным 2-го класса, головной убор; рабочим по благоустройству костюм х/б от общих производственных загрязнений и механических воздействий, сапоги резиновые.
Суд принимает признание иска представителем ответчика Смурыгиной В.А., поскольку оно не противоречит требованиям закона и не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, соответствует объему полномочий представителя.
Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд должен указать в решении срок, в течение которого эти действия должны быть совершены.
С учетом процессуальной позиции прокурора, суд считает для необходимым и достаточным для исполнения решения срок, продолжительностью в три месяца, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Иск прокурора города Губахи в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Стройсервис» удовлетворить полностью.
Возложить на Муниципальное унитарное предприятие «Стройсервис» обязанность в трехмесячный срок, исчислимый со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечить проведение специальной оценки условий труда рабочих мест: директор, заместитель директора - главный инженер, главный бухгалтер, бухгалтер, экономист, специалист по кадрам, юрисконсульт, кассир, секретарь, инженер ПТО, начальник участка, мастер участка, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, слесарь-сантехник, кровельщик по ручным кровлям, кровельщик по рулонным кровлям, печник, плотник, штукатур, маляр, рабочий по благоустройству, электрогазосварщик, уборщик служебных помещений, заведующий мастерской, продавец непродовольственных товаров с учетом требований Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», приказа Минтруда России от 24.01.2014 № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению».
Возложить на муниципальное унитарное предприятие «Стройсервис» обязанность в трехмесячный срок, исчислимый со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечить работников средствами индивидуальной защиты: специальной одеждой и обувью: приобрести и выдать малярам костюм х/б с водоотталкивающей пропиткой или из смешанных тканей с водоотталкивающей пропиткой, жилеты сигнальные 2-го класса защиты, ботинки кожаные, сапоги резиновые; кровельщикам костюм сигнальный с водоотталкивающей пропиткой 3-го класса защиты, сапоги резиновые, наколенники брезентовые; слесарям-сантехникам костюм х/б с водоотталкивающей пропиткой, жилет сигнальным 2-го класса, головной убор; рабочим по благоустройству костюм х/б от общих производственных загрязнений и механических воздействий, сапоги резиновые.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение месяца.
Председательствующий: