Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-864/2019 ~ М-374/2019 от 11.02.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2019 года                                                                                               г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе                председательствующего                  Сергеева Ю.С.

с участием прокурора         Коптевой Е.И.

при секретаре                                    Эйснер М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Минусинского межрайонного прокурора в интересах Яблонцевой ОН к МДОБУ «Детский сад №17 «Жемчужинка» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

    Минусинский межрайонный прокурор в интересах Яблонцевой О.Н. обратился в суд с иском к МДОБУ «Детский сад №17 «Жемчужинка», в котором просит взыскать с ответчика в пользу Яблонцевой О.Н. задолженность по не начисленной и не выплаченной заработной плате в сумме 27 625 рублей 73 копейки за период с января по август 2018 года.

                Свои требования мотивирует тем, что Яблонцева О.Н. состоит в трудовых отношениях с МДОБУ «Детский сад №17 «Жемчужинка» в должности младшего воспитателя, и ее заработная плата не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а именно с 01.01.2018 года – 9 489 рублей, с 01.05.2018 года – 11 163 рубля. Кроме того, с применением коэффициентов, действующих на территории г. Минусинска, согласно Постановлению Администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-П и Приказу Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 3, включающий южные районы Красноярского края в порядок предоставления гарантий и компенсаций, с учётом 30% районного коэффициента и 30% северного коэффициента, всего размер заработной платы не мог быть менее 15 182 рубля 40 копеек с 01.01.2018 года и 17 860 рублей 80 копеек с 01.05.2018 года. Фактически истцу начисление заработной платы осуществлялось с нарушением данных нормативных положений, что и послужило основанием для обращения в суд. Просит взыскать с ответчика в пользу истца сумму недоначисленной и не выплаченной заработной платы за период с января по август 2018 года в размере 27 625 рублей 73 копейки.

                10 апреля 2019 года прокурором исковые требования были уточнены, просит взыскать с ответчика в пользу Яблонцевой О.Н. задолженность по не начисленной и не выплаченной заработной платы в размере 35 180 рублей 61 копейка.

                В судебном заседании заместитель Минусинского межрайонного прокурора Коптева Е.И. поддержала первоначально заявленные исковые требования о взыскании заработной платы в пользу Яблонцевой О.Н. в размере 27 625 рублей 73 копейки.

Истец Яблонцева О.Н. в судебное заседание не явилась, ходатайствовал о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Ковалева О.В., действующая на основании приказа, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования прокурора не признавала, пояснив, что по расчетам ответчика Яблонцевой О.Н. недоначислена и не выплачена заработная плата в размере 8 282 рубля 30 копеек.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с ч.2 ст.7, ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

    В соответствии с абз.5 ч.1 ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Часть 1 ст.129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст.148Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

    Согласно ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», с учетом изменений, внесенных ФЗ №460-ФЗ от 19.12.2016 и №421-ФЗ от 28.12.2017, на территории Российской Федерации с 01 января 2018 года установлен минимальный размер оплаты труда, равный 9 489 рублей, с 01 мая 2018 года – 11 163 рубля.

    Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывны стаж работы должна начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

    Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года №160-г (с последующими изменениями) с 01.04.1992г. установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций.

    Постановлением администрации Красноярского края от 12.11.1992г. №393-п с 01.11.1992 районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории г. Минусинска и Минусинского района.

Кроме того, в силу ст.317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

В соответствии с постановление Минтруда РФ от 11.09.1995г. №49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районах Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Таким образом, заработная плата истца, при выполнении им нормы рабочего времени, не должна быть менее чем 15 182 рублей 40 копеек в период с января по апрель 2018 года включительно (9489 х 30% х 30%), с мая 2018 года не менее 17 860 рублей 80 копеек (11163 х 30% х 30%)

    Яблонцева О.Н. трудоустроена в МДОБУ «Детский сад №17 «Жемчужинка» с 16.02.2015 года в должности младшего воспитателя, работа является основной. С 01.08.2018г. переведена на должность делопроизводителя.

    Факт трудоустройства истца в МДОБУ «Детский сад №17 «Жемчужинка» подтверждается также копией трудовой книжки.

    Из материалов дела видно, что размер начисленной истцу заработной платы в спорный период ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории г. Минусинска и Минусинского района Красноярского края, на который в последующем подлежали начислению районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный трудовой стаж.

    Как следует из расчетных листков, начисление и выплата заработной платы работника не соответствует требованиям действующего трудового законодательства, согласно которым районные коэффициенты (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, не могут включаться в состав МРОТ, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда; районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка не могут включаться в состав МРОТ; а потому прокурором обоснованно осуществлен перерасчет заработной платы.

    Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за период с января по август 2018 года и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым взыскать недоначисленную заработную плату в пользу истца в следующих размерах в соответствии с представленными расчетами:

    - за период с января по апрель 2018 года, с учетом фактического отработанного времени, соответствующего установленной норме, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 15 182 рубля 40 копеек, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 2 873 рубля 28 копеек за каждый месяц (15182,4 – 12309,12), всего 11 493 рубля 12 копеек (2873,28 х 4);

    - за май 2018 года, с учетом фактического отработанного времени, соответствующего установленной норме, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее             17 860 рублей 80 копеек, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 5 404 рубля 68 копеек (17860,80 –12456,12);

    - за июнь 2018 года, с учетом фактического отработанного времени, соответствующего установленной норме, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее             8 840 рублей 40 копеек, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 2 612 рублей 34 копейки (8840,4–6228,06);

    - за июль 2018 года, с учетом фактического отработанного времени, соответствующего установленной норме, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее            4 871 рубль 12 копеек, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 1 474 рубля 01 копейка (4871,12–3397,11);

    - за август 2018 года, с учетом фактического отработанного времени, соответствующего установленной норме, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 17 860 рублей 80 копеек, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 6 641 рубль 58 копеек (17860,80–11219,22).

    Таким образом, за спорный период в пользу истца подлежит взысканию с работодателя недоначисленная заработная плата на общую сумму 27 625 рублей 73 копейки

Так как при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 028 рублей 77 копеек в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора в интересах Яблонцевой ОН к МДОБУ «Детский сад №17 «Жемчужинка» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить частично.

    Взыскать с МДОБУ «Детский сад №17 «Жемчужинка» в пользу Яблонцевой ОН задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за период с января по август 2018 года в размере 27 625 рублей 73 копейки.

Взыскать с МДОБУ «Детский сад №17 «Жемчужинка» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 028 рублей 77 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения суда изготовлен 04 июня 2019 года