Дело № 2-1371/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2017 года г. Балашиха
Железнодорожный городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Васильевой Е.В.,
с участием помощника Балашихинского городского прокурора Царева А.А.,
при секретаре Бутыриной В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балашихинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Максимову Сергею Алексеевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Балашихинский городской прокурор обратился в суд с названным иском, указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. В ходе проведенной проверки установлено, что Максимов С.А. с сентября 2016г. <данные изъяты>. Согласно информации ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ответчик имеет водительское удостоверение серия № категория «В,С» выданного 13 ноября 2007 г. сроком действия до 13 ноября 2017 г.
Просит суд прекратить действие права Максимова С.А. на управление транспортными средствами.
Помощник Балашихинского городского прокурора на удовлетворении иска настаивал, просил удовлетворить.
Ответчик – Максимов С.А. в судебном заседании иск не признал.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 08 ноября 1968 года, и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии с ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Максимову С.А. 13 ноября 2007 г. выдано водительское удостоверение категории «B, С», серия № сроком действия до 13 ноября 2017 г. (л.д. 6).
В силу ч.ч. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ - медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортными средствами. Перечень таких противопоказаний устанавливается Правительством Российской Федерации.
Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 7 раздела II указано противопоказание - <данные изъяты>. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (л.д. 23).
Из материалов дела следует, что с сентября 2016 г. Максимов С.А. <данные изъяты>. Врачебная комиссия для решения вопроса о снятии наблюдения планируется в течение 2-х лет (л.д. 8, 16).
В силу приведенных положений Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 правовое значение для допуска к управлению транспортными средствами имеет прекращение диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, тогда как такое наблюдение в отношении Максимова С.А. не прекращено и отсутствуют основания, предусмотренные для этого нормативными правовыми актами, в т.ч. не имеется стойкой ремиссии в течение 3-х лет, как это предусмотрено разделом 2 п. «а» Инструкции о прядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года № 704.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение наличие у ответчика Максимова С.А. заболевания, препятствующего управлению автотранспортными средствами.
А поскольку управление транспортным средством ответчиком, являющимся больным, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, общества и государства, и данное заболевание в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу о необходимости прекращения права Максимова С.А. на управление транспортным средством.
При этом суд учитывает, что прекращение названного права ответчика не противоречит действующему законодательству, согласуется с положениями ст. 55 Конституции РФ, предусматривающей возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Также суд учитывает, что сам факт нахождения ответчика на учете до настоящего времени и отсутствие данных о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья. Доказательства того, что ответчик прошел курс лечения, после которого у него наступила стойкая ремиссия и он был снят <данные изъяты> в установленном законом порядке, в материалах дела отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Балашихинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Максимову Сергею Алексеевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами, предоставленного Максимову Сергею Алексеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтвержденное выданным 13 ноября 2007 г. РЭП ГИБДД Балашихинского УВД водительским удостоверением серия №, категории «В,С» со сроком действия до 13 ноября 2017 г.
Копию вступившего в законную силу решения направить в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» для изъятия у Максимова Сергея Алексеевича водительского удостоверения серия № категория «В,С» выданного 13 ноября 2007 г. сроком действия до 13 ноября 2017 г.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.
Федеральный судья Васильева Е.В.
Решение в окончательной форме
принято 25 августа 2017 г.