Дело № 2-622/2020 (2-7031/2019;)
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
24 марта 2020 года г.Балашиха
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кобзаревой О.А.
при секретаре Влазневой О.А.,
с участием
представителя истца Гусейновой Наталии Арановны - Ратникова Ю.В., Лещенко Я.А.,
представителя ответчика НКО (НО) Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тоарева С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусейновой Наталии Арановны к НКО (НО) Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области о возмещении материального ущерба в результате залива квартиры, судебных расходов, компенсации морального вреда, неустойки, штрафа
установил:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о возмещении материального ущерба, причиненного заливом квартиры, компенсации морального вреда. В обоснование требований указала, что ей принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В период с 15.10.2018 по 20.10.2018 произошел залив квартиры, 20.10.2018 она обнаружила, что квартира затоплена. В квартире в результате залива невозможно стало проживать, в связи с чем она вынуждена была снять квартиру. Залив произошел в результате работ по капитальному ремонту дома – замена стояков водоснабжения. Истица с учетом уточнений просит взыскать с ответчика возмещение ущерба в размере 197 000 руб., расходы по составлению отчета об оценке ущерба в размере 11 000 руб., 540 000 руб.- возмещение арендной платы на квартиру за 13 месяцев, из расчета 30 000 руб. в месяц и расходов на риэлтора 30 000 руб., неустойку по закону о защите прав потребителей за период с 18.10.2019 по 06.10.2019 в размере 197 000 руб., компенсации морального вреда 100 000 руб., 1 288,80 руб. почтовые расходы, штраф по защите прав потребителей.
В судебном заседании представители истца на требованиях настаивали, истец не явился, извещен.
Ответчик с требованиями не согласен, представил отзыв, в котором указывает, что ремонт производился подрядной организацией, также к ним не может быть применено законодательство о защите прав потребителей, требование о необходимости аренды квартиры необоснованно.
Третьи лица не явились, извещены.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Исходя из ч.3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора)".
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 166 ЖК РФ, "Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: ремонт крыши.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми: создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.
В силу п. 5 ст. 178 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.
На основании постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 № 1188/5 «Об утверждении региональной программы Московской области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2038 годы» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> был включен в перечень мероприятий по реализации данной региональной программы по ремонту внутридомовых инженерных систем.
Многоквартирный дом, расположенный по вышеуказанному адресу, был включен в план реализации региональной программы Московской области, так как соответствовал критерием первоочередности проведения капитального ремонта, указанных в статье 11 Закона Московской области № 66/2013-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области» (далее - Закон).
Взносы на капитальный ремонт собственники помещений многоквартирного дома оплачивают на счет регионального оператора (Фонда).
В силу пункта 2 статьи 18 Закона региональный оператор в целях обеспечения выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры.
В соответствии со статьей 16 Закона определение региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляется конкурентным способом в порядке, установленном уполномоченным органом.
После проведения конкурсов по отбору подрядных организаций на проведение капитального ремонта кровли, Фондом был заключен договор № 1458- К от 22.01.2018 (далее - Договор) с подрядной организацией ООО «СтарТЕН» (далее - Генеральный подрядчик).
В соответствии с пунктам 2.1., 2.1.2 Договора По настоящему Договору Заказчик поручает, а Генеральный подрядчик принимает на себя следующие обязательства: выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов по Объектам, указанным в Адресном перечне.
При этом пунктом 5.3.24 Договора установлено, что Генеральный подрядчик обязан нести ответственность в случае предъявления Заказчиком либо непосредственно лицом, которому причинен ущерб, каких-либо претензий вследствие выполнения Генеральным подрядчиком Работ, включая случаи травм или иные несчастные случаи.
06.02.2018 между ООО «СтарТЕН» и ООО «ЕвроСтрой» и ООО «МонолитМонтаж» заключен договор капитального ремонта как суббодрядчиками.
10.02.2018 и 12.02.2018 аналогичные договоры были заключены между ООО «СтарТЕН» и ООО «ПРОМСТРОЙ-СК».
Истец является собственником вышеуказанной квартиры, что подтверждается выпиской из ЕГРН и свидетельством о перемене фамилии с «Гордиенко» на «Гусейнова».
Как указывает истица, в период с 15.10.2018 по 20.10.2018 она с семьей отсутствовали в квартире по указанному адресу. 20.10.2018 по приезду увидела, что квартира затоплена.
Согласно акта ООО «УК «РЭУ №6-Южный» от 18.10.2018, залив в квартире истицы произошел 16.10.2018 по причине течи стояка на техническом этаже. Работы по замене инженерных коммуникаций (отопления) проводили субподрядная организация ООО «Еврострой» (подрядная организация ООО «СтарТЕН»). Зона ответственности ООО «Еврострой». Акт подписан представителем ООО «Еврострой» без замечаний.
По делу была назначена а судебная экспертиза по оценке стоимости ремонта после заливов в квартире истца.
Согласно заключения ООО «ОНПО» № 03/03-20 залив <адрес>, по адресу: <адрес>, произошел в результате течи стояка отопления на техническом этаже. С учетом последствий, указанных в акте от 18.10.2018 залива квартиры и натурного осмотра, жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>, пригодно для проживания.
Стоимость восстановительного ремонта после залива <адрес> по адресу: <адрес>, без учета износа составляет 101 938,78 руб., без учета износа 94 552,54 руб.
Оснований не доверять проведенной экспертизе суд не усматривает, поскольку эксперт предупреждался судом об уголовной ответственности.
В силу пункта 2 статьи 18 указанного Закона региональный оператор в целях обеспечения выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры.
В соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона Московской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области" региональный оператор несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества, а также за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.
Из приведенных выше норм права следует, что жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (часть 5 статьи 178, часть 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (часть 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.
В материалы дела представлен договор на проведение капитального ремонта кровли дома, в котором находится квартира истца, в связи с чем, именно на фонде лежит ответственность за причиненный ущерб, который не лишен возможности обращения с регрессными требованиями к виновнику.
Таким образом, суд приходит к мнению об удовлетворении заявленных исковых требований истца к Фонду капитального ремонта по ущербу в сумме 101 938,78 руб. без учета износа, поскольку к данным правоотношениям учет износа не применяется.
Представители истца указывают, что экспертом не исследовались санитарные нормы невозможности проживания в квартире, однако, такой вопрос эксперту не ставился, истец не лишен был возможности поставить свои вопросы перед экспертом, чего сделано не было, доказательств невозможности проживания в квартире суду не представлено, в связи с чем требование о взыскание стоимости аренды в размере 540 000 руб. не подлежит в полном объеме.
Согласно ст. 15 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно абзацу 3 преамбулы Закона о защите прав потребителей, потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Исполнителем в соответствии с абзацем 5 преамбулы Закона является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.
Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пп. "г" п. 3 постановления от 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.
Часть 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" содержит прямое указание на то, что все функции осуществляются Фондом безвозмездно.
Поскольку в настоящем случае правоотношения сторон по делу возникли в связи с оказанием безвозмездных услуг по организации капитального ремонта многоквартирного дома, как входящих в уставную деятельность Регионального оператора, то на эти правоотношения не распространяется действие Закона о защите прав потребителей, в связи с чем исковые требования к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области о компенсации морального вреда, неустойки и штрафа не подлежат удовлетворению.
Расходы на составление отчета по ущербу в размере 11 000 руб. не подлежат взысканию, так как истцом при рассмотрении дела не представлены доказательства их оплаты, сам договор и акт выполненных работ факт оплаты не подтверждает.
Почтовые расходы в размере 1 288,80 руб. не подлежат взысканию, поскольку при рассмотрении дела суду не представлено, что именно направлялось ответчику, в связи с чем сделать вывод об относимости представленных чеков не представляется возможным. Кроме того, из представленных квитанций следует, что направления были не только ответчику, но и в иные учреждения и организации.
В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствие со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
За проведение экспертизы выставлен счет 74 000 руб.
С учетом удовлетворения требований истцов имущественного характера на сумму 101 938,78 руб. (13,83% требований удовлетворено (197 000 руб.+540 000 руб.), в пользу ООО «ОНПО» с истца подлежит взысканию 63 765,80 руб., с ответчика – 10 234,20 руб.
Руководствуясь ст.ст.193- 199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 101 938,78 ░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 234,20 ░░░., ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ – 63 765,80 ░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░/░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 238,78 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 06 ░░░░░░ 2020 ░░░░
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░